Ухвала суду № 91748908, 24.09.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про звернення з поданням до Верховного Суду

відповідно до статті 290 КАС України

"24" вересня 2020 р. справа № 300/1835/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,

до Держави України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, адреса: вул. Дністровська, буд. 14, м. Івано-Франківськ, 76018,

Держави України в особі Державної казначейської служби України, адреса: вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601,

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, адреса: вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018,

про відшкодування шкоди завданої внаслідок прийняття органом державної влади нормативно-правового акту, що визнаний неконституційним,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач) 27.07.2020 звернувся до суду із позовною заявою до Держави України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, Держави України в особі Державної казначейської служби України (надалі, також - відповідачі), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, у якій просить стягнути з Державного бюджету України на користь позивача шкоду завдану внаслідок прийняття органом державної влади нормативно-правового акту, що визнаний неконституційним, шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України 83 847,83 гривень.

Предмет позову: стягнення з Державного бюджету України на користь позивача шкоду завдану внаслідок прийняття органом державної влади нормативно-правового акту, що визнаний неконституційним, шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України 83 847,83 гривень.

Підстава позову: положення Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 №1166-VII, якими передбачалося відрахування з довічного грошового утримання судді у відставці податку на доходи фізичних осіб та військового збору, визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2018 №1-р/2018. У зв`язку із тим, що законом, який визнаний неконституційним здійснювалися відповідні відрахування, на переконання позивача суми недоотриманого довічного грошового утримання вважаються збитками в розумінні статті 22 Цивільного кодексу України, а тому, відповідно до приписів статей 56, 152 Конституції України та 1166, 1175 Цивільного кодексу України підлягають відшкодуванню державною шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України в сумі 83 847,83 грн.

Судом встановлено, що у провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду знаходяться адміністративні справи з тим самим відповідачем (суб`єктом владних повноважень), аналогічним предметом і підставою звернення, а відносини регулюються одними і тими ж нормами права, зокрема справи №№: 300/2135/20; 300/2136/20; 300/1794/20; 300/1791/20; 300/1218/20.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України), типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Таким чином, усі перелічені вище адміністративні справи є типовими справами.

Згідно з частиною 1 статті 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Керуючись вказаною нормою КАС України, на думку суду наявні підстави для передачі адміністративної справи №300/1835/20 для відкриття провадження як зразкової.

Відповідно до пункту 7 частини 1, частин 4 та 10 статті 29 КАС України дана адміністративна справа підлягає передачі до Верховного Суду.

З метою ефективного розгляду подання, на думку суду, до матеріалів даної адміністративної справи необхідно долучити копії позовних заяв та копії ухвал про відкриття провадження у типових справах №№: 300/2135/20; 300/2136/20; 300/1794/20; 300/1791/20; 300/1218/20.

Враховуючи наведене, керуючись статями 29, 241-243, 248, 290 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд адміністративної справи №300/1835/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Держави України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, Держави України в особі Державної казначейської служби України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про відшкодування шкоди завданої внаслідок прийняття органом державної влади нормативно-правового акту, що визнаний неконституційним, - як судом першої інстанції.

2. Передати справу №300/1835/20 до Верховного Суду, у зв`язку із чим зупинити провадження в даній справі.

3. Долучити до матеріалів справи № 300/1835/20 копії позовних заяв та копії ухвал про відкриття провадження в адміністративних справах №300/2135/20; 300/2136/20; 300/1794/20; 300/1791/20; 300/1218/20.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.