Ухвала суду № 91816103, 24.09.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4141/19

УХВАЛА

24 вересня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С.

за участі:секретаря судового засідання Данилюк К.Б. позивача - ОСОБА_1 представника відповідача - Лукова А.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про стягнення коштів, компенсацію моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про стягнення заборгованості по заробітній платі за грудень 2015 року, яка не була виплачена станом на день її звільнення, стягнення середнього заробітку за період затримки виплати коштів, відшкодування моральної шкоди.

Провадження у справі відкрите за правилами спрощеного позовного провадження.

В подальшому суд задоволив клопотання позивача та перейшов до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, призначивши підготовче судове засідання.

В підготовчому засіданні представником відповідача було заявлене клопотання про залишення позовної заяви без руху у зв`язку з частковою несплатою позивачем судового збору.

Суд залишив без руху позовну заяву, надавши позивачу строк для усунення недоліків. Недоліки позовної заяви були усунуті, відтак суд продовжив розгляд справи.

27 лютого 2020 року суд задоволив клопотання ОСОБА_1 та зупинив провадження у справі до прийняття Верховним Судом остаточного рішення у справі №2240/3289/18 за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2019 року.

Ухвалу про зупинення провадження у справі відповідач оскаржив в апеляційному порядку. 26 травня 2020 року Сьомий апеляційний адміністративний суд залишив без задоволення апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, а ухвалу суду від 27 лютого 2020 року - без змін.

Суд поновив провадження у справі 05.06.2020 року, однак, оскільки адміністративна справа №560/4141/19 перебувала на той час у Сьомому апеляційному адміністративному суді та до Хмельницького окружного адміністративного суду не поверталась, дата продовження підготовчого провадження визначалась з урахуванням часу її повернення до суду, а також з урахуванням наявних у державі епідеміологічних (карантинних ) обмежень.

Під час підготовчого засідання, у якому неодноразово оголошувались перерви у зв`язку з вирішенням клопотань сторін, судом вирішувались наступні питання:

- про виклик і допит в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;

- про витребування у ГТУЮ в Хмельницькій області розрахункових листів за 2015- 2017 роки, виданих начальникам місцевих органів РАЦС. Дані документи були надані відповідачем під час підготовчого засідання;

- про витребування у відповідача інформації, необхідної для виклику в судове засідання свідка та вчинення інших процесуальних дій, оскільки такі відомості не могли бути самостійно одержані позивачем;

- про витребування у банківських установ (ПАТ Приватбанк, Ощадбанк), у яких обслуговувались рахунки працівників Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, відомостей про кошти, які фактично надійшли від Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ( Летичівського РВ ДРАЦС) як заробітна плата за грудень 2015 року - березень 2016 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 ;

- з інших питань, передбачених КАС України на стадії підготовчого провадження.

21 вересня 2020 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про витребування у Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області копій дозволів Міністерства юстиції України на виплату керівництву Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, керівникам районних, міських, міськрайонних управлінь юстиції Хмельницької області премії за грудень 2015 року та січень - березень 2016 року. Клопотання обґрунтоване тим, що зазначені документи містять відомості стосовно розмірів відповідних виплат, і ця інформація має значення для розгляду справи.

Представник відповідача стосовно витребування цих доказів заперечив.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Відповідно до положень частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З метою всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає необхідним витребувати у Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області зазначені позивачем у клопотанні документи.

Також суд вважає, що слід викликати та допитати в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , адреси яких є у матеріалах справи.

У допиті в якості свідка ОСОБА_5 відмовлено у зв`язку з відсутністю його згоди (згідно зі ст. 93 КАС України)

Судом проведені й інші необхідні дії, спрямовані на забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи, зокрема:

- з`ясовані підстави позову та обставини, які необхідно встановити;

- вирішені клопотання про витребування доказів, залучення додаткових доказів до матеріалів справи;

- з`ясовано, що сторони не вбачають можливості вирішити спір мирним шляхом;

- встановлений загальний порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті;

- від сторін отримані заяви, передбачені КАС України, і додаткові письмові пояснення.

Відповідно до п.15 ч.2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті.

В судовому засіданні сторони не заперечували щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті в судовому засіданні.

Керуючись статтями 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання ОСОБА_1 - задоволити.

Витребувати у Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області оригінали та належним чином завірені копії дозволів Міністерства юстиції України на виплату керівництву Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, керівникам районних, міських, міськрайонних управлінь юстиції Хмельницької області премії за грудень 2015 року (Наказ ГТУЮ у Хмельницькій області від 28.12.2015 року №819/04 ф.), за січень 2016 року (Наказ ГТУЮ у Хмельницькій області від 22.02.2016 року №819/04 ф.); за лютий 2016 року (Наказ ГТУЮ у Хмельницькій області від 25.03.2016 року №865/04 ф.); за березень 2016 року (Наказ ГТУЮ у Хмельницькій області від 27.04.2016 року №1305/04 ф.) Витребувані документи надати суду до 09.10.2020 року.

Викликати в судове засідання та допитати в якості свідка по справі ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ; інша повідомлена суду адреса: АДРЕСА_2 )

Викликати в судове засідання та допитати в якості свідка по справі ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_3 )

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивих показів та відмову від надання показів на вимогу суду з непередбачених законом підстав.

Підготовче провадження у справі - закрити.

Призначити справу до судового розгляду на 13.10.2020 р. о 14:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений 28 вересня 2020 року

Головуючий суддя І.С. Козачок