Ухвала суду № 91777582, 24.09.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/3261/20

УХВАЛА

ПРО ОБ`ЄДНАННЯ СПРАВ

24 вересня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Надич М.О., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник – Дашинич О.Б.

відповідача: представник – Заяць Б.Р.

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання представника позивача від 14 вересня 2020 року про об`єднання справ в одне провадження у справі № 380/3261/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арденіум» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправним та скасування припису, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Арденіум» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові від 31 січня 2020 року, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Арденіум» зобов`язано в 60-ти денний термін з дня отримання припису усунути виявлені порушення законодавства у сфері містобудівної діяльності, шляхом повернення об`єкта будівництва до попереднього стану та звільнення земельної ділянки з кадастровим № 4610137200:08:007:00348 від самочинно здійснених добудов;

- стягнути з відповідача судові витрати, які складаються з витрат на сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Ухвалою судді від 19 травня 2020 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

14 вересня 2020 року представник позивача подав через канцелярію суду клопотання про об`єднання справ в одне провадження. Вказане клопотання мотивоване тим, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду (суддя Коморний О.І.) перебуває адміністративна справа № 380/1838/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арденіум» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, у якій позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності. Позивач вказує, що в обох справах (цій та у справі № 380/1838/20) підставою для звернення з позовом до суду стала його незгода з результатами позапланової перевірки, яка проводилася з 20 січня 2020 року по 31 січня 2020 року посадовою особою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, відтак згадані справи пов`язані між собою підставою виникнення та поданими на обґрунтування заявлених позовних вимог доказами.

У зв`язку з викладеним просить суд:

- об`єднати в одне провадження справу № 380/3261/20 за позовом за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арденіум» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові від 31 січня 2020 року зі справою № 380/1838/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арденіум» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправною та скасування постанови;

- присвоїти об`єднаній справі № 380/1838/20.

В підготовчому засіданні, яке відбулося 24 вересня 2020 року представник позивача заявлене клопотання про об`єднання справ в одне провадження підтримала, просила його задоволити.

Представник відповідача у цьому ж підготовчому засіданні проти задоволення клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження не заперечила.

Вирішуючи подане представником позивача клопотання про об`єднання справ в одне провадження, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту третього частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Згідно із частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Пунктом третім частини другої цієї ж статті передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до частини третьої статті 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Суд встановив, що предметом розгляду у справі № 380/1838/20 є вимоги визнати протиправною та скасувати постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 8-ш від 13 лютого 2020 року, якою Товариство з обмеженою відповідальністю «Арденіум» було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого пунктом 8 частини 3 статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та на підставі якої було накладено штраф у розмірі 94 590 (дев`яносто чотири тисячі п`ятсот дев`яносто) гривень.

Ухвалою судді від 05 березня 2020 року у вказаній адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Предметом розгляду у цій адміністративній справі (№ 380/3261/20) є вимоги визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові від 31 січня 2020 року, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Арденіум» зобов`язано в 60-ти денний термін з дня отримання припису усунути виявлені порушення законодавства у сфері містобудівної діяльності, шляхом повернення об`єкта будівництва до попереднього стану та звільнення земельної ділянки з кадастровим № 4610137200:08:007:00348 від самочинно здійснених добудов.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за доцільне об`єднати для спільного розгляду справу № 380/3261/20 зі справою № 380/1838/20 (в якій провадження відкрито раніше), оскільки позовні вимоги позивача до одного й того самого відповідача пов`язані між собою однаковою підставою виникнення та поданими на обґрунтування позовних вимог доказами.

Крім того, на думку суду, таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду вказаних справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

У зв`язку з викладеним, клопотання представника позивача від 14 вересня 2020 року про об`єднання справ в одне провадження є підставним та обґрунтованим, а тому його належить задоволити.

Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,–

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача від 14 вересня 2020 року про об`єднання справ в одне провадження – задоволити.

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу № 380/3261/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арденіум» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправним та скасування припису із адміністративною справою № 380/1838/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арденіум» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправною та скасування постанови, присвоївши їй єдиний номер № 380/1838/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала за наслідками розгляду питання про об`єднання справ окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 25 вересня 2020 року.

Суддя Клименко О.М.