Ухвала суду № 91805293, 27.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9574/20

У Х В А Л А

27 вересня 2020 року о 10:30 год. м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Одеської Обласної організації політичної партії «СЛУГА НАРОДУ» (вул.Велика Арнаутська,55, м.Одеса, 65012) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (вул.Приморська,1, с.Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844) про визнання дії Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області щодо відмови 25.09.2020 року у реєстрації кандидата на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» ОСОБА_1 протиправними, такими, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, та одноразовим грубим порушенням Конституції України, цього Кодексу та законів України, визнати постанову Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області від 25.09.2020 року №61 «Про відмову у реєстрації кандидата на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» протиправною, такою, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, та скасувати її, зобов`язати Кароліно-Бугазську сільську територіальну виборчу комісію Бігород-Дністровського району Одеської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43782503, місцезнаходження юридичної особи: 67844, Одеська область, Овідіопольський район, с.Кароліно-Бугаз, вул.Приморська,буд.1) повторно розглянути документи, які подано 22.09.2020 року для реєстрації кандидатом на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади, висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» ОСОБА_1 та зареєструвати кандидатом на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади, висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ», ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 26.09.2020 року о 17:55 год. надійшов адміністративний позов Одеської Обласної організації політичної партії «СЛУГА НАРОДУ» (вул.Велика Арнаутська,55, м.Одеса, 65012) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (вул.Приморська,1, с.Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844) про визнання дії Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області щодо відмови 25.09.2020 року у реєстрації кандидата на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» ОСОБА_1 протиправними, такими, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, та одноразовим грубим порушенням Конституції України, цього Кодексу та законів України, визнати постанову Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області від 25.09.2020 року №61 «Про відмову у реєстрації кандидата на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» протиправною, такою, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, та скасувати її, зобов`язати Кароліно-Бугазську сільську територіальну виборчу комісію Бігород-Дністровського району Одеської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43782503, місцезнаходження юридичної особи: 67844, Одеська область, Овідіопольський район, с.Кароліно-Бугаз, вул.Приморська,буд.1) повторно розглянути документи, які подано 22.09.2020 року для реєстрації кандидатом на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади, висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» ОСОБА_1 та зареєструвати кандидатом на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади, висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ», ОСОБА_1 .

Розглянувши матеріали позовної заяви суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171, 273 КАС України.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений ст.273 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи Кароліно-Бугазську сільську територіальну виборчу комісію Білгород-Дністровського району Одеської області надати у строк до 28 вересня 2020 року 09 год. 00 хв. до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, належним чином засвідчені копії:

- постанову Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області №61 від 25.09.2020 року «Про відмову у реєстрації кандидата на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ»;

- документів, які слугували підставою для прийняття постанови Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області №61 від 25.09.2020 року;

- заяви ОСОБА_1 про реєстрацію кандидатом на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади до Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-262, 273 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву Одеської Обласної організації політичної партії «СЛУГА НАРОДУ» (вул.Велика Арнаутська,55, м.Одеса, 65012) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (вул.Приморська,1, с.Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844) про визнання дії Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області щодо відмови 25.09.2020 року у реєстрації кандидата на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» ОСОБА_1 протиправними, такими, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, та одноразовим грубим порушенням Конституції України, цього Кодексу та законів України, визнати постанову Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області від 25.09.2020 року №61 «Про відмову у реєстрації кандидата на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» протиправною, такою, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, та скасувати її, зобов`язати Кароліно-Бугазську сільську територіальну виборчу комісію Бігород-Дністровського району Одеської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43782503, місцезнаходження юридичної особи: 67844, Одеська область, Овідіопольський район, с.Кароліно-Бугаз, вул.Приморська,буд.1) повторно розглянути документи, які подано 22.09.2020 року для реєстрації кандидатом на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади, висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» ОСОБА_1 та зареєструвати кандидатом на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади, висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ», ОСОБА_1 , та відкрити провадження по справі.

Справу розглядати з урахуванням вимог ст.273 КАС України.

Призначити судове засідання на 28 вересня 2020 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, у залі судових засідань №27.

Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов – до 28 вересня 2020 року 09 год. 00 хв. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Копія відзиву із доданими до них доказами одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Роз`яснити право позивача подати до суду відповідь на відзив – до 28 вересня 2020 року 09 год. 30 хв. Копія відповіді на відзив із доданими до неї доказами одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Роз`яснити право відповідача подати до суду заперечення – до 28 вересня 2020 року 10 год. 00 хв. Заперечення із доданими до них доказами подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Зобов`язати Кароліно-Бугазську сільську територіальну виборчу комісію Білгород-Дністровського району Одеської області надати у строк до 28 вересня 2020 року 09 год. 00 хв. до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 (в тому числі, на адресу електронної пошти суду: inbox@adm.od.court.gov.ua), належним чином засвідчені копії:

- постанову Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області №61 від 25.09.2020 року «Про відмову у реєстрації кандидата на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади висунутого Одеською Обласною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ»;

- документів, які слугували підставою для прийняття постанови Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області №61 від 25.09.2020 року;

- заяви ОСОБА_1 про реєстрацію кандидатом на посаду голови Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади до Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Запропонувати учасникам справи надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя К.С.Єфіменко