Ухвала суду № 91654617, 17.09.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

17 вересня 2020 року Справа № 280/972/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А.В. розглянув у залі суду у м. Запоріжжя в підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

до Дівнинської загальнооствітньої школи І-ІІІ ступенів Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана справа.

У підготовче засідання 17.09.2020 учасники справи не з`явилися.

В матеріалах справи міститься клопотання відповідача (вх. №16486 від 08.04.2020), яким просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Олександрівську сільську раду Приазовського району Запорізької області.

Крім того, в матеріалах справи наявна заява від голови Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Вказані клопотання обґрунтовані тим, що Олександрівська сільська рада є засновником Дівнинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області. Об`єкт будівлі та приміщення Дівнинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області про зупинення експлуатації яких подано позовну заяву, знаходяться у комунальній власності Олександрівської сільської ради, відповідачу передані лише на праві оперативного управління. Тобто саме на Олександрівську сільську раду, як власника приміщень, покладено обов`язки щодо забезпечення протипожежного стану в цих приміщеннях.

Частиною другою статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Олександрівську сільську раду Приазовського району Запорізької області.

Також представником відповідача подано клопотання (вх. №432228 від 16.09.2020), яким просить відкласти розгляд справи на іншу дату у зв`язку із запровадженням на території України карантину.

Представник позивача не заперечує проти заявленого клопотання про що свідчить відповідний напис на клопотанні представника відповідача.

Судом взято до уваги те, що постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 №760 з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 продовжено на всій території України дії карантину до 31 жовтня 2020 року.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 171, 173, 179, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Олександрівську сільську раду Приазовського району Запорізької області (72445, Запорізька область, Приазовський район, с.Олексанрівка, вул. Центральна, 90).

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити копію позовної заяви з додатками третій особі, а докази такого направлення надати суду до початку наступного підготовчого засідання.

Встановити Олександрівській сільській раді Приазовського району Запорізької області п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду письмових пояснень щодо позовної заяви, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/972/20 на 13 жовтня 2020 року о/об 12:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб.№134

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В.Стрельнікова