Ухвала суду № 91634312, 18.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8078/20

У Х В А Л А

18 вересня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про розгляд в загальному позовному провадженні адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №196117 від 13.04.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 25 серпня 2020 року надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №196117 від 13.04 2020 року;

- стягнути з відповідачів на користь товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» суму сплаченого судового збору за подання адміністративного позову та судові витрати.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

16 вересня 2020 року від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у зв`язку зі складністю справи, отриманням значного об`єму доказів та певними ускладненнями визначеним карантином (вхід. №ЕП/14707/20).

Розглянувши в порядку письмового провадження представника Державної служби України з безпеки на транспорті про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, а також дослідивши обставини справи, суд вважає, що така заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1-4 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно ч.1-3 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправними та скасування постановb Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №196117 від 13.04 2020 року.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням викликом сторін.

Враховуючи вищевикладене, а також предмет розгляду справи суд не вбачає підстав для розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження, однак, зважаючи на наявність відповідного клопотання, суд вважає можливим призначити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» (21-й км. Старокиївського шосе, буд.30А, Комінтернівський район, Одеська область, 65025, код ЄДРПОУ 01353551) належним чином засвідчені копії:

- товарно-транспортної накладної, якою було оформлено перевезення вантажу наявну на час проведення 19 лютого 2020 року посадовими особами Управління Укртрансбезпеки в Одеській області перевірки транспортного засобу Mercedes-Benz Actros 1841LS та напівпричіпу ВАРЗ НПВ - 4711 (номерний знак НОМЕР_1 , НОМЕР_2 );

- свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу Mercedes-Benz Actros 1841LS та напівпричіпу ВАРЗ НПВ - 4711 (номерний знак НОМЕР_1 , НОМЕР_2 );

- документів на підтвердження сплати ПП «Південьдортех» за оренду транспортного засобу Mercedes-Benz Actros 1841LS та напівпричіпу ВАРЗ НПВ - 4711 (номерний знак НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ) на підставі договору оренди транспортних засобів №02/20-О/4074 від 03 лютого 2020 року;

- документів бухгалтерського обліку щодо знаходження на балансі ТОВ «СПМК-17» транспортного засобу Mercedes-Benz Actros 1841LS та напівпричіпу ВАРЗ НПВ - 4711 (номерний знак НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.77, 80, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Державної служби України з безпеки на транспорті про розгляд справи в загальному позовному провадженні – задовольнити частково.

Адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №196117 від 13.04.2020 року розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити перше судове засідання на 29 вересня 2020 року о 14 год. 00 хв.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» (21-й км. Старокиївського шосе, буд.30А, Комінтернівський район, Одеська область, 65025, код ЄДРПОУ 01353551) належним чином засвідчені копії:

- товарно-транспортної накладної, якою було оформлено перевезення вантажу наявну на час проведення 19 лютого 2020 року посадовими особами Управління Укртрансбезпеки в Одеській області перевірки транспортного засобу Mercedes-Benz Actros 1841LS та напівпричіпу ВАРЗ НПВ - 4711 (номерний знак НОМЕР_1 , НОМЕР_2 );

- свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу Mercedes-Benz Actros 1841LS та напівпричіпу ВАРЗ НПВ - 4711 (номерний знак НОМЕР_1 , НОМЕР_2 );

- документів на підтвердження сплати ПП «Південьдортех» за оренду транспортного засобу Mercedes-Benz Actros 1841LS та напівпричіпу ВАРЗ НПВ - 4711 (номерний знак НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ) на підставі договору оренди транспортних засобів №02/20-О/4074 від 03 лютого 2020 року;

- документів бухгалтерського обліку щодо знаходження на балансі ТОВ «СПМК-17» транспортного засобу Mercedes-Benz Actros 1841LS та напівпричіпу ВАРЗ НПВ - 4711 (номерний знак НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ).

Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» надати витребувані судом документи у строк до 28 вересня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов