Ухвала суду № 91875965, 30.09.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2685/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зупинення провадження у справі №360/2685/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі – відповідач), в якому позивач після уточнення позовних вимог просив:

-визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області щодо припинення виплати пенсії військовослужбовцю ОСОБА_1 ;

-зобов`язати Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області поновити нарахування, провести індексацію та виплатити пенсію військовослужбовцю ОСОБА_1 з дня призупинення, а саме з 23.06.2016;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення відповідно до статті 382 КАС України (а.с.33-34).

Ухвалою суду 03.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.41-42).

Відповідач до відділу діловодства та обліку звернення громадян 13.08.2020 за вхідним реєстраційним номером 32535/2020 надав відзив на позовну заяву від 11.08.2020 №1200-010702-8/16204 (а.с.48-51), в якому, серед іншого, просив зупинити провадження у справі № 360/2685/20 до набрання чинності рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у подібній справі №510/1286/16-а.

В обґрунтування підстав необхідності зупинення провадження, представник відповідача зазначив, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 510/1286/16-а за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. У справі №510/1286/16-а порушені питання щодо застосування шестимісячного строку звернення до суду у справах з вимогами, пов`язаними з виплатою компенсаторної складової доходу, та у справах з вимогами, пов`язаними з виплатою доходу як складової конституційного права на соціальний захист, до якого належить, зокрема, й пенсія. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2019 року прийнято до розгляду справу № 510/1286/16-а. Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вважає, що правовідносини у справах № 360/2685/20 та № 510/1286/16-а є подібними, оскільки стосуються соціального захисту в частині виплати пенсії особі, та необхідності застосування строку звернення до суду для обмеження розміру належних особі сум соціальних виплат. З посиланням на пункт 5 частини другої статті 236 КАС України, відповідач просив зупинити провадження у справі №360/2685/20, оскільки вважає, що рішення Великої Палати Верховного Суду у подібній справі №510/1286/16-а сприятиме повному та об`єктивному розгляду вказаної справи.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Отже, зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України є правом, а не обов`язком суду, при цьому зупинення провадження можливе лише у разі перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення в іншій справі у подібних правовідносинах.

З даних Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2019 року прийнято до розгляду справу №510/1286/16-а за позовом ОСОБА 1 до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. При цьому, як вбачається із тексту даної ухвали, у серпні 2016 року ОСОБА1 звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила: визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України щодо неврахування для обчислення пенсії сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премій до державних, професійних та ювілейних свят та інших виплат; зобов`язати управління здійснити перерахунок пенсії як державному службовцю з дати її призначення - 17 липня 2009 року на виконання статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ "Про державну службу", з урахуванням середньомісячної суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премій до державних, професійних та ювілейних свят та інших виплат за 24 календарних місяця.

Отже, у справі №510/1286/16-а переглядаються судові рішення в інших правовідносинах, ніж у даній справі.

З урахуванням наведеного, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі, як наслідок, у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зупинення провадження у справі №360/2685/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно та оскарженню окремо від судового рішення прийнятого за наслідками розгляду справи по суті не підлягає.

Суддя Н.М. Басова