Ухвала суду № 91655125, 21.09.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3143/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача Суткового Андрія Миколайовича про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2020 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом.

10 вересня 2020 року на адресу суду від представника позивача Суткового Андрія Миколайовича надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Заяву обґрунтовано тим, що Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року у справі № 360/3442/18 за адміністративним позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 22.03.2018 № 193468-1304-1214, зобов`язання вчинити певні дії (залишено в силі Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 листопада 2019 року, адміністративний позов адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах ОСОБА_2 було задоволено частково, було визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 22.03.2018 № 193468-1304-1214 на суму 27313,42 грн.

Зазначено, що ОСОБА_1 - відповідач у даній справі, як і ОСОБА_2 , позивач у справі № 360/3442/18, є у відповідності до договору оренди землі № 208 від 06.07.2004, орендарями однієї ж тієї самої земельної ділянки к/н 4412900000:02:001:0042 в рівних частках.

Таким чином, є всі підстави стверджувати, що наведені ППР на суму 27313,41 грн є також неправомірними, безпідставними, суми, наведені в них, є некоректними.

Вирішуючи заяву представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд враховує наступне.

Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

Частиною 4 статті 12 КАС України визначені категорія справ, які підлягають обов`язковому розгляду в порядку загального позовного провадження, а саме:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";

6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Частиною 6 статті 12 КАС України визначені категорія справ незначної складності, а саме:

1) прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище;

2) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію;

3) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

4) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію;

6) оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

7) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження;

8) типові справи;

9) оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині;

10) інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження;

11) перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

З аналізу зазначених норм вбачається, що стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, віднесені до справ незначної складності.

Частиною 1 статті 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Оскільки предметом справи є стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати з фізичних осіб у загальній сумі 192 912,64 грн, та така справа є нескладною, в силу вимог ч. 1 ст. 257 КАС України дана справа підлягає розглядові в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та підстав для задоволення заяви представника відповідача Суткового Андрія Миколайовича про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням всіх обставин справи та необхідністю дослідженням всіх наявних доказів по справі, встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне розгляд справи проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 241, 243, 256, 257, 262, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника відповідача Суткового Андрія Миколайовича про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом, - відмовити.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити відкрите судове засідання на 06 жовтня 2020 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Витребувати у Головного управління ДПС у Луганській області договір оренди землі від 06.07.2004 (кадастровий номер 4412900000:02:001:0042, місцезнаходження земельної ділянки: АДРЕСА_1 , укладений між ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) та Сєвєродонецькою міською радою Луганської області.

Витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справи до 05 жовтня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі на рішення суду за наслідками розгляду справи по суті.

Суддя О.В. Ірметова