Постанова № 9168513, 10.02.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 27/146

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 лютого 2010 року           17:26 Справа № 2а-16086/09/2670

За позовомРегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м.Києві

До Виробничого кооперативу "Технічний центр"

Простягнення штрафних санкцій у розмірі 3400,00 грн.,

Суддя Головань О.В.

Секретар судового засідання Євменова О.Ю.

Представники:

Від позивача Брижицька О.Л. довіреність №1/9/32-121 від 11.01.2010,

Від відповідачане з'явився. На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 10 лютого 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 12 лютого 2010 року.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м.Києві (надалі –Позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Виробничого кооперативу "Технічний центр" (код 16299876) (надалі - Відповідач) штрафних санкцій у розмірі 3400,00 грн. на підставі рішень №№261325/32-330/0560, 261324/32-330/0559 від 13 жовтня 2009 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2009 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні 13 січня 2010 року.

В судовому засіданні 13 січня 2010 року була оголошена перерва до 10 лютого 2010 року.

До судового засідання 10 лютого 2010 року представник відповідача не з'явився; з адреси, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - м. Київ, ст. м. Дружби Народів - направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "ст. м. Дружби Народів відділенням зв’язку не обслуговується".

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Направлена судом кореспонденція доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, і не змогла бути вручена відповідачу з незалежних від суду причин.

В судовому засіданні 10 лютого 2010 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, що підтверджується наявною у справі довідкою ЄДРПОУ.

08 жовтня 2009 року позивач здійснив позапланову виїзну перевірку магазину, яке знаходиться за адресою: м. Київ, ст. м. Дружби Народів та належить відповідачу, за результатами якої складено акт №0081/32-327 від 08 жовтня 2009 року. Зауважень відповідача акт не містить. Однак, згідно пояснень до акту, на думку відповідача, акцизна марка відпала під час зберігання.

Перевіркою встановлено порушення Відповідачем вимог статтей 11, 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме – на зберіганні з метою реалізації знаходились алкогольні напої без марок акцизного збору, а також здійснення торгівлі алкогольними напоями у підземному переході метрополітену. тобто у місці, визначеному органами місцевого самоврядування як таке, що заборонене для здійснення такої діяльності.

Відповідно до приписів статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» алкогольні напої татютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Пунктом 11 статті 153 цього Закону встановлено, що продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів: забороняється у невизначених для цього місцях торгівлі.

А у відповідності до пункту 1 підпункту 1.1.3. Рішення Київської міської ради "Про впорядкування продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у міській торговельній мережі" №929/929 від 25 грудня 2008 року заборонено роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами у закладах торгівлі та ресторанного господарства, що розташовані на території об'єктів транспортної інфраструктури (автовокзалах, автостанціях, зупинках громадського транспорту, станціях метрополітену та підземних просторах до них тощо).

Згідно акту зняття залишків продукції (додаток до акту №0081/32-327 від 08 жовтня 2009 року) у відповідача знаходились без марок акцизного збору одна пляшка горілки та один пакет вина.

Відповідно до абз. 8, 13 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (в редакції на момент виявлення правопорушення) до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень;

порушення вимог статті 153 цього Закону - 1700 гривень, у разі повторного протягом року порушення - 3400 гривень.

Відповідно до пункту 2.6 статті 2 Положення «Про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 10.02.07 №71 основними завданням Департаменту є ліцензування оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.

Позивачем прийняті рішення №№261325/32-330/0560, 261324/32-330/0559 від 13 жовтня 2009 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1700,00 грн. (загалом 3400,00 грн.), які отримані відповідачем.

Станом на час звернення позивача до суду відповідач штрафні санкції застосовані рішеннями №№261325/32-330/0560, 261324/32-330/0559 від 13 жовтня 2009 року самостійно не сплатив.

Відповідно до пункту 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»затвердженого Постановою КМУ від 2 червня 2003 року № 790, у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача 3400,00 грн. фінансових санкцій та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 160-163, 186 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Виробничого кооперативу "Технічний центр" (м. Київ, ст. м. Дружби Народів, код 16299876) 3400,00 грн. фінансових санкцій на код платежу 21081100 Печерський район УДК у місті Києві, р/р 31110106700007, МФО 820019, отримувач: РВДК у Печерському районі, код 26077922.

3.          Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                 О.В. Головань