Рішення № 91620837, 14.09.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2020м. ДніпроСправа № 904/3701/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Назаренко Н.Г., розглянувши справу

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення заборгованості у сумі 120 867,88 грн. за договором про постачання електричної енергії

Без виклику (повідомлення) учасників

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії у сумі 120 867,88 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 13.12.2019 при перевірці дотримання ПКЕЕ представниками позивача за адресою м. Дніпро, пр. Слобожанський, 90 виявлено порушення п.п. 7, п.8.4.2, ПРРЕЕ, самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережу, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", з порушенням схеми обліку. З приводу виявленого порушення складено акт про порушення № 013430 від 13.12.2019. За наслідками розгляду Акту про порушення прийнято рішення про нарахування суми за недовраховану електричну енергію відповідно до п.8.4.12 по формулі 8 ПРРЕЕ у розмірі 120 867,88 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.07.2020, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

Відповідач своїм правом на подачу відзиву на позов не скористався, про наявність справи у суді повідомлений належним чином, що підтверджується підписом представника на поштовому повідомленні № 4912703470908.

Також Відповідач правом на продовження строків, визначених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", не скористався.

Згідно з ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд встановив.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ.

Предметом доказування у даній справі є встановлення факту порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та правомірності нарахування позивачем відповідачеві вартості необлікованої електричної енергії.

Як вбачається з матеріалів справи між Державною акціонерною енергопостачальною компанією "Дніпрообленерго" (правонаступником якої є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (далі - постачальник, позивач) та Комунальним підприємством "ЖЕК-32 Самарського району" (правонаступником якого є Комунальне підприємство "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської області) (далі споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії № 687 від 26.03.1998, відповідно до умов якого, постачальник зобов`язується постачати споживачу електричну енергію, а споживач зобов`язується сплачувати позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно умов цього договору.

Листом від 09.02.2011 № 1067/600 позивач повідомив відповідача про зміну номеру Договору про постачання електричної енергії від 26.03.1998 з № 687/32-1 на № 032001 (а.с. 29).

Додатковою угодою № 50/7 від 17.02.2017 сторони змінили номер Договору про постачання електричної енергії від 26.03.1998 з № 032001 на № 03466-00 (а.с. 20).

Додатковою угодою від 04.06.2018 № ДС 014/03466-00 сторони залучили до Договору про постачання електричної енергії нові об`єкти, зазначені у Додатку 1.1. до цієї Додаткової угоди, зокрема житловий будинок № 90, розташований по пр. Слобожанському у м. Дніпро (а.с. 21-28).

19.04.2018 набрала чинності Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" № 312 від 14.03.2018.

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до вимог цих Правил, здійснюється до 01.12.2019 шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом , шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до дії цієї постанови (п. 2 Постанови НКРЕКП № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії").

Відповідно до вказаних Правил, з 01.01.2019 діяв публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, Сторонами якого були позивач та відповідач.

13.12.2019 при перевірці дотримання відповідачем ПРРЕЕ представниками АТ “ДТЕК Дніпровські електромережі” на об`єкті Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" ДМР за адресою: м. Дніпро, проспект Слобожанський, 90, виявлено порушення пункту 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом АПВ 2х4 від розподільчої коробки Т5 першого поверху праве крило, Т6 дев`ятого поверху праве крило до Т3 освітлення сходних клітин, Т6 до розетки. Підключення виконано приховано, виявити яке при контрольному огляді можливості не було. Для виявлення місця підключення були використані спеціальні технічні засоби (RK 120.1. № 10280311, дата повірки 1/19). При включенні навантаження імпульси відсутні, лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію. Споживачу продемонстровано порушення.

На підставі виявленого порушення складено акт про порушення №013430 від 13.12.2019, який підписано представником відповідача (заступницею директора Бойко Л.М.) без заперечень (а.с. 32-33).

Крім того, 13.12.2019 представниками АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" складено акт про усунення порушення, який також підписаний представником відповідача (а.с. 34).

Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ відповідач повідомлений про проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення №013430 від 13.12.2019.

24.12.2019 відбулося засідання комісії енергопостачальника по розгляду акту про порушення №013430 від 13.12.2019, на якому прийнято рішення у вигляді протоколу №12-54 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії відповідно до пункту 8.4.12 та за формою №8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, за період з 13.12.2018 по 13.12.2019 (а.с. 35).

Сума за недовраховану електроенергію склала 120 867,88 грн. відповідно до розрахунку кількості недорахованої електроенергії по акту №013430 від 13.12.2019 (а.с. 36).

Відповідачеві виставлений рахунок №687/32-12№013430 від 27.01.2020 за недовраховану активну електроенергію на суму 120 867,88 грн. (а.с. 37).

Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною звернення позивача до суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог на підставі наступного.

У відповідності до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику визначена ст. 27 цього Закону, відповідно до якої за порушення законодавства про електроенергетику встановлено законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Частиною 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), зокрема, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженої постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, які набрали чинності 11.06.2018 (далі - ПРРЕЕ).

Відповідно до пункту 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів), здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

За нормами п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення №013430 від 13.12.2019 відповідає наведеним вимогам та не оскаржений у встановленому законом порядку, отже є чинним.

Відтак, порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено постачальником електроенергії з дотриманням вимог пунктів 8.2.4 та 8.2.5 Правил щодо змісту акту про порушення №013430 від 13.12.2019.

Згідно з п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Як зазначалось вище 24.12.2019 відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення №013430 від 13.12.2019, на якому прийнято рішення у вигляді протоколу №12-54 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії відповідно до пункту 8.4.12 та за формою 8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, за період з 13.12.2018 по 13.12.2019 на загальну суму 120 867,88 грн.

Згідно супровідного листа від 03.01.2020 № 290/1009, для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії споживачу направлено протокол засідання комісії №12-54, розрахунок до протоколу, рахунок №687/32-1/12/№013430 на суму 120 867,88 грн. (а.с. 38).

Зазначений лист отриманий споживачем 08.01.2020, що підтверджується відтиском штампу вхідної кореспонденції.

Відповідно до підпункту 4 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору.

Відповідно до пункту 8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

На час розгляду справи доказів сплати споживачем недооблікованої електричної енергії суду не надано.

Частинами першою-третьою статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (стаття 216 Господарського кодексу України).

Приписами частини другої статті 217 Господарського кодексу України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Частиною 1 статті 218 Господарського кодексу України визначено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Відповідно до ч.1 ст. 224 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 120 867,88 грн., є обґрунтованою та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 13, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 130, 178, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості у сумі 120 867,88 грн. за договором про постачання електричної енергії - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради (49127, м. Дніпро, вул. Агнії Барто, 19, код ЄДРПОУ 05451368) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, Шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034) - 120 867,88 грн. - недоврахованої електроенергії та 2 102,00 грн. - витрат по сплаті судового збору, про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судові рішення у справі набирають законної сили відповідно до ст.ст. 241, 284 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 18.09.2020

Суддя Н.Г. Назаренко