Ухвала суду № 91801879, 25.09.2020, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/10918/20

Провадження № 1-кс/592/5433/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення обшуку за місцем знаходження фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020200440002630 від 23.09.2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , клопотання обгрунтовує тим, що до Сумського ВП надійшов рапорт інспектора ЮП ВП Сумського ВП про те, що ФОП ОСОБА_5 за попередньою змовою з невстановленою особою вніс неправдиві відомості до актів виконаних робіт (Кб-2В), згідно договору №444-б від 17.04.2020 року укладеного між Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради та ФОП ОСОБА_5 по об`єкту «капітальний ремонт тротуару в районі будинку АДРЕСА_2 (ДК 021:2015 4545300-7 Капітальний ремонт і реставрація)». (ЖЄО №62007 від 22.09.2020).

За вказаним фактом СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020200440002630 від 23.09.2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 17.04.2020 року між Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №444-б на капітальний ремонт тротуару в районі будинку АДРЕСА_2 .

Відповідно до вказаного договору підрядник (ФОП ОСОБА_5 ) зобов`язується у 2020 році (до 31.12.2020 відповідно до п.1.5 договору) виконати Замовникові (Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради) роботи по капітальному ремонту тротуару в районі будинку АДРЕСА_2 (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Предметом договору є капітальний ремонт тротуару в районі будинку №18 по вул. Івана Сірка (зупинка «Дитяча поліклініка») в м.Суми, обов`язок виконання якого покладається на Підрядника. Обсяги робіт та вимоги щодо їх якості встановлюються відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації. Обсяги виконання робіт можуть бути змінено залежно від фінансування видатків шляхом укладання додаткової угоди. Вартість всіх робіт (договірна ціна) за даним Договором складає 1 162 609 (один мільйон сто шістдесят дві тисячі шістсот дев`ять) грн. 00 коп., ПДВ - немає. Сума фінансування на 2020 рік складає 167 549 (сто шістдесят сім тисяч п`ятсот сорок дев`ять) грн. 00 коп., ПДВ немає. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 16.12.2020 року, а відносно фінансових розрахунків, сплати неустойки та гарантійного терміну на виконані роботи - до повного його виконання.

Відповідно до відомостей веб-ресурсу «Єдиний веб-портал використання публічних коштів», за посиланням https://spending.gov.ua/new/disposers/24013674/transactions/179947058 встановлено наявність платежу з призначенням оплата за капітальний ремонт тротуару в районі буд. АДРЕСА_2 за договором №444-б від 17.04.2020 на загальну суму 1162609грн., одержувачем якої значиться ФОП ОСОБА_5 .

У призначенніплатежу такожзазначено про підписання довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) від 02.09.2020 та актів виконаних робіт (форма № КБ-2В) №1 02.09.2020 відповідно до договору №444-б від 17.04.2020 року.

Зазначене свідчить, що 11.09.2020 року ФОП ОСОБА_5 на підставі складених та підписаних документів про виконання договору на капітальний ремонт тротуару в районі будинку АДРЕСА_2 №444-б від 17.04.2020 отримав від Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради грошові кошти в сумі 1162609 грн., що складає загальну суму фінансування за вказаним договором.

Крім того встановлено, що 17.04.2020 між Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради та ФОП ОСОБА_6 укладено договір №426-б на капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків АДРЕСА_3 .

Відповідно до вказаного договору підрядник (ФОП ОСОБА_6 ) зобов`язується у 2020 році (до 31.12.2020 відповідно до п.1.5 договору) виконати Замовникові (Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради) роботи по по капітальному ремонту тротуару в районі житлових будинків АДРЕСА_3 (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Предметом Договору є капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків АДРЕСА_3 , обов`язок виконання якого покладається на Підрядника. Обсяги робіт та вимоги щодо їх якості встановлюються відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації. Обсяги виконання робіт можуть бути змінено залежно від фінансування видатків шляхом укладання додаткової угоди. Вартість всіх робіт (договірна ціна) за даним Договором складає 1 031 658 (один мільйон тридцять одна тисяча шістсот п`ятдесят вісім ) грн. 00 коп., ПДВ - немає. Сума фінансування на 2020 рік складає 163 331 (сто шістдесят три тисячі триста тридцять одна) грн. 00 коп., ПДВ немає. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 16.12.2020, а відносно фінансових розрахунків, сплати неустойки та гарантійного терміну на виконані роботи - до повного його виконання.

Зазначене свідчить, що 02.09.2020 ФОП ОСОБА_6 на підставі складених та підписаних документів про виконання договору на капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків АДРЕСА_3 №444-б від 17.04.2020 та додаткової угоди №1 від 27.08.2020 отримала від Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради грошові кошти в сумі 1031685 грн, що складає загальну суму фінансування за основним договором.

В ході проведення 24.09.2020 огляду місця події встановлено виконання ремонтних робіт тротуару (улаштування асфальтного покриття, установлення бетонних бортових каменів (бордюр) в районі житлових будинків №5-7 по вул. М. Лушпи у м. Суми. Оглядом місця події також засвідчено, що зупинка «Дитяча поліклініка (вул.І.Сірка)» знаходиться поряд із будинком № 7 по вул. М. Лушпи у м. Суми та поряд із нею виконаний ремонт тротуару. Разом з тим, оглядом не встановлено факту виконання ремонту тротуару в районі будинку № 18 по вул. Івана Сірка в м. Суми.

Крім того, незважаючи на те, що сама зупинка «Дитяча поліклініка (вул.І.Сірка)» знаходиться поряд із будинком №7 по вул. М. Лушпи у м. Суми, саме договором №444-б від 17.04.2020 року визначено проведення капітального ремонту тротуару в районі будинку №18 по вул. Івана Сірка (зупинка «Дитяча поліклініка») в м. Суми, а не договором № 426-б від 17.04.2020 за об`єктом капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків №5-7 по просп. М. Лушпи в м. Суми.

Виконання робіт за договором на капітальний ремонт тротуару в районі будинку №18 по вул. Івана Сірка (зупинка «Дитяча поліклініка») в м. Суми № 444-б від 17.04.2020 та договором на капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків №5-7 по просп. М. Лушпи в м. Суми № 426-б від 17.04.2020 та додаткової угоди до нього №1 від 27.08.2020 фактично проведено лише в районі житлових будинків №5-7 по вул. М. Лушпи у м. Суми та з огляду на відомості отримані в ході огляду місця події в межах витрат, встановлених локальним кошторисом одного із вказаних договорів (№ 444-б від 17.04.2020), що свідчить про незабезпечення якісного виконання підрядником будівництва об`єкту та внесення неправдивих відомостей до актів виконаних робіт.

Таким чином, зібрані у ході досудового розслідування докази свідчать про те, що за місцем знаходження фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , містяться договори, акти виконаних робіт, платіжні та інші документи, у тому числі у електронному вигляді, щодо діяльності та взаємовідносин останнього з Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради.

В суді прокурор Сумськоїмісцевої прокуратури ОСОБА_3 , клопотання підтримав та просив надати дозвіл на обшук.

Відповідно до ст.30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла та не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. Проведення обшуку є суттєвим обмеженням конституційних прав громадян, у зв`язку з чим він має застосовуватися у виняткових випадках при наявності беззаперечних підстав для його проведення в умовах реальної необхідності та за відсутності можливості отримання інформації іншим шляхом. Обшук має провадитись за наявності достатніх даних, які вказують на те, що об`єкти, які мають значення у справі, по-перше, знаходяться у певної особи (в певному місці), по-друге, що дані об`єкти сховані й добровільно видані не будуть.

Згідно з ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:1) було вчинено кримінальне правопорушення;2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Вислухавши думку прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки прокурором не доведено, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення документів, що мають значення для досудового розслідування. Прокурором не обгрунтовано, чому не застосований такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують проведення такої слідчої дії як обшук.

На підставі викладеного і керуючись ст.234 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення обшуку за місцем знаходження фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1