Постанова № 9173474, 17.03.2010, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

№ 3–521/10

П О С Т А Н О В А

17 березня 2010 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Нейло В.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від територіальної державної інспекції праці у Донецькоій області, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м. Донецьк, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, займає посаду директора Костянтинівського державного хімічного заводу, мешкає по вул. Кринична,18, м. Донецьк,

- за ст.ст. 41 ч. 1, 41-2 КУпАП, роз'яснені права згідно ст. 268 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до акту перевірки №05-15-013/0006 від 29 січня 2010 року та протоколу про адміністративне правопорушення № 05-15-013/0005 від 04 лютого 2010 року, територіальною державною інспекцією праці у Донецькій області було проведено перевірку щодо додержання законодавства про працю, в ході якої було встановлено, що ОСОБА_1, який займає посаду директора Костянтинівського державного хімічного заводу, код ЄДРПОУ 05766362, який розташований по вул. Шмідта, 1, м. Костянтинівка Донецької області, має право прийому, звільнення працівників та на підставі вимог ст. 21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян.

Право укладання колективного договору від імені власника надається директору, а від імені трудового колективу - уповноваженому ним органу.

Соціально-економічні та трудові відносини на підприємстві регулюються колективним договором, який прийнятий на конференції трудового колективу 29.09.2009р., та зареєстрованим рішенням Костянтинівського міськвиконкомом № 1-82КД від 01.10.2009 р.

Однак, перебуваючи на посаді директора Костянтинівського державного хімічного заводу, ОСОБА_1 порушив вимоги Колективного договору розділу 4 «Оплата праці» п.9.

Так, з 01.07.2009р. було сплачено заробітної плати працівникам Костянтинівського державного хімічного заводу: 01.07.2009 р. – 11746,62 грн., 07.07.2009 р. – 122159,40 грн., 20.07.2009 р. – 550510,24 грн. - за червень 2009 р.; 28.07.2009 р. – 171600,00 грн., 29.07.2009 р. – 17900,00 грн., 20.08.2009 р. – 291823,45 грн., 21.08.2009 р. – 142966,56, 26.08.2009 р. – 161718,84 грн., 27.08.2009 р. – 11590,48 грн. - за липень 2009 р.; 10.09.2009 р. – 178300, 11.09.2009 р. – 11700,00 грн., 23.09.2009 р. – 623395.39 грн. за серпень 2009 р.; 06.10.2009 р. – 176100,00 грн., 07.10.2009 р. – 12900,00 грн., 21.10.2009 р. – 201046,79 грн., 22.10.2009 р. – 13585,20 грн., 27.10.2009 р. – 262889,60 грн., 28.10.2009 р. – 16891,73 грн., 30.10.2009 р. – 133741,62 грн., 02.11.2009 р. – 3908,05 грн. – за вересень 2009 р.; 10.11.2009 р. – 1645,72 грн., 12.11.2009 р. – 184434,34 грн., 13.11.2009 р. – 14248,37 грн., 27.11.2009 р. – 190867,94 грн., 02.12.2009 р. – 839,31 грн., 03.12.2009 р. – 6524,15 грн., 07.12.2009 р. – 162757,84 грн., 09.12.2009 р. – 85651,03 грн. 15.12.2009 р. – 139871,59 грн. – за жовтень 2009 р.; 21.12.2009 р. – 202333,57 грн., 28.12.2009 р. – 376408 грн., 29.12.2009 – 273585,81 грн., 30.12.2009 р. – 7598,07 грн. – за листопад 2009 р.; 06.01.2010 р. – 191712,58 грн., 11.01.2010 р. – 9384,24 грн., 26.01.2010 р. – 213671,94 грн., 27.01.2010 р. – 9781,82 грн. – за грудень 2009 р.; 14.01.2010 р. – 64100,00 грн. – за січень 2010 р.

На час перевірки заробітна плата за грудень 2009 року у сумі 432917,81 грн. не сплачена, та є заборгованістю із заробітної плати, що є порушенням строків виплати, за що передбачено відповідальність ст. 41-2 КУпАП України.

Окрім того, відповідно до акту перевірки № 05-15-013/0006 від 29 січня 2010 року та протоколу про адміністративне правопорушення від 04 лютого 2010 року було встановлено, що директор Костянтинівського державного хімічного заводу ОСОБА_1, порушив вимоги чинного законодавства про працю, а саме ст.96,97, ч.1,115ч.З КЗпП України, ст.21 Закону України «Про відпустки», ст.33,34 Закоку України «Про оплату праці»

Заробітна плата працівникам за час відпустки виплачується не своєчасно, тобто порушуються вимоги ст. 115 ч.З КЗпП України, та ст.21 Закону України '"Про відпустки", тобто не за 3 дні до її початку.

Так, ОСОБА_2, який працює песоструйником на Костянтинівському державному хімічному заводі, згідно наказу від 16 листопада 2009 року було надано відпустку у період з 01.12.2009 року по 31.12.2009 року. Відпустку було надано за 17.07.2008 року на 31 календарних днів. Було нараховано 1593, 11 грн, а сплачено станом на 01.12.2009 рік – лише 1200,00 грн.

Встановлено, що посадові оклади, та тарифні ставки працівників встановлені без урахування Генеральної та регіональної угод, також в деяких випадках посадові оклади з січня 2009 року не підвищувалися протягом усього року. Так працівникам центральної комірчини : зав. комірчини-1600 грн., комірчиник-1260 грн., вантажник – 1190 грн., працівникам ІТР теж оклади не підвищувалися.

Оплата праці працівників на підприємстві не відповідає вимогам генеральної та галузевих (регіональним) угод та розрахунок першого розряду було зроблено з мінімальної заробітної плати з коф. 1.1, згідно Галузевої угоди на 2007-2008 роки. Також ураховуючи наявність фінансових труднощів підприємства, згідно чинного законодавства тарифні ставки та посадові оклади робітників можуть залишатися незмінними не більш 6-ти місяців, але на підприємстві тарифні ставки та посадові оклади робітників залишаються незмінними протягом 12-ти місяців, що є порушенням вимог ст. 14 Закону України «Про оплату праці».

Встановлено порушення чинного законодавства ст. 34 Закону України «Про оплату праці»,та Постанови Кабінету Міністрів України від21.02.2001р. №159 (з урахуванням унесених змін за постановами від 09.08.2001р.№958 і від 31.03.2003р. №430) «Про затвердження Порядку про ведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати» підприємства, установи та організації всіх форм власності та господарювання, які своєчасно не виплатили своїм працівникам заробітну плату, зобов'язані під час виплати цієї заборгованої заробітної плати нараховувати та виплачувати працівникам компенсацію втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати в порядку установленому постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.1997р. №1427(із змінами, внесеними постановою від 23.04.99р.№692).

При виплаті: у листопаді 2009р. за вересень 09р.-0,9 (приріст індексу споживчих цін, %з а період невиплати грошового доходу); у грудні 2009р.за жовтень 09р.-1,1.

Індексація заробітної плати на підприємстві не проводиться відповідно, що є порушенням вимог чинного законодавства (ст.95 ч 6 КЗпП України,ст. 33 Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» зі змінами та доповненнями від 06.02.2003р. та Постановою Кабінету Міністрів України « Про порядок проведення індексації грошових коштів населення» від 17.07.2003р.№ 1078.(за 2009 р.)

Згідно вікладеного відомо, що директор Костянтинівського державного хімічного заводу ОСОБА_1 допустив порушення чинного законодавства України про працю, відповідальність за яке передбачено ч.і ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в суді факт вчинення правопорушень визнав, надав довідку від 17 березня 2009 року про те, що під час процесу переробки та відвантаження продукції, яку було придбано державним хімічним заводом для реалізації, ціни на цю продукцію на світовому ринку були значно занижені, тому реалізовати продукцію вдалося заводу у значно меньшому об’ємі, внаслідок чого підприємство зазнало фінансових збитків. Саме з цієї причини підприємство було змушено порушіті строки по виплаті заробітної плати.

На підставі вищевикладеного судом встановлено, директор Костянтинівського державного хімічного заводу ОСОБА_1 припустив порушення зобов'язань щодо колективного договору, а також порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, за що передбачено відповідальність за ст.ст. 41 ч. 1, 412 КпАП України.

Згідно ст. 36 ч. 2 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкцій, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, таким чином, суд вважає, що необхідно об’єднати справи №3-520/10 та №3-521/10 відносно ОСОБА_1 про адміністративні правопорушення за ст. 412 КУпАП та за ст. 41 ч. 1 КУпАП в одне провадження.

Керуючись ст.ст. 36 ч. 2, 412, 41 ч. 1, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Об’єднати справи №3-520/10 та №3-521/10 відносно ОСОБА_1 про адміністративні правопорушення за ст. 412 КУпАП та за ст. 41 ч. 1 КУпАП в одне провадження

На ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень.

Штраф слід перерахувати на р/р 31111106700058 місцевий бюджет м. Костянтинівки, банк ГУДКУ Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686631.

На постанову судді може бути подано апеляційну скаргу чи протест прокурора про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд.

Постанова може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання постановою чинності.

Суддя: