Ухвала суду № 91951073, 01.10.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

"01" жовтня 2020 р. справа № 809/505/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про заміну сторони в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 429343,68 грн, -

В С Т А Н О В И В:

21.03.2018 Головне управління ДФС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 429343,68 грн.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 в задоволенні позову Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 429343,68 грн відмовлено (том 2 а.с.62-65).

02.03.2020 Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалив додаткове судове рішення, яким заяву відповідача про ухвалення додаткового рішення від 17.02.2020 - задоволено та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в загальному розмірі 5121,00 грн (том 2 а.с.99-101)

Від представника позивача 24.09.2020 на адресу суду надійшла заява № 587/9/09-97-09 від 15.09.2020 про заміну сторони у справі №809/505/18, згідно якої просить суд замінити позивача (боржника, сторону) в даній справі - Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області.

Подана заява мотивована тим, що на виконанні у ГУ ДКСУ в Івано-Франківській області знаходиться виконавчий документ по даній справ щодо безспірного списання коштів, який не виконується з наступних об`єктивних підстав. Так, постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу. Однак, згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.07.2019 проведено державну реєстрацію Головного управлінням ДПС в Івано-Франківській області, а Головне управління ДФС в Івано-Франківській області перебуває в стані припинення.

У зв`язку із тим, що раніше визначений головуючий суддя у даній справі суддя ОСОБА_2 , відрахований зі штату суду, проведено повторний автоматизований розподіл справи №809/505/18.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи головуючою суддею по даній справі призначено суддю ОСОБА_3 .

З`ясовуючи питання про наявність підстав для прийняття до розгляду поданої заяви та відповідність її вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України), суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта цієї статті).

Однак, для забезпечення вказаного правонаступництва сторони, інші учасники у справі та суд повинні дотримуватися відповідної процедури, встановленої процесуальним законом.

За приписами частини 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Статтею 167 КАС України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Однак, судом встановлено, що всупереч вимог вищенаведеної норми процесуального закону, заявником не додано до заяви про заміну сторони, доказів надсилання вказаної заяви іншим учасникам справи.

Відтак, відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на вищевказані вимоги КАС України, беручи до уваги відсутність доказу направлення іншим учасникам справи копії заяви № 587/9/09-97-09 від 15.09.2020 про заміну сторони у справі №809/505/18, суд дійшов до висновку, що заява представника Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, підлягає поверненню без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 44, 45, 167, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про заміну сторони в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 429343,68 грн, повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.