Ухвала суду № 91621553, 18.09.2020, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2020 року м. Харків Справа № 913/529/20

Провадження №14/913/529/20

Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А., розглянувши матеріали позовної заяви № 348 від 08.09.2020

за позовом Обласного комунального закладу «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва», м. Сєвєродонецьк Луганської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп», м. Київ

про визнання недійсними додаткових угод та повернення зайво сплачених бюджетних коштів

в с т а н о в и в:

Обласний комунальний заклад «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» звернулось до Господарського суду Луганської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп», в якому просить:

- визнати недійсними додаткові угоди № 1 від 18.02.2019 та № 2 від 25.02.2019 до договору від 11.02.2019 № 19-494 на постачання природного газу, укладеному між Обласним комунальним закладом «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп»;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» повернути зайво сплачені бюджетні кошти в розмірі 42573 грн 99 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається те, що 11.02.2019 між Обласним комунальним закладом «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» було укладено договір № 19-494 на постачання природного газу. Ціна за одиницю товару, відповідно до договору, становила – 9412,00 грн. з ПДВ. Пізніше до Обласного комунального закладу «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» надійшов лист від 14.02.2019 № 1106/19 від ТОВ «Укртранссервіс-Груп» з повідомленням про намір укласти додаткову угоду, обумовлюючи це тим, що ціна за одиницю товару була підвищена (як додаток було надано довідку Харківської торгово-промислової палати від 07.02.2019). Внаслідок цього була підписана додаткова угода № 1 від 18.02.2019 до договору на постачання природного газу для потреб неприбуткових споживачів (для забезпечення потреб установ і організацій, що фінансуються з державних та місцевих бюджетів) №19-494 від 11.02.2019. В вищезазначеній додатковій угоді зазначено, що ціна за одиницю товару становить – 10350,00 грн. з ПДВ.

18.02.2019 від ТОВ «Укртранссервіс-Груп» надійшов лист № 1179/19 з повідомленням про намір укласти додаткову угоду, обґрунтовуючи це тим, що ціна за одиницю товару була підвищена (як додаток було надано експертний висновок Житомирської торгово-промислової палати від 12.02.2019). Внаслідок цього була підписана додаткова угода № 2 від 25.02.2019 до договору на постачання природного газу для потреб неприбуткових споживачів (для забезпечення потреб установ і організацій, що фінансуються з державних та місцевих бюджетів) №19-494 від 11.02.2019. В вищезазначеній додатковій угоді зазначено, що ціна за одиницю товару становить – 11380,00 грн. з ПДВ.

Як зазначає позивач вказані додаткові угоди № 1 від 18.02.2019 та № 2 від 25.02.2019 до договору від 11.02.2019 № 19-494 на постачання природного газу, були укладені в порушення вимог, зазначених у абз. 3 п.п. 18 п. 5 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 №1382/27827; в довідці Харківської торгово-промислової палати від 07.02.2019 №120/19 та експертному висновку Житомирської торгово-промислової палати від 12.02.2019 №В-248 не міститься інформація щодо коливання ціни газового палива станом на попередні календарні дати, у т. ч. на дату подання цінової пропозиції - 24.01.2019; не наведено динаміку зміни ціни в бік збільшення або зменшення. Таким чином, вищезазначені додаткові угоди укладені на підставі документів, які фактично не містять жодного підтвердження коливання вартості газового палива, не є належним документальним обґрунтуванням зростання ціни вказаного товару.

Крім того, з прейскуранта цін природний газ із ресурсів ПАТ НАК «Нафтогаз України», розміщеного на офіційному веб-порталі НАК «Нафтогаз України» за період: грудень 2018 р. - лютий 2019 р. відбувалось коливання ціни на природний газ (який постачався ПАТ НАК «Нафтогаз України») у сторону її зменшення.

Як стверджує позивач, внаслідок безпідставного укладання вказаних додаткових угод коледжу було заподіяно шкоду на суму 42573 грн 99 коп.

З огляду на вказані обставини, позивач просить визнати недійсними додаткові угоди № 1 від 18.02.2019 та № 2 від 25.02.2019 до договору від 11.02.2019 № 19-494 та зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Групп» повернути зайво сплачені бюджетні кошти в розмірі 42573 грн 99 коп.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2020 позовну заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Частиною 5 статті 164 ГПК України визначено, що до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Позовну заяву № 348 від 08.09.2020 Обласного комунального закладу «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» підписала «Т.в.об. директора Марина Яворська». Втім, суду не надано доказів повноважень вказаної фізичної особи на підписання від імені Обласного комунального закладу «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» позовної заяви.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

В позовній заяві зазначено, що місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» (ідентифікаційний код 39869593) є: вул. Космічна, 21, м. Харків.

Проте, за інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 39869593 зареєстрована юридична особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп», місцезнаходженням якого є: 03148, місто Київ, вулиця Сім`ї Сосніних, будинок 3.

Таким чином, в позовній заяві позивач невірно зазначив місцезнаходження відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп».

В той же час, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Обласним комунальним закладом «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» до позовної заяви не надано доказів відправлення позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу, що суперечить вимогам п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

Крім того, згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, – у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що з 01.01.2020 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102 грн 00 коп.

Відповідно до п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; а за подання позовної заяви немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В даному випадку Обласним комунальним закладом «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» одночасно заявлено дві вимоги майнового та немайнового характеру. У зв`язку з чим, враховуючи приписи Закону України «Про судовий збір», позивач повинен був сплатити судовий збір в загальній сумі 4204 грн 00 коп. В той же час, до позовної заяви надане платіжне доручення № 788 від 07.09.2020 про сплату судового збору в сумі 2102 грн 00 коп.

З огляду на викладене, позивачу слід доплатити судовий збір в сумі 2102 грн 00 коп., докази сплати надати суду.

Крім того, суд звертає увагу на наступне.

За приписами ч. 1 ст. 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві позивач посилається на те, що внаслідок укладання додаткових угод № 1 від 18.02.2019 та № 2 від 25.02.2019 до договору від 11.02.2019 № 19-494 коледжу було заподіяно шкоду в сумі 42573 грн 99 коп., а саме, як стверджує позивач, ним було зайво сплачено бюджетних коштів в сумі 42573 грн 99 коп., що і стало підставою для звернення до суду з позовом. Крім того, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач вважає, що вище вказані додаткові угоди були укладені з порушенням чинного законодавства.

Проте, суд звертає увагу, що в позовній заяві взагалі не наведено правове обґрунтування заявлених вимог. Разом з тим, позивачем не надано доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме не надано належних доказів того, що Обласним комунальним закладом «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» надмірно сплачено на рахунок відповідача бюджетних коштів в сумі 42573 грн 99 коп. Так, позивач взагалі не надав доказів поставки йому природного газу на виконання умов укладеного між позивачем та відповідачем договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів № 19-494 від 11.02.2019. Також, позивач не надав доказів здійсненої ним оплати за отриманий природний газ, в тому числі з урахуванням зміненої ціни за газ, яка передбачена додатковими угодами № 1 від 18.02.2019 та № 2 від 25.02.2019 до договору № 19-494 від 11.02.2019.

Слід також зазначити, що за приписами п. 9 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Втім, подана позовна заява не містить попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

У відповідності до п. 10 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч вимогам п. 10 ч. 3 ст. 162 ГПК України позивач не надав суду інформацію, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частиною 1 статті 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, у зв`язку з недодержанням Обласним комунальним закладом «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» вимог ст.ст. 162, 164 ГПК України, дану позовну заяву слід залишити без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву № 348 від 08.09.2020 Обласного комунального закладу «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» про визнання недійсними додаткових угод та повернення зайво сплачених бюджетних коштів залишити без руху.

2. Обласному комунальному закладу «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів; доплатити судовий збір в сумі 2102 грн 00 коп., докази сплати надати суду; надати докази повноважень Яворської М. на підписання від імені Обласного комунального закладу «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» позовної заяви; надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та навести правові підстави позову; надати попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; надати інформацію суду про те, чи не подано Обласним комунальним закладом «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» іншого позову (позовів) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» з тим самим предметом та з тих самих підстав та у зазначений строк подати заяву про усунення недоліків.

3. Роз`яснити Обласному комунальному закладу «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва», що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно ч. 4 ст. 174 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 18.09.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.А. Лісовицький