Ухвала суду № 91658072, 18.09.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18.09.2020 року № 2а - 1741/09/1470

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О. М. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовомПрокурора Арбузинського району Миколаївської області, пров. Каштановий, 15, Арбузинка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55300

в інтересах держави в особіЮжноукраїнської об`єднаної ДПІ в Миколаївській області, вул. Комсомольська, 3, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область,55001

доПідприємства Арбузинської виправної колонії №83 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Миколаївській області, вул. Дзержинського, 1, Костянтинівка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55340

простягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.08.2009 року задоволено позов прокурора Арбузинського району Миколаївської області в інтересах Южноукраїнської об`єднаної Державної податкової інспекції про стягнення з державного підприємства Арбузинської виправної колонії № 83 податкового боргу в сумі 1143558,67 грн.

19.02.2010 року судом видано виконавчий лист у справі № 2а-1741/09/1470.

03.09.2020 року Головне управління ДПС у Миколаївській області подало заяву про заміну сторони виконавчого провадження з Южноукраїнської об`єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області Державної податкової служби на її правонаступника - Головне управління ДПС у Миколаївській області. Заява обґрунтована тим, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", були утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі Головне управління ДПС у Миколаївській області, а ГУ ДФС у Миколаївській області було реорганізовано шляхом приєднання до ГУ ДПС у Миколаївській області.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що відповідно до Закону України від 21.12.2016 №1797-VІІІ "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", внесено зміни до податкового законодавства, зокрема в ст. ст. 191, 193, 41 Податкового кодексу України якими закріплено за районними податковими інспекціями виключно сервісні функції, а саме, сервісне обслуговування платників податків реєстрація та ведення обліку платників податків, об`єктів оподаткування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб тощо.

Функції контрольно-перевірочної роботи, погашення податкового боргу, розгляду справ про адміністративні правопорушення та інше покладено на органи Державної фіскальної служби обласного рівня.

В подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено реорганізувати Головне управління ДФС у Миколаївській області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Миколаївській області.

28.08.2019 Державною податковою службою України прийнято наказ №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно якого розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 01.08.2019 внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Миколаївській області як юридичної особи.

Відтак, фактично функції з реалізації державної податкової політики на разі виконуються Державною податковою службою України, у той час, згідно вищезазначених положень - здійснення функцій Державної фіскальної служби припинено.

Наказом ГУ ДПС у Миколаївській області від 29.08.2019 № 5 розпочато виконання ГУ ДПС у Миколаївській області повноважень ГУ ДФС у Миколаївській області.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, контролюючим органом, уповноваженим здійснювати стягнення податкового боргу, тобто бути стороною стягувача у виконавчому провадженні, являється Головне управління ДПС у Миколаївській області, як правонаступник повноважень Южноукраїнської ОДПІ в Миколаївській області.

На підставі ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є обов`язковість рішень суду.

Відповідно до ст. 14 КАС України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність заміни стягувача у виконавчому листі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити стягувача – Южноукраїнську ОДПІ в Миколаївській області, його правонаступником – Головним управлінням ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 43144729) у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого 19.02.2010 року по справі № 2а-1741/09/1470.

3. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.М. Мельник