Рішення № 91841131, 21.09.2020, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2020 справа № 914/1767/20

За позовом: Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал», м. Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська ізоляторна компанія», м. Львів

про стягнення 131 875, 77 грн.

Суддя Манюк П.Т.

За участю секретаря Чорної І.Б.

Представники:

від позивача: Коваль Р.П. - представник;

від відповідача: Хоп`як В.З.- представник;

На розгляді Господарського суду Львівської області перебуває справа № 914/1767/20 за позовом Львівського міського комунального підприємства “Львівводоканал” до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська ізоляторна компанія» про стягнення додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих забруднень в розмірі 131 875, 77 грн.

Ухвалою від 24.07.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, розгляд справи призначено на 17.08.2020.

У судовому засіданні 17.08.2020 оголошено перерву на 21.09.2020.

Представник позивача у судовому засіданні 21.09.2020 позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити з підстав викладених у позовній заяві та усних поясненнях.

Представник відповідача у судове засідання 21.09.2020 з`явився, позовні вимоги заперечив з підстав викладених у раніше поданому відзиві на позовну заяву.

Враховуючи, що зібраних в матеріалах справи доказів достатньо для з`ясування обставин справи і прийняття судового рішення, в судовому засіданні 21.09.2020 справу розглянуто по суті, проголошено вступну та резолютивну частину судового рішення у справі.

Позиція позивача.

Львівське міське комунальне підприємство “Львівводоканал” (надалі позивач, водоканал) звернулося в господарський суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська ізоляторна компанія» (надалі відповідач, абонент) про стягнення додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих забруднень.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що ТзОВ «Львівська ізоляторна компанія» є користувачем (абонентом) послуг водоканалу щодо водопостачання і водовідведення на підставі укладеного між ними договору від 08.11.2010 № 306664 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі. Відповідачу було доведено Ліміт № 2109 на скид забруднювальних речовин у систему міської каналізації, який на час виникнення спірних правовідносин для відповідача був обов`язковим відповідно до п. 3 рішення виконкому Львівської міської ради від 14.06.2019 № 516 та у якому визначено максимально допустимі концентрації (далі ДК) забруднюючих речовин які можуть міститись у стічних водах відповідача.

29.10.2019 позивачем в присутності представника відповідача проведено вибіркові відбори проби стічних вод, що скидаються абонентом у систему міської каналізації, про що складено акт № 9825 про відбір контрольної вибіркової проби стічних вод для проведення головного і арбітражного хімічних аналізів.

Відповідач забезпечив проведення арбітражного аналізу проби та подав документально оформлені його результати: «Лабораторний аналіз стічних вод ТзОВ «Львівська ізоляторна компанія» від 04.11.2019» на розгляд позивачу.

Позивач погодився з результатами арбітражного аналізу та на його підставі виявив, що у стоках відповідача перевищено максимально дозволені значення ДК заліза, азоту амонійного та фосфатів.

Внаслідок допущення порушення вимог Правил щодо складу і властивостей стічних вод, відповідачу донараховано плату за водовідведення з коефіцієнтом кратності у розмірі 131 875, 77 грн.

22.01.2020 позивач звернувся до відповідача з претензією № 46 про сплату додаткової плати за скид стічних вод з порушенням вимог Правил щодо їх складу і властивостей на суму 131 875, 77 грн, яка була залишена відповідачем без відповіді та без задоволення, що і стало підставою для звернення позивача до суду з позовом.

Позиція відповідача.

Заперечуючи позовні вимоги відповідач зазначає, що неможливо установити порушення допустимих норм якісних показників стічних вод саме ТОВ "Львівська ізоляторна компанія", оскільки через контрольний колодязь КК-1 протікає і потрапляє у систему міської каналізації Львова стічна вода інших підприємств, а саме: ТзОВ «Центральна консалтингова компанія», Львівського державного університету безпеки життєдіяльності та ПП «Карен».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги слід задоволити з таких мотивів.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначається Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі за текстом - Правила № 190), які є обов`язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Пунктом 1.4 Правил № 190 визначено, що приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду від 19.02.2002 № 37, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 26.04.2002 за № 403/6691 (далі за текстом - Державні правила), а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту (Правила приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова затверджені рішенням виконкому Львівської міської ради від 18.09.2002 № 292, надалі – місцеві Правила).

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, відповідно до статті 11 ЦК України є, зокрема, договори. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ст. 626 ЦК України). Згідно зі ст. 174 ГК України однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.

Як встановлено судом, 08.11.2010 року між ЛМКП «Львівводоканал» та ТзОВ «Львівська ізоляторна компанія» укладено договір № 306664 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі, відповідно до умов якого, а саме п. 1.1. позивач надає абоненту (відповідачу) послуги у забезпеченні питною водою та прийманні стічних вод, а абонент (відповідач) користується послугами: здійснює забір води з водопроводу, скид стічних вод у каналізацію і сплачує вартість наданих послуг на умовах, які визначені договором та чинним законодавством України, зокрема: Законом України "Про питну воду і питне водопостачання", "Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України" (надалі - Правила користування), "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення" (надалі - Правила експлуатації), "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації міст і селищ України", "Правилами приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова" (надалі - Правила приймання).

Відповідно до пункту 2.1.1 договору, Львівводоканал зобов`язаний згідно з технічними умовами на приєднання Абонента до міської мережі водопроводу та каналізації, виданими Львівводоканалом, забезпечити в розмірі лімітів, зокрема, приймання стічних вод, у яких не перевищено допустимі концентрації забруднювальних речовин в об`ємі: 1 000 (одна тисяча) куб.м./міс, дощових (талих) стічних вод – 1 200 (одна тисяча двісті) куб.м./міс.

Пунктом 2.2.1 договору встановлено зобов`язання абонента, який мав отримати в Львівводооканалі технічні умови на приєднання до мереж водопроводу та каналізації, погодити Паспорт водного господарства протягом одного місяця з моменту укладення договору та в установленому порядку отримати Дозвіл на скид стічних вод, погодивши проект Ліміту на скид забруднювальних речовин. Невиконання вказаних вимог є підставою для Львівводоканалу щодо розірвання договору і припинення надання послуг з водопостачання та водовідведення.

Відповідно до пункту 2.2.7 договору, відповідач зобов`язався не перевищувати встановлені ліміти водоспоживання і водовідведення та допустимі концентрації забруднювальних речовин в контрольних колодязях на каналізаційних випусках абонента.

Скидання абонентом стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій на його каналізаційному випуску оплачується з відповідним підвищеним коефіцієнтом. Визначення допустимих концентрацій і нарахування додаткової плати за послуги водовідведення проводиться Львівводоканалом відповідно до правил приймання (п. 3.6 договору).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України встановлено, що водокористувачі зобов`язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Пунктами 3.1.4, 3.1.5 Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова визначено, що водоканал зобов`язаний здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають підприємства, а також за режимом і обсягом скиду, виставляти підприємствам до оплати рахунки за послуги водовідведення. У випадку виявлення з боку підприємств порушень Правил (перевищення встановлених показників об`єму та якості стічних вод, скид без Дозволу, невиконання вимог Акту тощо), водоканалом нараховується додаткова плата із застосуванням коефіцієнта кратності (розділи 8, 9 Правил).

Відповідно до п.3.2.4, п.3.2.3. Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, водоканал має право у будь-який час самостійно або за участю представника абонента (попередивши підприємство) відбирати проби стічних вод, проводити обстеження водопровідних і каналізаційних систем будь-якого водоспоживача та складати акти за результатами цих обстежень. Згідно із п.3.2.6, п.3.5.5 вказаних Правил, водоканал має право проводити хімічний аналіз проб стічних вод підприємств та робити офіційні висновки про відповідність фактичних концентрацій забруднювальних речовин стічних вод допустимим. Підприємство зобов`язане забезпечити можливість проведення контролюючими службами у будь-який час доби обстеження підприємства з питання роботи локальних КОС та контролю за скиданням стічних вод у міську каналізацію, надавати необхідні документи та експлуатаційний персонал. Відповідно до п.3.10.3. місцевих Правил, акт підписується уповноваженими представниками водоканалу і підприємства.

Згідно п. 6.2. Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, для підприємств, внесених до переліку (п.4.3.1), допустима концентрація встановлюється згідно з доведеним Лімітом на скид (п.4.5), дотримання встановлених допустимих концентрацій визначається в КК на випусках підприємства. Відповідно до пунктів 7.4.3., 7.4.4. Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, при відібранні проби складається акт про відбір проб. Відбір проб проводиться уповноваженими працівниками контролюючих служб.

Відповідачу було доведено Ліміт № 2109 на скид забруднювальних речовин у систему міської каналізації, який на час виникнення спірних правовідносин для відповідача був обов`язковим відповідно до п. 3 рішення виконкому Львівської міської ради від 14.06.2019 № 516, та у якому наведено максимально допустимі концентрації забруднюючих речовин які можуть міститись у стічних водах підприємства.

29.10.2019 представниками позивача в присутності представника відповідача здійснено вибірковий відбір проб стічних вод з контрольного колодязя КК-1 відповідача, про що складено акт № 9825 про відбір контрольної вибіркової проби стічних вод для проведення головного і арбітражного хімічних аналізів, вид проби - разова. Акт про відбір проб 29.10.2019 № 9825, підписаний представниками сторін без зауважень.

На підставі результату вимірювань відібраної проби стічних вод, проведеного відповідачем, позивачем встановлено, що скинута відповідачем стічна вода містить перевищення допустимих концентрацій забруднень фосфатами, залізом, азотом амонійним.

Внаслідок допущеного відповідачем порушення вимог Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова позивачем, на підставі розрахунку від 12.11.2019 № 46, було нараховано відповідачу додаткову плату в сумі 131 875, 77 грн.

Щодо твердження представника відповідача про те, що відібрані проби стічних вод, не можуть вважатися стічними водами підприємства, оскільки КК1 містить суміш стічних вод відповідача та інших споживачів, суд зазначає наступне.

Згідно із п.5.15 Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, підприємство яке допускає у свою каналізаційну мережу стічні води іншого підприємства, несе перед водоканалом відповідальність за якісні показники усієї суміші стічних вод на своїх випусках.

Пунктом 2.2.3 договору передбачено зобов`язання відповідача надавати перелік своїх об`єктів, які використовують воду (від яких приймаються стоки), згідно з Правилами користування, повідомляти про відповідні зміни не пізніше 20-ти днів з моменту їх виникнення.

Проте, володіючи інформацією щодо користування каналізаційною мережею третіми особами, відповідач, у порушення своїх зобов`язань, не здійснив жодних дій щодо повідомлення про відповідні обставини позивача та відмежування своїх об`єктів від загальної мережі.

Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих забруднень в розмірі 131 875, 77 грн є обґрунтованими та такими, що підлягаю до задоволення.

У відповідності до ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача повністю.

Керуючись ст.ст. 2, 13, 74, 76, 77, 78, 86, 129, 236-241, 327 ГПК України, господарський суд

вирішив:

1. Позовні вимоги задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" (79066, м. Львів, вул. Зелена, 301, код ЄДРПОУ 30823262) на користь Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал" (79017, м. Львів, вул. Зелена, 64, код ЄДРПОУ 03348471) суму в розмірі 133 977, 77 грн. з яких:

- 131 875, 77 грн - додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднень;

- 2 102, 00 грн – судового збору.

3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 241 ГПК України, та може бути оскаржено до Львівського апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення складено 28.09.2020 року.

Суддя П.Т. Манюк