Ухвала суду № 91634517, 17.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"17" вересня 2020 р. Справа № 480/5318/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про залучення третіх осіб у справі №480/5318/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління ПФУ в Сумській області нової довідки про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за зверненням ОСОБА_1 від 16 липня 2020;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України здійснити заходи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», щодо виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення на ім`я ОСОБА_1 для проведення перерахунку та виплати пенсії із обов`язковим включенням до розміру грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, середніх сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за прирівняною посадою начальник відділенні, що не входить до складу відділу станом на 01.12.2019 року, а саме: посадовий оклад - 2400,00 грн.; оклад за спеціальним званням (старший лейтенант) - 1600,00 грн.; надбавка за стаж служби - 20%; надбавка за виконання особливо важливих завдань (від посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальне звання та надбавку за вислугу років) - 61,00%; премія в розмірі 53,80%.

Ухвалою суду від 18.08.2020 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/5318/20, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін з 15.09.2020, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

03.09.2020 представником відповідача надіслано до суду клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Кабінет Міністрів України, Міністерство соціальної політики, Пенсійний фонд України, Національну поліцію України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України у заяві про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

При цьому, відповідачем не наведено належних доводів в обґрунтування заявлених вимог, а саме, не зазначено, яким чином прийняте судове рішення в даній справі вплине на права, свободи та інтереси Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики, Пенсійного фонду України, Національної поліції України.

Таким чином суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення до справи Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики, Пенсійного фонду України, Національної поліції України у якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про залучення Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики, Пенсійного фонду України, Національної поліції України до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Воловик