Ухвала суду № 91634052, 17.09.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/3506/20

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 вересня 2020 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Львівській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів сектору із соціально-гуманітарних питань при державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області», Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Львівського обласного військового комісаріату, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ МВС у Львівській області в особі ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області щодо ненадання до Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській довідки для перерахунку пенсії з урахуванням премії у розмірі 56,76 % з 01.10.2016 та з урахуванням надбавки за специфічні умови проходження служби у поліції у розмірі 60 % з 01.08.2019;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області уточнену нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення:

посадового окладу - 2950,00 гривень, окладу за військовим званням - 2000,00 гривень, надбавки за вислугу років - 1485,00 гривень, премії у розмірі 56,76 % з 01.10.2016 та

посадового окладу - 2950,00 гривень, окладу за військовим званням - 2000,00 гривень, надбавки за вислугу років - 1485,00 гривень, премії - 56,76 %, надбавки за специфічні умови проходження служби у розмірі 60% з 01.06.2019 - за прирівняною посадою начальника сектору превенції патрульної поліції Бориславського відділення поліції Дрогобицького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 та Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-12 від 09.04.1992 у позивача виникло право на перерахунок пенсії у зв`язку із фактичною зміною премії та надбавки за специфічні умови служби в поліції після їх введення суб`єктом владних повноважень. Відтак вважає відмову у наданні Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області довідки для перерахунку призначеної йому пенсії з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення протиправною, тому звернувся із цим позовом до суду для захисту свого порушеного права.

Ухвалою від 15.05.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін. Залучено до участі у справі сектор із соціально-гуманітарних питань при державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» та Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Ухвалою від 15.06.2020 строк розгляду справи продовжено на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвалою від 17.09.2020 поновлено Міністерству внутрішніх справ України строк на подання відзиву, залучено до участі у справі як співвідповідача державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» як співвідповідача та продовжено строк розгляду справи до отримання відзивів на позовну заяву, але не більше, ніж на місяць з дня вручення зазначеним відповідачам копії такої ухвали.

На адресу суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх. № 41489 від 21.08.2020). В обґрунтування такого зазначено, що ОСОБА_1 звернувся до Галицького районного суду м. Львова із позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про визнання інформації недостовірною та зобов`язання надати правдиву інформацію. Вказав, що рішення у цій справі додатково підтвердить, що розмір премії, вказаний у довідці № 91-02027 від 22.03.2018 є недостовірним. Просить провадження у цій справі зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 461/5083/20.

У зв`язку з перебуванням судді ОСОБА_2 у щорічній основній відпустці у період з 03.08.2020 по 16.09.2020 включно клопотання розглянуто в перший робочий день судді - 17.09.2020.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі суд керується таким.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що підставою для звернення позивача незгода ОСОБА_1 , зокрема, із розміром премії, зазначеним ліквідаційною комісією Головного управління МВС України у Львівській області до довідки № 91-02027 від 22.03.2018. У зв`язку з чим звернувся із позовною заявою про складення оновленої довідки.

Внесення премії до вказаної довідки у розмірі 3,7% оскаржено відповідачем до Галицького районного суду м. Львова (справа № 461/5083/20).

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень 31.07.2020 прийнято рішення у справі № 461/5083/20. Станом на 17.09.2020 відсутня відмітка про набрання останнім законної сили.

Отже, об`єктивне вирішення цього спору залежить від вирішення спору в адміністративній справі № 461/5083/20.

Ураховуючи вищенаведене, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та зупинення провадження в адміністративній справі № 380/3506/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 461/5083/20.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 250, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Провадження в адміністративній № 380/3506/20 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 461/5083/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Р.П. Качур