Рішення № 91876050, 30.09.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2020 р. № 400/3354/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер-Агро" про стягнення податкового боргу в сумі 70779, 16 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області (надалі-позивач) до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер-Агро" (надалі-відповідач) про стягнення з СГ ТОВ «Інтер-Агро», а саме з усіх відкритих рахунків у банках обслуговуючих підприємство:

- суму заборгованості з податку на нерухоме майно - 623,29 грн., на бюджетний рахунок - UA388999980314010513000015347, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

- суму заборгованості з рентної плати за користування надрами - 3 432,05 грн., на бюджетний рахунок - UA748999980333109366000015347, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

- суму заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб - 14 302,10 грн. на бюджетний рахунок - UA738999980334199812000015347, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

- суму заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб - 15 800,15 грн. на бюджетний рахунок - UA978999980334169812000015348, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

- суму заборгованості з єдиного податку на с/г товаровиробників - 22 982,12 грн. бюджетний рахунок - UA798999980314040664000015347, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

- суму заборгованості з єдиного податку з с/г товаровиробників - 13 639,45 грн. бюджетний рахунок - UA068999980314010664000015348, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами діяльності відповідачем до Державного бюджету не сплачено податкову заборгованість в загальному розмірі 70 779, 16 грн., яка складається з самостійно задекларованих сум з податку на нерухоме майно, рентної плати за користування надрами, орендної плати за землю з юридичних осіб та єдиного податку з с/г товаровиробників, яка є узгодженою. Оскільки у добровільному порядку відповідач узгоджені податкові зобов`язання не сплатив, що і стало підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою від 25.08.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3354/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідач своїм правом не скористався - відзиву на позов не надав.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 23.09.2020 року, не з`явився. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 23.09.2020 року, не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив. Заяв чи клопотань до суду не надходило.

Суд клопотання представника позивача задовольнив та відповідно до статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), здійснив розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Інтер-Агро" зареєстроване в якості юридичної особи державним реєстратором 26.10.2000 р. та перебуває на податковому обліку в Миколаївському відділенні Лиманської ОДПІ ГУ ДПС в Одеській області.

В матеріалах справи наявна податкова декларація з податку на нерухоме майно від 20.02.2018 року № 9026425094, яка подана до Миколаївського відділення Лиманської ОДПІ ГУ ДПС в Одеській області.

Отже, відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно у поданій ним декларації.

Крім того, в матеріалах справи наявна податкова декларація з податку з рентної плати за користування надрами від 24.01.2018 року № 9308647657, яка подана до Миколаївського відділення Лиманської ОДПІ ГУ ДПС в Одеській області.

Отже, відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з податку з рентної плати за користування надрами.

Позивачем проведено камеральну перевірку податкової декларації з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, якою встановлено, що відповідачем несвоєчасно подано податкову звітність за користування для видобудування корисних копалин за 1 та 2 квартал 2019 року.

Як зазначено в акті камеральної перевірки, відповідальність за несвоєчасно подану податкову звітність визначена п.120.1 ст.126 Податкового кодексу України (надалі-ПК України).

Згідно з п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України у разі неподаня (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до пункту 49.2 статті 49 цього Кодексу) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов`язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, платежі, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов`язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 340 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Судом встановлено, що на підставі даного акту камеральної перевірки ГУ ДПС у Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення №0229025506 від 28.10.2019 року, яким відповідачу на підставі п.120.1 ст.120 ПК України визначено суму штрафу у розмірі 1020 грн.

Згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Позивачем не надано до суду доказів оскарження відповідачем вказаного податкового повідомлення-рішення в адміністративному порядку, а також згідно бази даних "Діловодство спеціалізованого суду", а також даних Єдиного Державного реєстру судових рішень, інформації щодо стадій розгляду судових справ, яка міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" судом встановлено, що вищевказане податкове повідомлення-рішення у судовому порядку відповідачем оскаржено не було.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Однак, як встановлено судом відповідачем суми штрафних санкцій, визначені у вказаному податковому повідомленні-рішенні у розмірі 1020 грн. сплачені не були, у зв`язку із чим у нього наявна заборгованість у розмірі 1020 грн.

Також, матеріали справи містять податкові декларації з орендної плати за землю з юридичних осіб:

- від 24.01.2018 року № 9308647657, яка подана до Миколаївського відділення Лиманської ОДПІ ГУ ДПС в Одеській області. У вказаній декларації платником зазначено, що сума податку з плати за землю, яка підлягає сплаті за даними платника становить 14 302, 10 грн.;

- від 26.09.2018 року № 9207389535, яка подана до Миколаївського відділення Лиманської ОДПІ ГУ ДПС в Одеській області. У вказаній декларації платником зазначено, що сума податку з плати за землю, яка підлягає сплаті за даними платника становить 5915, 14 грн.;

- від 20.02.2019 року № 90272242273, яка подана до Миколаївського відділення Лиманської ОДПІ ГУ ДПС в Одеській області. У вказаній декларації платником зазначено, що сума податку з плати за землю, яка підлягає сплаті за даними платника становить 9885, 01 грн.;

- від 20.02.2019 року № 90272242273, яка подана до Миколаївського відділення Лиманської ОДПІ ГУ ДПС в Одеській області. У вказаній декларації платником зазначено, що сума податку з плати за землю, яка підлягає сплаті за даними платника становить 9885, 01 грн.;

- від 20.02.2018 року № 9026414480, яка подана до Миколаївського відділення Лиманської ОДПІ ГУ ДПС в Одеській області. У вказаній декларації платником зазначено, що сума податку з плати за землю, яка підлягає сплаті за даними платника становить 22 982, 12 грн.;

- від 20.02.2018 року № 9026421508, яка подана до Миколаївського відділення Лиманської ОДПІ ГУ ДПС в Одеській області. У вказаній декларації платником зазначено, що сума податку з плати за землю, яка підлягає сплаті за даними платника становить 13 639, 45 грн.

Отже, відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з податку з орендної плати з юридичних осіб у поданих ним деклараціях.

Отже, загальна сума податкового боргу відповідача складає 70 779, 16 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 203 Кодексу, визначено порядок надання податкової декларації та строки розрахунків з бюджетом по податку на додану вартість, згідно якої податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (п. 286.2. ст. 286 ПК України).

Відповідно до пункту 287.3. ст.287 ПК України, податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 59.1 ст.59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що у зв`язку із несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов`язання, ГУ ДПС в Одеській області винесено сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Інтер-Агро" податкову вимогу форми «Ю» від 06.02.2019 року № 3260-55 на суму податкового боргу у розмірі 44 259, 63 грн., яка отримана відповідачем 15.02.2019 року.

Тобто, сума заборгованості відповідача у розмірі 70 779, 16 грн. виникла у зв`язку із непогашенням самостійно визначеного відповідачем податкового зобов`язання та у зв`язку із несплатою штрафу.

Згідно п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як встановлено судом, відповідач суму податкового боргу у визначені строки не сплатив. Разом з тим, жодних доказів на підтвердження сплати відповідачем заборгованості у розмірі 70 779, 16 грн. станом на момент розгляду справи до суду ні з боку відповідача, ні з боку позивача не надходило.

Наявність податкового боргу відповідача підтверджена податковим органом.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як вже встановлено судом, податкова вимога вручена відповідачу.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З довідки, що надана позивачем та міститься в матеріалах справи вбачається, що у відповідача наявні відкриті рахунки у банківських установах.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, за відсутності добровільної сплати відповідачем суми недоїмки (заборгованості) у розмірі 70 779, 16 грн., вказана сума податкового боргу підлягає стягненню з відповідача за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС в Одеській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь позивача як суб`єкта владних повноважень, а також за відсутністю витрат позивача, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.2 ст.139 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 76, 77, 78, 80, 120, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, Одеська область, 65044, ідентифікаційний код 43142370) до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер-Агро" (вул. Ювілейна, 77, каб. 5, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, 56100, ідентифікаційний код 31165007) про стягнення податкового боргу в сумі 70779, 16 грн. - задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер-Агро", а саме з усіх відкритих рахунків у банках обслуговуючих підприємство:

- суму заборгованості з податку на нерухоме майно - 623,29 грн., на бюджетний рахунок - UA388999980314010513000015347, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

- суму заборгованості з рентної плати за користування надрами - 3 432,05 грн., на бюджетний рахунок - UA748999980333109366000015347, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

- суму заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб - 14 302,10 грн. на бюджетний рахунок - UA738999980334199812000015347, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

- суму заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб - 15 800,15 грн. на бюджетний рахунок - UA978999980334169812000015348, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

- суму заборгованості з єдиного податку на с/г товаровиробників - 22 982,12 грн. бюджетний рахунок - UA798999980314040664000015347, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.;

- суму заборгованості з єдиного податку з с/г товаровиробників - 13 639,45 грн. бюджетний рахунок - UA068999980314010664000015348, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958466, отримувач коштів УК у Миколаївському р-ні с.Миколаївка.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено та підписано суддею 30.09.2020 року.

Суддя Г. В. Лебедєва