Рішення № 91635225, 18.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2020 року м. Київ №640/4848/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністра-тивну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо призначення позивачу з 11.10.2018 пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звіль-нених з військової служби та деяких інших осіб" в розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення;

2) зобов`язати відповідача призначити позивачу з 11.10.2018 пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" в розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити з 11.10.2018 виплату недоотриманої пенсії.

Підстави позову наступні. Позивачу з 13.09.1997 призначена пенсія за вислугу років в розмірі 85% грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія. Згідно з довідкою Центральної МСЕК №1 від 18.02.2015 серії АВ №0082976 позивачу встановлено ІІ групу інвалідності довічно, у зв`язку з чим у нього одночасно виникло право на пенсію за інвалід-ністю відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військо-вої служби та деяких інших осіб". Згідно з розрахунком від 18.03.2019 основний розмір пенсії позивача становить 89% грошового забезпечення. Під час переведення позивача на пенсію по інвалідності з пенсії за вислугу років відповідачем безпідставно зменшено розмір пенсії з 89% до 80% грошового забезпечення.

Відповідач подав відзив на позов. Відзив стосується порядку перерахунку пенсії відпо-відно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", підстав врахування під час такого перерахунку до складу грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення, а зокрема, грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги, тобто обставин, які не входять до предмету спору у справі. Натомість відзив не містить доводів, які б стосувалися переведення позивача на пенсію по інвалідності з пенсії за вислугу років та зменшення її розміру з 89% до 80% грошового забезпечення.

Розглянувши справу, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

У вересні 1997р. позивачу призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у розмірі 85% грошового забезпечення, що підтверджується копією розрахунку пенсії від 07.09.1998.

Основний розмір пенсі позивача за вислугу років, обчислений з 01.05.2008 становив 89% грошового забезпечення (вислуга років 33), що підтверджується розрахунком від 18.03.2019.

За заявою позивача від 11.10.2018 та у зв`язку із встановленням йому ІІ групи інвалід-ності довічно позивачу призначено пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб". Копії заяви від 11.10.2018, довідки Центральної МСЕК №1 від 18.02.2015 серії АВ №0082976, посвідчення інваліда війни від 20.02.2015 серія НОМЕР_1 наявні у справі.

Основний розмір пенсі позивача по інвалідності, обчислений з 11.10.2018 становить 80% грошового забезпечення, що підтверджується розрахунком від 18.03.2019.

Отже, як вбачається, основний розмір пенсії позивача зменшився з 89% до 80% гро-шового забезпечення.

Спірні правовідносини виникли у сфері пенсійного забезпечення і стосуються право-мірності обчислення відповідачем розміру пенсії позивача по інвалідності у розмірі 80% грошового забезпечення.

Статтею 1 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (у редакції, чинній на дату подання позивачем заяви про призначення пенсії по інвалідності - 11.10.2018) (далі - Закон №2262) передбачено, що особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в держав-ній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримі-нально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років (ч. 1).

Військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, які стали особами з інвалідністю за умов, передбачених цим Законом, набувають право на пенсію по інвалідності (ч. 2).

Відповідно до ст. 7 цього Закону військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

Відповідно до п. "а" ст. 21 Закону №2262 пенсії по інвалідності військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, призначаються в таких розмірах:

- особам з інвалідністю внаслідок війни I групи - 100 процентів, II групи - 80 про-центів, III групи - 60 процентів відповідних сум грошового забезпечення (заробітку).

Статтею 23 Закону №2262 встановлено, що в разі наявності у особи з інвалідністю з числа осіб офіцерського складу, прапорщиків і мічманів, військовослужбовців надстрокової служби та військової служби за контрактом, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, вислуги, необхідної для призначення пенсії за вислугу років пенсія по інвалідності може призначатися їм у розмірі пенсії за вислугу років відповідно до вислуги (п. "а" ст. 13).

Враховуючи, що позивач на момент звільнення зі служби та призначення йому пенсії за вислугу років мав вислугу 33 роки та пенсія йому призначена в розмірі 85% грошового забезпечення, а після перерахунку основний її розмір визначено на рівні 89% грошового забезпечення, тому розмір пенсії позивача по інвалідності у відсотковому співвідношенні від грошового забезпечення повинен відповідати розміру пенсії за вислугу років, а саме 89% грошового забезпечення, а не 80%, як визначено відповідачем.

Виходячи із наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправними дій відповідача щодо призначення позивачу з 11.10.2018 пенсії по інвалід-ності відповідно до Закону №2262 у розмірі 80% грошового забезпечення.

З метою захисту і поновлення порушеного права позивача підлягає задоволенню вимо-га про зобов`язання відповідача призначити позивачу з 11.10.2018 пенсію по інвалідності відповідно до цього Закону №2262 у розмірі 89% грошового забезпечення та виплатити позивачу недоотриману пенсію з 11.10.2018 з урахуванням раніше проведених пенсійних виплат.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" як особа, якій встановлено ІІ групу інвалідності. Інших судових витрат сторонами не заявлено, тому їх розподіл судом не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 90, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 повністю.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо призначення ОСОБА_1 з 11.10.2018 пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у розмірі 80% грошового забезпечення.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити ОСОБА_1 з 11.10.2018 пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у розмірі 89% грошового забезпечення та виплатити ОСОБА_1 недоотриману пенсію з 11.10.2018 з урахуванням раніше проведених пенсійних виплат.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко