Ухвала суду № 91826720, 22.09.2020, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.09.2020 Справа №607/15831/20 провадження № 1-кс/607/6772/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., при секретарі Комар Р.М., за участі ст. слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області Корінь А.В., захисників Гордєєва Ю.В., Оленяка В.С., підозрюваних ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернопіль клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області Корінь А.В., погоджене керівником Тернопільської обласної прокуратури Миколайчук А.Б., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000107 від 20 листопада 2019 року, –

встановив:

старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області Корінь А.В. звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з вказаним клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Як вбачається з в клопотання, ОСОБА_2 , будучи у період з 22 березня 2016 року по 26 листопада 2019 року одноосібним засновником, власником та керівником юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю «Бонус Медікус», код ЄДРПОУ 40360118, тобто службовою особою відповідно до примітки ч. 2 ст. 18 КК України, 12 вересня 2016 року уклав із виконавчим комітетом Тернопільської міської ради та комунальним підприємством «Тернопільський міський лікувально-діагностичний центр» Тернопільської міської ради як уповноваженим органом по укладенню договорів оренди в особі директора-головного лікаря ОСОБА_3 /орендодавець/ договір оренди індивідуально визначеного /нерухомого або іншого/ майна, що належить до комунальної власності № 123 /далі - Договір № 123/. Згідно з умовами п. 1.1 Договору № 123 орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету міської ради № 758 від 07 вересня 2016 року передає, а орендар 12 вересня 2016 року приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно /нежитлові приміщення/ комунальної власності, площею 1927,8 кв.м. розміщене за адресою: АДРЕСА_1 , на першому, другому поверхах та в підвалі, що знаходиться на балансі Тернопільської міської ради, вартість якого визначена згідно з висновком про вартість майна актом оцінки станом на 31 травня 2016 року і становить 5422415,40 грн. Майно передається в оренду з метою використання під діяльність лікарняних закладів, загальну медичну практику, спеціалізовану медичну практику, стоматологічну практику та іншу діяльність у сфері охорони здоров`я.

Відповідно до п. 1.2 Договору № 123 надане в оренду майно, Орендар може використовувати лише для потреб, визначених п. 1.1. даного Договору і немає права змінювати цільове призначення та/або передавати обов`язки по Договору іншим юридичних чи фізичним особам, а також здавати в суборенду повністю чи частково. Недотримання зазначених вимог є підставою для дострокового розірвання договору оренди. Відповідно до ч. З Договору орендна плата визначається на підставі положення про оренду комунального майна територіальної громади м. Тернополя, затвердженого рішенням міської ради від 20 червня 2011 року № 6/9/14 «Про удосконалення порядку оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Тернополя», або за результатами конкурсу на право оренди комунального майна.

Згідно з п. 10.1. Договору № 123 він укладений на 35 місяців та діє з 12 вересня 2016 року по 06 липня 2019 року включно. Поряд з цим, на підставі додаткової угоди від 31 липня 2019 року до договору від 12 вересня 2016 року № 123, укладеного між управлінням обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради як уповноваженого органу по укладанню договорів в особі начальника ОСОБА_4 та TOB «Бонус Медікус» в особі директора ОСОБА_2 термін оренди продовжено до 30 червня 2022 року.

В подальшому, 01 квітня 2017 року між виконавчим комітетом Тернопільської міської ради а комунальним підприємством «Тернопільський міський лікувально-діагностичний центр» Тернопільської міської ради, як уповноважений орган по укладенню договорів оренди в особі директора-головного лікаря ОСОБА_3 /орендодавець/, який діє на підставі статуту з однієї сторони та TOB «БонусМедікус» /орендар/ в особі директора ОСОБА_2 з іншої сторони, укладено договір оренди індивідуально визначеного /нерухомого або іншого/ майна, що належить до комунальної власності № 48 /далі Договір № 48/. Згідно з умовами п. 1.1. Договору № 48 орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету міської ради від 22 лютого 2017 року № 119 передає, а орендар 01 квітня 2017 року приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно /нежитлові приміщення/ комунальної власності /надалі майно/, площею 1294,4 кв.м розміщене за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться на балансі Тернопільської міської ради, вартість якого визначена згідно з висновком про вартість майна актом оцінки станом на 31 травня 2016 року і становить 4170554,60 грн. Майно передається в оренду з метою використання під діяльність лікарняних закладів, загальну медичну практику, спеціалізовану медичну практику, стоматологічну практику та іншу діяльність у сфері охорони здоров`я. Відповідно до п. 1.2. Договору № 48 надане в оренду майно, Орендар може використовувати лише для потреб, визначених п. 1.1. даного Договору і немає права змінювати цільове призначення та/або передавати обов`язки по Договору іншим юридичних чи фізичним особам, а також здавати в суборенду повністю чи частково. Недотримання зазначених вимог є підставою для дострокового розірвання договору оренди.Відповідно до ч. З Договору орендна плата визначається на підставі положення про оренду комунального майна територіальної громади м. Тернополя затвердженого рішенням міської ради від 20 червня 2011 року № 6/9/14 «Про удосконалення порядку оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Тернополя», або за результатами конкурсу на право оренди комунального майна. Згідно з п. 10.1. Договору № 48 він укладених на 35 місяців та діє з 1 квітня 2017 року по 29 лютого 2020 року включно.

В подальшому, у ОСОБА_2 та на даний час невстановленої слідством групи осіб, після укладення вказаних договорів оренди комунального майна, точної дати досудовим розслідування наразі не встановлено, який в рамках договору № 48 від 12 липня 2017 року в період з липня по жовтень та грудень 2017 року, з лютого по травень, а також липень, вересень, листопад та грудень 2018 року, з січня по квітень, з червня по листопад 2019 року, а також в рамках договору № 123 від 12 липня 2017 року в період з липня по жовтень та грудень 2017 року, з лютого по травень 2018 року, липень, вересень, листопад та грудень 2018 року, з січня по березень, з червня по листопад 2019 року не сплачуючи орендної плати, не використовуючи вказані приміщення для потреб, визначених в п. 1.1. Договорів № 123 та № 48, виник злочинний умисел, спрямований на незаконну приватизацію комунального майна, а саме окремого індивідуально визначеного майна /нежитлові приміщення/ комунальної власності площею 1294,4 кв.м та площею 1927,8 кв.м, розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться на балансі Тернопільської міської ради.

Так, згідно з ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» приватизація об`єктів державної та комунальної власності, переданих в оренду, здійснюється шляхом продажу на аукціоні або шляхом викупу, якщо виконуються умови передбачені частиною другою цієї статті. Орендар одержує право на викуп орендованого майна /будівлі, споруди, нежитлового приміщення/ за ціною, визначеною за результатами його незалежної оцінки, якщо виконується кожна з таких умов: орендарем здійснено поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від відповідного об`єкта без заподіяння йому шкоди, в розмірі не менш як 25% ринкової вартості майна, визначеного суб`єктом оціночної діяльності для цілей оренди майна; орендар отримав письмову згоду орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень, які надають йому право на приватизацію майна шляхом викупу; невід`ємні поліпшення виконані в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди, або цілей продовження договору оренди; здійснення та склад невід`ємних поліпшень, у тому числі невід`ємний характер поліпшень, підтверджені висновком будівельної експертизи, а вартість невід`ємних поліпшень, підтверджених висновком будівельної експертизи, визначена суб`єктом оціночної діяльності; орендар належно виконує умови договору оренди, відсутня заборгованість з орендної плати; договір оренди є чинним на момент приватизації.

Надання згоди орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень здійснюється в порядку, визначеному Фондом державного майна України або представницьким органом місцевого самоврядування.

Згідно з ч. З ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» орендар який виконав умови, передбачені частиною 2 цієї статті має право на приватизацію об`єкта шляхом викупу. У разі якщо органами приватизації прийнято рішення про приватизацію на аукціоні з умовами щодо компенсації орендарю невід`ємних поліпшень, вартість таких поліпшень компенсується покупцем. Ціна продажу об`єкта приватизації зменшується на суму компенсації невід`ємних поліпшень. Якщо покупцем об`єкта приватизації стає орендар, вартість невід`ємних поліпшень зараховується йому під час остаточного розрахунку за об`єкт приватизації.

Відповідно до ч. 10 Концепції регулювання відносин, пов`язаних з орендою майна Тернопільської міської територіальної громади /далі – Концепція/, розробленої на основі Конституції України, Цивільного кодексу України та Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оренду державного та комунального майна» інших нормативних актів, яка в якості додатку прийнята рішенням № 6/9/14 Тернопільської міської ради від 20 червня 2011 року, процедура надання орендарю згоди орендодавця майна на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого комунального майна включає такі етапи: подання заяви і пакету документів орендарем, що включає в себе: опис передбачуваних поліпшень, інформацію доцільності їх здійснення /надається виконавчим органом ради уповноваженим управляти відповідним майном та органом уповноваженим укладати договори оренди/, довідку балансоутримувача про вартість об`єкта згідно з даними бухгалтерського обліку, копію договору оренди; розгляд заяви і документації орендаря; складання дефектного акту міжгалузевою комісією орендодавця; подання орендарем проектно-кошторисної документації, перевіреної спеціальною установою, яка має відповідну ліцензію на здійснення даної діяльності; прийняття відповідного рішення орендодавцем.

Відповідно до ч. 10 Концепції регулювання відносин, пов`язаних з орендою майна Тернопільської міської територіальної громади /далі – Концепція/, розробленої на основі Конституції України, Цивільного кодексу України та Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оренду державного та комунального майна» інших нормативних актів, яка в якості додатку прийнята рішенням № 6/9/14 Тернопільської міської ради від 20 червня 2011 року, доцільність здійснення невід`ємних поліпшень визначає міжгалузева комісія, яка здійснює обстеження об`єкта оренди та складає дефектний акт. Кількісний та персональний склад комісії затверджується рішенням виконавчого комітету міської ради. На підставі дефектного акту заявником-орендарем виготовляється проектно-кошторисна документація, яка погоджується з відповідними установами, організаціями у відповідності до чинного законодавства та даного положення. На підставі вищезазначених документів уповноважений орган по управлінню відповідним комунальним майном готує проект рішення виконавчого комітету про затвердження дефектного акту і надання дозволу орендарю на здійснення невід`ємних поліпшень, ремонту та реконструкції об`єкта оренди. Орендар, після отримання дозволу орендодавця здійснює ремонтно-будівельні роботи об`єкту оренди у відповідності до норм чинного законодавства України. Контроль за здійсненням невід`ємних поліпшень здійснюється спеціальною установою міської ради з технічного нагляду та органом уповноваженим управляти відповідним комунальним майном. Після здійснення дозволених орендарю невід`ємних поліпшень орендар у разі необхідності здає об`єкт в експлуатацію і подає інформацію орендодавцю про завершення виконаних робіт з поданням наступних документів: копій, підписаних замовником і підрядником актів приймання виконаних робіт; документів, що підтверджують оплату зазначених робіт; висновок спеціальної установи міської ради з технічного нагляду про відповідність здійснених невід`ємних поліпшень проектно-кошторисній документації; аудиторський висновок фактичних витрат Орендаря на здійснення невід`ємних поліпшень об`єкта оренди; довідки про понесені витрати на здійснення невід`ємних поліпшень завірену аудитором; та інші документи, передбачені чинним законодавством необхідні для здійснення ідентифікації невід`ємних поліпшень. При наданні дозволу на здійснення невід`ємних поліпшень нежилих орендованих приміщень за власні кошти орендаря, орендодавець компенсує понесені витрати при приватизації об`єкту оренди шляхом викупу орендарем /крім об`єктів оренди, які не підлягають приватизації/.

Таким чином, ОСОБА_2 , будучи обізнаним із вимогами статей Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», зокрема, знаючи про необхідність виконання усіх умов зазначених в ст. 18 вказаного Закону, усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дії, діючи умисно, з метою викупу орендованого приміщення, без попереднього виконання необхідних робіт, які носять характер невід`ємних поліпшень, всупереч вимогам вищезазначених Закону та Концепції 22.11.2017, у невстановленому на даний час досудовим розслідуванні місці та час, уклав з ДП «Тернопільський Промбудпроект» /далі підрядник/ в особі директора ОСОБА_5 договір № 1468-17, предметом якого є виконання проектно-кошторисних робіт: «Реконструкція з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул. І. Франка, 3 в м. Тернополі. Після цього, ДП «Тернопільський Промбудпроект» на замовлення директора TOB «БонусМедікус» виготовило та передало останнім проектно-кошторисну документацію відносно зазначеного об`єкту.

В подальшому, ОСОБА_2 , знаючи про необхідність подання орендодавцю пакету необхідних документів, після вивчення яких уповноваженими членами комісії проводиться обстеження об`єкта оренди і за результатами складається дефектний акт, не подав вчасно необхідних документів, та не залучив до обстеження уповноважених осіб з сторони орендодавця - міжгалузевої комісії, чим грубо порушив вимоги ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна». Після чого, продовжуючи реалізовувати свій умисел на незаконну приватизацію комунального майна, діючи за попередньою змовою групою осіб, слідуючи меті, ніби то дотримання вимог, щодо проведення робіт - невід`ємних поліпшень на об`єкті «Реконструкція з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул. І. Франка, 3, в м. Тернополі», без укладення з підрядником - виконавцем робіт договору на виконання робіт, без укладення із особою, яка уповноважена здійснювати технічний нагляд договору про надання послуг із технічного нагляду, у невстановленому досудовим розслідуванням місці та час видав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року на загальну суму 4066780,00 грн., який рукописно підписав та завірив відтиском печатки TOB «БонусМедікус», чим надав даному документу офіційних реквізитів, в якому зазначено про фактичне виконання робіт з реконструкції з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул. І.Франка, 3 в м. Тернополі /невід`ємне покращення/ на загальну суму 4066780,00 грн., яка б мала слугувати в якості 25% ринкової вартості

зазначеного майна. Після цього, намагаючись дотримати процедуру

приватизації орендованого майна шляхом викупу, після, нібито проведених

невід`ємних поліпшень, на замовлення ОСОБА_2 шляхом залучення

фізичної особи-підприємця - експерта з технічного обстеження огляду будівель

та споруд, останнім виготовлено технічний висновок будівельної експертизи-

технічного обстеження орендованих приміщень, переданих по договору

№ 48 від 01 квітня 2017 року та договору № 123 від 22 вересня 2016 року, згідно якого експертом підтверджено невід`ємність виконаних замовником орендарем TOB «БонусМедікус» в 2018-2019 роках покращень в приміщеннях орендованих замовником в обсягах, визначених проектно-кошторисною документацією. Виконані обсяги ремонтно-реставраційних робіт відповідають проекту і підтверджені актами виконаних робіт, затвердженими замовником та підрядником фізичною особою - підприємцем ОСОБА_6 фізичні об`єми по актах виконаних робіт і в цілому по об`єкту перевірені і підтверджені інженером технічного нагляду ОСОБА_1 . Проведені обміри доступних для перевірки обсягів виконаних робіт по даному об`єкту не виявили розходжень з проектною документацією, актами виконаних робіт, іншою виконавчою документацією.

Після чого, ОСОБА_2 , отримавши зазначені звіти з документальним підтвердженням, нібито виконаних робіт, усвідомлюючи незаконність своїх дій, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, звернувся до оцінювача - фізичної особи підприємця ОСОБА_7 із замовленням щодо проведення останньою незалежної оцінки окремого індивідуально визначеного майна /нежитлового приміщення/ комунальної власності за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами проведеної оцінки згідно висновку про вартість окремого індивідуально визначеного майна /нежитлове приміщення комунальної власності, площею 1927,8 кв.м., що знаходиться по АДРЕСА_1 , ринкова вартість з невід`ємними покращеннями становить 10557230,00 грн. Згідно висновку про вартість окремого індивідуально визначеного майна /нежитлове приміщення/ комунальної власності, площею 1294,4 кв.м., що знаходиться по АДРЕСА_1 , ринкова вартість з невід`ємними покращеннями становить 7088540,00 грн. З врахуванням отриманої оцінки вартості майна встановлено суттєве зменшення вартості майна в порівнянні з його реальною ціною.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел на незаконну приватизацію окремого індивідуально визначеного майна /нежитлове приміщення/ комунальної власності, що знаходиться по АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 , діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, з метою отримання дозволу щодо приватизації шляхом викупу зазначеного нерухомого майна за ціною, яка суттєво менша від реальної ціни, звернувся в із листом до Тернопільського міського голови щодо врахування вартості проведених ним невід`ємних покращень на об`єкті при остаточному розрахунку ціни продажу об`єкта, який ним приватизується. Після чого, рішенням Тернопільської міської ради № 7/36/42 від 24.07.2019, вирішено внести зміни в рішення міської ради від 06.06.2019 № 7/35/199 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності, виклавши його в новій редакції «Включити в перелік об`єктів, що підлягають приватизації та затвердити до приватизації шляхом викупу орендарем товариством з обмеженою відповідальністю «БонусМедікус» нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 3151,8 кв.м., а саме: приміщення будівлі літ.А загальною площею 2875,8 кв.м, приміщення складу літ.Б площею 65,9 кв.м приміщення пральні літ.В площею 77,2 кв.м, приміщення котельні літ.Г площею 80,5 кв.м, приміщення гаража літ.Д площею 52,4 кв.м, разом з невідокремлюваним майном згідно з додатком». Однак, об`єкт нерухомості не був оплатно переданий ОСОБА_2 , в експлуатацію введений не був, так як незаконні дії, спрямовані на незаконну приватизацію зазначеного об`єкта були виявленні правоохоронним органами, які завадили оплатній передачі зазначеного об`єкта ОСОБА_2 та виготовленню правовстановлюючих документів на вказані приміщення. Таким чином, ОСОБА_2 виконав усі дії, які вважав необхідними для доведення кримінального правопорушення до кінця, але кримінальне правопорушення не було закінченим з причин, які не залежали від його волі.

Так, в акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року зазначено про фактичне виконання ОСОБА_6 таких видів, обсягів та об`ємів робіт: «Розбирання перегородки» об`ємом 8,3 мЗ; «Мурування перегородок армованих з цегли» обсягом 0,129 м2; «Мурування перегородок армованих з цегли керамічної товщиною в 1/2 цегли при висоті поверху до 4 м» обсягом 0,291 м2; «Знімання дверних полотен» обсягом 0,716 м2; «Демонтаж дверних коробок в кам`яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах» обсягом 0,12 шт.; «Демонтаж дверних коробок в дерев`яних каркасних стінах та в перегородках» обсягом 0,29 шт.; «Заповнення дверних прорізів готовими імпортними дверними блоками площею до 2 м2 з металопластику» обсягом 0,326 мі; «Заповнення дверних прорізів готовими імпортними дверними блоками площею до 3 м2 з металопластику» обсягом 0,285 м2; «Заповнення дверних прорізів імпортними дверними блоками площею більше 3 м2 і металопластику» обсягом 0,1263 м2; «Зачинювач дверний гідравлічний важільний в алюмінієвому корпусі» кількістю 1 шт.; «Розбирання дерев`яних плінтусів» обсягом 3,1 м2; «Розбирання покриттів підлог з лінолеуму та реліну» обсягом 3,401 м2; «Улаштування стяжок цементних товщиною 20 мм» обсягом 3,401 мі; «Улаштування покриттів з лінолеуму полівінілхлоридного на клеї «Бустилат» обсягом 3,401 м2; «Улаштування плінтусів полівінілхлорид них на шурупах» обсягом 3,1 м2; «Розбирання дерев`яних плінтусів» обсягом 2,48 м2; «Розбирання покриттів підлог з штучного паркету на мастиці» обсягом 2,5598 м2; «Улаштування стяжок цементних товщиною 20мм» обсягом 2,5598 м2; «Додавання або вилучати на кожні 5мм зміни товщини цементних стяжок до 55 мм» обсягом 2,5598 м2; «Улаштування стяжок цементних товщиною 20мм» обсягом 2,5598 м2; «Улаштування покриттів з паркету штучного без жилок по готовій основі на мастиці клеючій каучуковій, кількість планок на і м2 до 80 штук» обсягом 2,5598 м2; «Улаштування плінтусів дерев`яних з кріпленням цвяхами» обсягом 2,48 м2; «Улаштування стяжок цементних товщиною 20 мм» обсягом 0,624 м2; «Улаштування гідроізоляції обклеювальної ізолом на мастиці бітуміноль, перший шар» обсягом 0,624 м2; «Улаштування гідроізоляції обклеювальної ізолом на мастиці бітуміноль, наступний шар» обсягом 0,624 м2; «Улаштування стяжок цементних товщиною 20 мм» обсягом 0,624 м2; «Улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині і сухої клеючої суміші, кількість плиток 1 м2 понад 7 до 12 шт.» обсягом 0,624 м2; «Улаштування плінтусів із плиток керамічних» обсягом 0,468 м2; «Улаштування каркасу однорівневих підвісних стель із металевих профілів» обсягом 1,962 м2; «Улаштування підшивки горизонтальних поверхонь підвісних стель гіпсокартонними або гіпсоволокнистими листами» обсягом 1,962 м2; «Очищення вручну внутрішній поверхонь стін від олійної, перхлорвінілової фарби» обсягом 16,659 м2; «Шпаклювання стель шпаклівкою «Бетоніт» обсягом 18,621 м2; «Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання стель» обсягом 18,621 м2; «Поліпшене фарбування стель полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» обсягом 18,621 м2; «Установлення падуги висотою до 100 мм» обсягом 8,156 м2; «Падуга» обсягом 815,6 м; «Улаштування каркасу підвісних стель «Армстронг» обсягом 0,903 м2; «Укладання плит стельових в каркас стелі «Армстронг» обсягом 0,903 м2; «Очищення вручну внутрішній поверхонь стій від олійної, перхлорвінілової фарби» обсягом 12,182 м2; «Шпаклювання стін шпаклівкою «Бетоніт» обсягом 24,364 м2; «Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання стін» обсягом 24,364 м2; «Поліпшене фарбування стін полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування керамічними глазурованими плитками поверхонь стін із карнизами, плінтусними та кутовими плитками по цеглі та бетону у громадських будівлях» обсягом 2,4794 м2; «Гладке облицювання плитками керамічними глазурованими стін, стовпів, пілястрів і укосів (без карнизних, плінтусних і кутових плиток) без установлення плиток туалетної гарнітури по цеглі і бетону (фартухи)» обсягом 0,448 м2; «Установлення і розбирання зовнішніх інвентарних риштувань трубчастих висотою до 16 м для інших оздоблювальних робіт» обсягом 28,3 м2; «Утеплення фасадів пінополістирольними плитами товщиною 100 мм та оздоблення декоративним розчином по технології CEREZIT. Стіни з прорізними рустами» обсягом 7,964 м2; «Утеплення фасадів пінополістирольними плитами товщиною 20 мм та оздоблення декоративним розчином по технології CEREZIT. Укоси ширина до 300 мм» обсягом 0,845 м2; «Утеплення фасадів піно полістирольними плитами товщиною 50 мм та оздоблення декоративним розчином по технології CEREZIT. Пілястри» обсягом 0,283 м2; «Пофарбування фасадів структуризованою фарбою» обсягом 25,6 м2; «Установлення віконних зливів» обсягом 0,96 м2; «Відливи віконні» обсягом 99,6 м; «Навантаження сміття екскаватором на автомобілі-самоскиди, місткість ковша екскаватора 0,25 мЗ» обсягом 0,3843 т; «Навантаження сміття вручну» обсягом 4,27 т; «Перевезення сміття до 25 км» обсягом 42,7 т; «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу Н (нормальної) товщиною 0,5 мм, діаметром до 200 мм» обсягом 0,0628 м2; «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу 1-1 (нормальної) товщиною 0,6 мм діаметром 355 мм» обсягом 0,14782 м2; «Установлення ґрат жалюзійних стальних щілинних регулювальних (Р) номер 150, розмір 150x150 мм» обсягом 14 шт.; «Грати вентиляційні ОРГ 150x150, ВЕНТС» обсягом 14 шт.; «Установлення ґрат жалюзійних стальних щілинних регулювальних (Р) номер 200, розмір 200x150 мм» обсягом 14 шт.; «Припливно-витяжна решітка «ВЕНТС», ОРГ 200x150 мм» обсягом 14 шт.; «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу П (щільні) товщиною 0,5 мм периметром до 600 мм» обсягом 0,084 м2; «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу П (щільні) товщиною 0,5 мм периметром 800,1000 мм» обсягом 0,098 м2; «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 20 мм» обсягом 0,23 м2; «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 25мм» обсягом 0,35 мм; «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 32 мм» обсягом 0,38 м2; «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 50 мм» обсягом 0,1 м; «Гідравлічне випробування трубопроводів систем опалення, водопроводу і гарячого водопостачання діаметром до 50 мм» обсягом 1,28 м; «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 25мм зі з`єднанням терморезисторним зварюванням» обсягом 0,5 м: «Труби поліпропіленові PN 20 для гарячої води і опалення діам. 25x4,2 мм» обсягом 46,45 м; «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 20 мм зі з`єднанням терморезисторним зварюванням» обсягом 1,1м; «Труби поліпропіленові PN20 для гарячої води і опалення діам. 20x3,4 мм» обсягом 98,89 м; «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 20 мм зі з`єднанням терморезисторним зварюванням» обсягом 1 м; «Труби поліпропіленовіР1Ч20 для гарячої води і опалення діам. 16x2,7 мм» обсягом 100 м; «Ізоляція трубопроводів діаметром до 76 мм /циліндрами/ /напівциліндрами/ /сегментами з пінопласту/ обсягом 10 м; «Ізоляція труб еластичною теплоізоляцією на основі пористого поліетилену «Thermafiex» для труб діаметром 16 мм» обсягом 100; «Олійне фарбування білилами з додаванням кольору ґрат, рам, труб діаметром менше 50 мм тощо за два рази» обсягом 0,2265 м2; «Установлення водомірних вузлів, то поставляються на місце монтажу зібраними в блоки, з обвідною лінією діаметром вводу до 100 мм, діаметром водоміру до 80 мм» обсягом 1 шт.; «Лічильник холодної води 820 SENSUS, діаметром 50 мм» обсягом 1 шт.; «Радіомодуль для лічильника Scout Р2» обсягом 1 шт.; «Передавач імпульсів HRIRD 022» обсягом 1 шт.; «Установлення вставки антивібраційної, діаметром до 100 мм» обсягом 1шт.; «Вставка антивібраційна, діаметром 80 мм» обсягом 1 шт.; «Установлення фільтрів для очищення води у трубопроводах систем опалення діаметром 25 мм» обсягом 0,1 шт.; «Вентилі прохідні муфтові 15кч 1 8р для води, тиск 1,6МПа (16кгс/см2), діаметр 15мм» обсягом 1 шт. Установлення кранів поливальних діаметром 25 мм в кількості 2 шт. Демонтаж раковин (умивальників) обсягом 0,1 к-т. «Демонтаж унітазів зі змивними бачками», обсягом 0,05 к-т. «Прокладання трубопроводів каналізації з поліетиленових труб низького тиску діаметром 50 мм» обсягом 1,55 м. «Прокладання трубопроводів каналізації з поліетиленових труб низького тиску діаметром 1 00 мм обсягом» 0,8 м. «Розробка грунту вручну в траншеях глибиною до 2 м. без кріплень з укосами, група грунтів 2» об`ємом 0,0988 м.З. «Засипка вручну траншей, пазух котлованів і ям, група грунтів 1» обсягом 0,08 м. «Прокладання трубопроводів каналізації з поліетиленових труб низького тиску діаметром 1 10 мм» обсягом 0,08 м. «Установлення умивальників одиночних з підведенням холодної і гарячої води» в кількості 1,6 компл. «Умивальник овальні напівфарфорові та фарфорові з нижньою камерою змішування, кронштейнами, сифоном пляшковим латунним та випуском, із схованими встановлюваними поверхнями, із спинкою розмір 600x450x150» кількістю 16 комплектів. «Змішувач для умивальника латунний з гальванопокриттям, діаметр підведення 15 мм СМ-РОЗУМ-В» кількістю 46 штук. «Установлення унітазів із бачком безпосередньо приєднаним» кількістю 5 комплектів. «Унітази напівфарфорові та фарфорові тарілчасті УнТЦ та УнТГЩ з сидінням, кріпленням, з прямим або косим випуском та суцільно відлитою поличкою» кількістю 5 штук. «Бачки змивні напівфарфорові та фарфорові з арматурою, безпосередньо встановлені на унітази» кількістю 5 комплектів. «Демонтаж щитків освітлювальних» кількістю 2 штуки. 2Монтаж пристрою та підключення кабелів або проводі и зовнішньої мережі до апаратів та приладів ввідного пристрою ВРУ 1-13-20,-14-20» кількістю 1 пристрій. «Ввідно-розподільчий пристрій ВРУ 1-13 з лічильником» кількістю 1 шт. «Щит ввідно-розподільчий» кількістю 3 штуки. «Корпус для щитка розподільчого ЩРн-12з» кількістю 2 шт. «Корпус для щитка розподільчого ЩРв-3/54зо» кількістю 1 шт. «Комплектація щитів Вимикач автоматичний (автомат) одно-дво-триполосний, що установлюється на конструкції на стіні або колоні, струм до 25 А» кількістю 15 шт. «Вимикач автоматичний (автомат) одно-,дво-, триполосний, що установлюється на конструкції на стіні або колоні, струм до 100А» кількістю 6 шт. «Вимикач автоматичний кількість полюсів-1, номінальний струм до 6А,АВ2000» кількістю 3 шт. «Вимикач автоматичний кількість полюсів-1,номінальний струм 16А» кількістю 12 шт. «Вимикач автоматичний кількість полюсів-3, номінальний струм до 50А,АВ2000» кількістю 6 шт.»Прилад вимірювання та захисту» кількістю 2 шт. «Реле захисного відключення РЗВ-4, номінальний струм 63А» кількістю 2 шт. «Прокладання вініпластових труб, що поставляються нормалізованими елементами в комплекті, по стінах і колонах із кріпленням накладними скобами, діаметр умовного проходу до 25 мм» обсягом 1,05 м. «Труби вініпластові, зовнішній діаметр 20мм» обсягом 3 м. «Труби вініпластові, зовнішній діаметр 25 мм» обсягом 7,5 м. «Прокладання вініпластових труб, що поставляються нормалізованими елементами в комплекті, по стінах і колонах із кріпленням накладними скобами, діаметр умовного проходу д 32 мм» обсягом 0,48 м. «Труби вініпластові, зовнішній діаметр 32 мм» обсягом 4,8 м. «Труби гофровані, зовнішній діаметр 16 мм» обсягом 10 м. «труби гофровані, зовнішній діаметр 20 мм» обсягом 1 м. «Труби гофровані, зовнішній діаметр 25 мм» обсягом 0,8 м. «Труби гофровані, зовнішній діаметр 40 мм» обсягом 0,5 м. «Затягування у прокладені труби або металеві рукави проводу першого одножильного або багатожильного у загальному обплетенні сумарним перерізом до 2,5 мм2» обсягом 0,48 м. «Затягування у прокладені труби або металеві рукави кожного наступного проводу одножильного або багатожильного у загальному обплетенні сумарним перерізом до 2,5 мм2» обсягом 1,6 м. «затягування у прокладені труби або металеві рукави проводу першого одножильного або багатожильного у загальному обплетенні сумарним перерізом до 6мм2» обсягом 1,05 м. «Затягування у прокладені труби або металеві рукави кожного наступного проводу одножильного або багатожильного у загальному обплетені сумарним перерізом до 6 мм2» обсягом 4,2 м. «Проводи силові з полівінілхлоридною ізоляцією з мідною жилою підвищеної гнучкості, марка ПВЗнгд, переріз 1,5 мм2» обсягом 0,018 м. «Проводи силові жилою підвищеної гнучкості, марка ПВЗнгд, переріз 2,5 мм2» обсягом 0,19 м. «Проводи силові з полівінілхлоридною ізоляцією з мідною жилою підвищеної гнучкості, марка ПВЗнгд, переріз 4мм2» обсягом 0,25 м. 2Проводи силові з полівінілхлоридною ізоляцією з мідною жилою підвищеної гнучкості, марка ПВЗнгд, переріз 6 мм2» обсягом 0,275 м.»Проводи в гофрорукаві, кількість і переріз проводів до Зїб мм2» обсягом 1,03 м. «проводи в гофрорукаві, кількість і переріз проводів до 5x4 мм2» обсягом 0,2 м. «Прокладання проводу при схованій проводці» обсягом 28,55 м. «Прокладання проводу в пустотах перекриття або перегородок» обсягом 3,3 м. «Провід ВВПнгд перер.2х1,5 мм2 обсягом 0,385 м. «Провід ВВПнгдперер 3x1,5 мм2» обсягом 1,358 м. «провід ВВПнгд перер.3х2,5мм2» обсягом 1,318 м.» Трижильний кабель напругою до 660в перерізом 3.1,5 мм2 ВВгнд» обсягом 0,06 м. П`ятижильний кабель напругою до 660в перерізом 5.1,5 мм2ВВгнд» обсягом 0,02 м. «провід з мідними жилами вогнестійкий пер. 3x1,5 мм2» обсягом 0,105 м. «Провід вогнестійкий перер. 2x1,5 мм2» обсягом 0,062 м. «Установлення вимикачів заглибленого типу при схованій проводці одно клавішних» в кількості 1,15. Вимикач заглиблений для прихованої проводки» в кількості 115 шт. «Установлення вимикачів заглибленого типу при схованій проводці двоклавішних» в кількості 0,43 шт. «Вимикач двоклавішний для схованої проводки» в кількості 43 шт. «Установлення вимикачів герметичних і напівгерметичних» в кількості 0,08 шт. «Вимикач зовнішнього встановлення одно клавішний» кількістю 4 шт. «Вимикач зовнішнього встановлення двоклавішний» кількістю 4 шт. «Розетка штепсельна триполосна» в кількості 1,56 шт. «Розетка штепсельна з заземлюючим контактом з шторками» кількістю 143 шт. «розетка штепсельна з заземлювальним контактом» в кількості 13 шт. «Розетка настінного встановлення» в кількості 3 шт. «Установлення трансформаторів знижувальних потужністю до 0,25 кв.А» в кількості 2 шт. 2Ящик з трансформатором знижувальним 282x205x130мм ЯТП-02,5» в кількості 2 шт. «Монтаж світильників для люмінесцентних ламп, що установлюються на штирях, кількість ламп до 2» ь кількістю 0,39 шт. «світильник ЛПП01-2х36» кількістю 29 шт. «Світильник ЛПО 01В-2х18» кількістю 14 шт. «Монтаж світильників для люмінесцентних ламп, що установлюються на штирях, кількість ламп до 4» кількістю 0,97 шт. «Світильник ЛПО-01-4х18» кількістю 97 шт. «Монтаж світильників для ламп розжарювання: бра і плафони з кількістю ламп до 2» кількістю 0,38 шт. «світильник Селена-32а» кількістю 38 шт. «Монтаж світильників для ламп розжарювання з підвішуванням на гаках для приміщень з нормальними умовами середовища» кількістю 0,2 шт. «світильник НСП11.100-23ЧУЗ,НСП11.100-ЗЗЧУЗ» кількістю 2шт. «Світильник для ламп розжарювання світловий настінний покажчик» кількістю 0,35 шт. «Світильник ДБО-ОІВСП-б-6» кількістю 27 шт. «Покажчики світлові СУВ-НУЗ» кількістю 8 шт. «Коробки відгалужені» кількістю 0,12 шт. «Коробки та вимикачі та розетки» кількістю 322 шт. «пробивання в цегляних стінах розміром до 130x130мм» кількістю 3,34 шт. «Блок газовий на 20 променів приймально-контрольного пускового концентратора ПС Прилад пожежної сигналізації базовий «Тірас-16П.128» кількістю 1 шт. «прилад пожежної сигналізації базовий «Тірас 16П.128» кількістю 1 шт. «Установлення знімних та висувних блоків (модулів, комірок, ТЄЗів)» кількістю 1 шт. «Модуль цифрового автодозвону МІДА-ОБМ» кількістю 1 шт. «Блок живлення і контролю» кількістю 1 шт. «Блок живлення» кількістю 1 шт. «Монтаж світлозвукового пристрою» кількістю 2 шт. «світлозвуковий пристрій 2Джміль» кількістю 2 шт. «Монтаж транспаранта світлового (табло) кількістю 9 шт. «Оповіщувач світлозвуковий ОСЗ-12 «Вихід» кількістю 4 шт. «оповіщувавач світлозвуковий ОСЗ-2 «пожежа» кількістю 5 шт. «Вивід через стіну для виносного сигналу» в 2 проходах. «Сповіщувач ПС автоматичний тепловий електроконтактний, магнітоконтактний у нормальному виконані» кількістю 32 шт. «Оповіщувач ТПТ-3» кількістю 22 шт. «оповіщувач пожежний ручний СПР» кількістю 10 шт. «Сповіщувач ПС автоматичний димовий фотоелектричний, радіоізотопний, світловий у нормальному виконанні» кількістю 51 шт. «Оповіщувач димовий димовий СПДЗ» кількістю 51 шт. «Коробка універсальна КМС-2-12» кількістю 10 шт. «Провід дво-трижильний під штукатурку по стінах або у борознях» обсягом 2 м. «Провід дво, та трижильний з роздільною основою по стінах і стелях цегляних» обсягом 17 м. 2Провід ПСВВ, ємністю 4x0 мм2» обсягом 1,7 м. «Провід з мідними жилами вогнестійкий пер.3x1,5 мм2» обсягом 0,2 м. «Провідник заземлюючий відкрито по будівельних оновах з мідного ізольованого проводу перерізом 25 мм2» обсягом 0,5 м. «пробивання в цегляних стінах гнізд розміром до 130x130 мм» кількістю 0,1 шт. «Комплекс апаратури оповіщення про пожежу» кількістю 1 шт. «Комплекс апаратури оповіщення про пожежу «Велез» кількістю 1 комплект. «Коробка універсальна УК-2П» кількістю 20 шт. 2Гучномовець або звукова колонка у приміщенні» кількістю 23 шт. «Абонентський гучномовець ЗГД-3 «Донбас-ЗОбМ» трипрограмний» кількістю 23 шт. «Труба вініл пластова по стінах і колонках з кріпленням накладаними скобами,діаметр до 25 мм2 обсягом 0,15 м. «Труби вінілпластові, зовнішній діаметр 15 мм». «Провід одножильний або багатожильний у загальному обплетені у прокладених трубах або метало рукавах, сумарний переріз до 2,5 мм2» обсягом 0,16 м. «Провід дво-, трижильний під штукатурку по стінах або у борознях» обсягом 1,5 м. «Провід з мідними жилами вогнестійкий пер. Зх1,5мм2» обсягом 0,166.

Як встановлено, жодних робіт, вказаних в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року, підрядником не виконано, окрім робіт з демонтажу дверних коробок в кам`яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах, які останній виконав в обсязі 0,06 шт.

Таким чином, за наведених вище обставин ОСОБА_2 достовірно знаючи про те, що вид та обсяг робіт на об`єкті не виконаний в повному обсязі, діючи умисно, підписав та завірив відтиском печатки TOB «БонусМедікус» у 2018 році, точні місце та час досудовим розслідуванням не встановлені, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 за вересень 2018 року на загальну суму 4066780,00 грн. зі сторони замовника, чим надав йому ознак офіційного документу та підтвердив відповідність обсягу та виду фактично виконаних робіт в порівняні з обсягом та видом зазначеним у вказаному акті.

Окрім цього встановлено, що ОСОБА_1 , будучи відповідальною, на замовлення товариства з обмеженою відповідальністю «Бонус Медікус» /далі замовник/ за здійснення технічного нагляду на об`єкті «Реконструкція з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул. І Франка,3 в м. Тернополі /невід`ємне покращення/», попередньо домовившись із замовником TOB «Бонус Медікус» в особі директора ОСОБА_2 та підрядником фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 /далі виконавець робіт/, достовірно знаючи, що роботи з реконструкції з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул. І Франка,3 в м. Тернополі /невід`ємне покращення/ виконавцем робіт не виконані, підписала акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року з сторони інженеру технічного нагляду, тим самим підтвердила фактичне виконання робіт на зазначеному об`єкті.

Встановлено, що механізм здійснення технічного нагляду під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств /далі - будівництво об`єкта/ визначається Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури /далі – Порядок/, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури». Відповідно до п. 2 вказаного Порядку технічний нагляд забезпечує замовник /забудовник/ протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта. Відповідно до п. З Порядку технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Встановлено, що головою Атестаційної архітектурно-будівельної комісії ОСОБА_8 10 липня 2017 року ОСОБА_1 видано кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт /послуг/ пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури інженер технічного нагляду /Серія AT № 006723/. Згідно якого ОСОБА_1 вправі здійснювати технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд щодо об`єктів будівництва класу наслідків /відповідальності/ CCI /незначні наслідки/, СС2 /середні наслідки/, ССЗ /значні наслідки/. Пунктом 5 Порядку передбачено, що особи які здійснюють технічний нагляд проводять перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовується під час будівництва об`єкта; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок та приписів, виданих за результатами технічного нагляду. Пунктом 5 Порядку передбачено, що особи які здійснюють технічний нагляд проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт у тому числі прихованих і конструктивних елементів. Пунктом 6 Порядку передбачено, що особи, які здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника: виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної документації та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупиняти роботи у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; усунення відхилення від проектних рішень, недоліки (дефекти) та недоробки і повторно пред`явити роботи для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт. Пунктом 7 Порядку передбачено, що у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

На підставі наведеного, ОСОБА_1 отримавши відповідний Сертифікат вправі бути наділеною повноваженням на здійснення технічного нагляду за будівництвом будівель і споруд. Під час здійснення якого наділяється повноваженнями, які полягають у здійсненні, контролю за відповідністю обсягу та виду фактично виконаних робіт із проектно-кошторисною документацією, а також правом вимагати від виконавця виконувати роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, зупиняти роботи у випадку виявлення невідповідностей та зобов`язувати виконавця усунути виявлені недоліки.

Так, 14 вересня 2018 року, ОСОБА_1 перебуваючи в центрі надання адміністративних послуг м. Тернополя, що по вул. Острозького, 6, м. Тернопіль, отримала від невстановлених досудовим розслідуванням осіб з сторони Замовника акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року /далі Акт/ для подальшої його перевірки в частині відповідності зазначених в Акті відомостей щодо виконаних обсягів та виду робіт для порівнянням із обсягом та видом фактично виконаних робіт на об`єкті.

Зокрема в акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року зазначено про фактичне виконання ОСОБА_6 таких видів, обсягів та об`ємів робіт: «Розбирання перегородки» об`ємом 8,3 мЗ. «Мурування перегородок армованих з цегли» обсягом 0,129 м2. «Мурування перегородок армованих з цегли керамічної товщиною в 1/2 цегли при висоті поверху до 4 м» обсягом 0,291 м2. «Знімання дверних полотен» обсягом 0,716 м2. «Демонтаж дверних коробок в кам`яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах» обсягом 0,12 шт. «Демонтаж дверних коробок в дерев`яних каркасних стінах та в перегородках» обсягом 0,29 шт. «Заповнення дверних прорізів готовими імпортними дверними блоками площею до 2 м2 з металопластику» обсягом 0,326 мі. «Заповнення дверних прорізів готовими імпортними дверними блоками площею до 3 м2 з металопластику» обсягом 0,285 м2. «Заповнення дверних прорізів імпортними дверними блоками площею більше З м2 з металопластику» обсягом 0,1263 м2. «Зачинювач дверний гідравлічний важільний в алюмінієвому корпусі» кількістю 1 шт. «Розбирання дерев`яних плінтусів» обсягом 3,1 м2. «Розбирання покриттів підлог з лінолеуму та реліну» обсягом 3,401 м2. «Улаштування стяжок цементних товщиною 20 мм» обсягом 3,401 мі. «Улаштування покриттів з лінолеуму полівінілхлоридного на клеї «Бустилат» обсягом 3,401 м2. «Улаштування плінтусів полівінілхлорид них на шурупах» обсягом 3,1 м2. «Розбирання дерев`яних плінтусів» обсягом 2,48 м2. «Розбирання покриттів підлог з штучного паркету на мастиці» обсягом 2,5598 м2. «Улаштування стяжок цементних товщиною 20мм» обсягом 2,5598м2. «Додавання або вилучати на кожні 5мм зміни товщини цементних стяжок до 55 мм» обсягом 2,5598 і м2. «Улаштування стяжок цементних товщиною 20 мм» обсягом 2,5598 м2. «Улаштування покриттів з паркету штучного без жилок по готовій основі на мастиці клеючій каучуковій, кількість планок на 1 м2 до 80 штук» обсягом 2,5598 м2. «Улаштування плінтусів дерев`яних з кріпленням цвяхами» обсягом 2,48 м2. «Улаштування стяжок цементних товщиною 20 мм» обсягом 0,624 м2. «Улаштування гідроізоляції обклеювальної ізолом на мастиці бітуміноль, перший шар» обсягом 0,624 м2. «Улаштування гідроізоляції обклеювальної ізолом на мастиці бітуміноль, наступний шар» обсягом 0,624 м2. «Улаштування стяжок цементних товщиною 20 мм» обсягом 0,624 м2. «Улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині іх сухої клеючої суміші, кількість плиток 1 м2 понад 7 до 12 шт.» обсягом 0,624 м2. «Улаштування плінтусів із плиток керамічних» обсягом 0,468 м2. «Улаштування каркасу однорівневих підвісних стель із металевих профілів» обсягом 1,962 м2. «Улаштування підшивки горизонтальних поверхонь підвісних стель гіпсокартонними або гіпсоволокнистими листами» обсягом 1,962 м2. «Очищення вручну внутрішній поверхонь стін від олійної, перхлорвінілової фарби» обсягом 16,659 м2. «Шпаклювання стель шпаклівкою «Бетоніт» обсягом 18,621 м2. «Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання стель» обсягом 18,621 м2. «Поліпшене фарбування стель полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» обсягом 18,621 м2. «Установлення падуги висотою до 100 мм» обсягом 8,156 м2. «Падуга» обсягом 815,6 м. «Улаштування каркасу підвісних стель «Армстронг» обсягом 0,903 м2. «Укладання плит стельових в каркас стелі «Армстронг» обсягом 0,903 м2. «Очищення вручну внутрішній поверхонь стін від олійної, перхлорвінілової фарби» обсягом 12,182 м2. «Шпаклювання стін шпаклівкою «Бетоніт» обсягом 24,364 м.2 «Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання стін» обсягом 24,364 м2. «Поліпшене фарбування стін полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування керамічними глазурованими плитками поверхонь стін із карнизами, плінтусними та кутовими плитками по цеглі та бетону у громадських будівлях» обсягом 2,4794 м2. «Гладке облицювання плитками керамічними глазурованими стін, стовпів, пілястрів і укосів (без карнизних, плінтусних і кутових плиток) без установлення плиток туалетної гарнітури по цеглі і бетону (фартухи)» обсягом 0,448 м2. «Установлення і розбирання зовнішніх інвентарних риштувань трубчастих висотою до 16 м для інших оздоблювальних робіт» обсягом 28,3 м2. «Утеплення фасадів пінополістирольними плитами товщиною 100 мм та оздоблення декоративним розчином по технології CEREZIT. Стіни з прорізними рустами» обсягом 7,964 м2. «Утеплення фасадів пінополістирольними плитами товщиною 20 мм та оздоблення декоративним розчином по технології CEREZIT. Укоси ширина до 300 мм» обсягом 0,845 м2. «Утеплення фасадів піно полістирольними плитами товщиною 50 мм та оздоблення декоративним розчином по технології CEREZIT. Пілястри» обсягом 0,283 м2. «Пофарбування фасадів структуризованою фарбою» обсягом 25,6 м2. «Установлення віконних зливів» обсягом 0,96 м2. « Відливи віконні» обсягом 99,6 м. «Навантаження сміття екскаватором на автомобілі-самоскиди, місткість ковша екскаватора 0,25 мЗ» обсягом 0,3843 т. «Навантаження сміття вручну « обсягом 4,27 т. «Перевезення сміття до 25 км.» обсягом 42,7 т. «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу Н (нормальної) товщиною 0,5 мм, діаметром до 200 мм» обсягом 0,0628 м2. «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу Н (нормальної) товщиною 0,6 мм діаметром 355 мм» обсягом 0,14782 м2. «Установлення ґрат жалюзійних стальних щілинних регулювальних (Р) номер 150, розмір 150x150 мм» обсягом 14 шт. «Грати вентиляційні ОРГ 150x150, ВЕНТС» обсягом 14 шт. «Установлення ґрат жалюзійних стальних щілинних регулювальних (Р) номер 200, розмір 200x150 мм» обсягом 14 шт. «припливно-витяжна решітка «ВЕНТС», ОРГ 200x150 мм» обсягом 14 шт. «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу П (щільні) товщиною 0,5 мм периметром до 600 мм» обсягом 0,084 м2. «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу П (щільні) товщиною 0,5 мм. периметром 800,1000 мм» обсягом 0,098 м2. «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 20 мм» обсягом 0,23 м2. «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 25 мм» обсягом 0,35 мм. «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 32 мм» обсягом 0,38 м2. «прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 50 мм» обсягом 0,1 м. «Гідравлічне випробування трубопроводів систем опалення, водопроводу і гарячого водопостачання діаметром до 50 мм». обсягом 1,28 м. «прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 25мм зі з`єднанням терморезисторним зварюванням» обсягом 0,5 м. «Труби поліпропіленові PN 20 для гарячої води і опалення діам. 25x4,2 мм» обсягом 46,45 м. «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 20 мм зі з`єднанням терморезисторним зварюванням» обсягом 1,1м. «Труби поліпропіленові PN 20 для гарячої води і опалення діам. 20x3,4 мм» обсягом 98,89 м. «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 20 мм зі з`єднанням терморезисторним зварюванням» обсягом 1 м. «Труби поліпропіленові PN 20 для гарячої води і опалення діам. 16x2,7 мм» обсягом 100 м. «Ізоляція трубопроводів діаметром до 76 мм /циліндрами/ /напівциліндрами/ /сегментами з пінопласту/ обсягом 10 м. «Ізоляція труб еластичною теплоізоляцією на основі пористого поліетилену «Thermaflex» для труб діаметром 16 мм» обсягом 100. «Олійне фарбування білилами з додаванням кольору ґрат, рам, труб діаметром менше 50 мм тощо за два рази» обсягом 0,2265 м2. «Установлення водомірних вузлів, що поставляються на місце монтажу зібраними в блоки, з обвідною лінією діаметром вводу до 100 мм, діаметром водоміру до 80 мм» обсягом 1 шт.»Лічильник холодної води 820 SENSUS, діаметром 50 мм» обсягом 1 шт. «Радіомодуль для лічильника Scout Р2» обсягом 1 шт. «Передавач імпульсів HRI RD 022» обсягом 1 шт. «Установлення вставки антивібраційної, діаметром до 100 мм» обсягом 1шт. «Вставка антивібраційна, діаметром 80 мм» обсягом 1 шт. «Установлення фільтрів для очищення води у трубопроводах систем опалення діаметром 25 мм» обсягом 0,1 шт. «Вентилі прохідні муфтові 15кч18р для води, тиск 1,6 МПа (16кгс/см2), діаметр 15мм» обсягом 1 шт.

ОСОБА_1 достовірно знаючи про те, що вид та обсяг робіт на об`єкті не виконаний в повному обсязі /за виключенням часткового виконання робіт з демонтажу дверних коробок в кам`яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах в обсязі 0,06 шт. а не 0,12 шт, як про це зазначено в Акті/ рукописно, кульковою ручкою підписала акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року на загальну суму 4066780,00 грн. з сторони інженера технічного нагляду, тим самим підтвердила відповідність обсягу та виду фактично виконаних робіт в порівняні з обсягом та видом зазначеним в Акті. Після чого передала підписаний Акт посадовим особам замовника.

Станом на поточний період в рамках кримінального провадження проведено ряд слідчих /розшукових/ та процесуальних дій, а саме: проведено судову будівельно-технічну експертизу; судову будівельно-оціночну експертизу; 4 судово-почеркознавчих експертизи; судову комп`ютерно-технічну експертизу; ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 233, ч. 1 ст. 366 КК України; ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчинені нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 358КК України; допитано членів виконавчого комітету Тернопільської міської ради; отримано ухвалу в Тернопільському міськрайонному суді про дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які підтверджують факт передачі з державної власності Державного закладу «Відділкової клінічіної станції Тернопріль ДТГО «Львівська залізниця» в комунальну власність територіальної громади міста Тернополя цілісного майнового комплексу Державного закладу «Відділкової клінічної лікарні станції» Тернопіль ДТГО «Львівська залізниця»; на виконання в ПрАТ «Київстар» надіслано ухвалу про надання дозволу на отримання доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

Зважаючи на те, що провадження є особливо складним, існує необхідність у проведенні органом досудового розслідування й інших процесуальних дій, а саме:. Для цього і потрібно продовжити строк досудового розслідування, котрий закінчується 24 вересня 2020 року.

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області Корінь А.В. в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, наведених у ньому, та просив його задовольнити. Додав, що в кримінальному провадженні планується призначення почеркознавчої експертизи, після проведення якої будуть за необхідністю проводитись інші необхідні слідчі дії. Також, планується отримання інформації згідно ухвал про тимчасовий доступ, які були постановлені на початку серпня 2020 року.

Захисник Оленяк В.С., підтриманий підозрюваною ОСОБА_1 , заперечив проти продовження строку досудового розслідування, пояснивши, що знайомий з матеріалами кримінального провадження, однак вони не містять документів, які б підтверджували проведення слідчих дій у серпні 2020 року. Зважаючи на те, що фактично слідчі дії не проводяться, то відсутні підстави для задоволення клопотання слідчого.

Захисник Гордєєв Ю.В., якого підтримав підозрюваний ОСОБА_2 , просить відмовити у задоволенні клопотання слідчого, оскільки ті слідчі дії, які орган досудового розслідування має намір провести, могли бути вже здійснені раніше. У випадку задоволення клопотання, просить мінімально продовжити строк досудового розслідування.

Заслухавши пояснення, дослідивши копії матеріалів, якими обґрунтовано клопотання, копії документів, надані захисником Оленяком В.С., слідчий суддя дійшов до такого висновку:

згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

П. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України визначено, що досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування /досудове слідство/ неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 4 ч. 3 ст. 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу: до шести місяців – слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора /п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України/.

Як встановлено, слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000107 від 20 листопада 2019 року.

24 червня 2020 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого 2 ст. 358 КК України, котру 20 липня 2020 року було змінено на підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

09 липня 2020 року ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 233 та ч. 1 ст. 366 КК України, котрі, згідно з ст. 12 КК України, є особливо тяжким та нетяжким злочином, відповідно.

24 серпня 2020 року прокурором Тернопільської області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000107 до 3 місяців, про що винесено відповідну постанову.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000107 закінчується 24 вересня 2020 року.

Завершити досудове розслідування у вказаний строк неможливо з огляду на необхідність проведення стороною обвинувачення ряду слідчих та процесуальних дій, для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, що на думку слідчого судді є необхідними для отримання доказів, які можуть бути використанні під час судового розгляду, зокрема: тимчасовому доступі до інформації, яка зберігається в операторів мобільного зв`язку; тимчасовому доступі до документів, які підтверджують факт передачі з державної власності Державного закладу «Відділкової клінічіної станції Тернопіль ДТГО «Львівська залізниця» в комунальну власність територіальної громади міста Тернополя цілісного майнового комплексу Державного закладу «Відділкової клінічної лікарні станції Тернопіль ДТГО «Львівська залізниця»; допитати суб`єктів господарювання, які претендували на придбання даного цілісного майнового комплексу із більшою грошовою пропозицією, аніж тією, яку запропонувало TOB «Бонус Медікус»; отриманні з Тернопільської міської ради інформації; рецензувати звіти, які стали підставою для оцінки майна, що визнане речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Наведені в клопотанні слідчі /розшукові/ дії не були проведені внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та невідкладних дій, і необхідність в проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000107 від 20 листопада 2019 року слід продовжити до чотирьох місяців. Саме такий строк, на переконання слідчого судді, буде достатнім для проведення зазначених в клопотанні слідчих та процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 2951 КПК України, слідчий суддя, –

постановила:

клопотання – задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000107 від 20 листопада 2019 року – до чотирьох місяців, тобто до 24 жовтня 2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н. П. Воробель