Рішення № 91589830, 17.09.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2020 року ЛуцькСправа № 140/11468/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у письмовому провадження у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними щодо не зарахування в подвійному розмірі всього стажу роботи в інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров`я, період роботи з 16 січня 1964 року по 29 грудня 1998 року, при проведенні перерахунку пенсії за віком, зобов`язання відповідача зарахувати такий стаж для проведення перерахунку пенсії за віком.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона з 16 січня 1964 року по 29 грудня 1998 року працювала в інфекційних закладах охорони здоров`я. З 08.08.2019 по 10.12.2019 позивач працювала продавцем непродовольчих товарів, а тому звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії за віком. Під час розгляду заяви позивачу стало відомо, що під час перерахунку пенсії до стажу роботи у подвійному розмірі не був зарахований весь період працевлаштування позивача в інфекційних закладах охорони здоров`я.

12 червня 2010 року позивач звернулася до відповідача щодо роз`яснень з цього питання, однак відповіді не отримала.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 21).

У відзиві Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області просить відмовити у задоволенні позову та вказує на те, що в даний час немає підстав для зарахування позивачеві стажу роботи в інфекційних закладах охорони здоров’ я в подвійному розмірі.

Дослідивши докази та письмові пояснення, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 16 січня 1964 року по 29 грудня 1998 року в працювала в інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров`я, що підвернено копією трудової книжки (а.с.11-12) .

Відповідно до статті 62 Закону України “Про пенсійне забезпечення” основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи (п.3 Постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній” №637 від 12 серпня 1993 року).

Згідно з статтею 60 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров`я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров`я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров`я, а також у закладах з надання психіатричної допомоги зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Отже відповідно до зазначеної статті позивач має право на зарахування в подвійному розмірі всього стажу роботи в інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров`я, період роботи з 16 січня 1964 року по 29 грудня 1998 року.

Суд не погоджується з твердженням відповідача, що таке право у позивача може тільки наступити при призначенні пенсії вперше, або у разі звернення за перерахунком пенсії відповідно до частини 4 статті 42 Закону №1058, оскільки стаття 60 Закону України “Про пенсійне забезпечення” таких винятків не передбачає.

Крім цього відповідач у відзиві сам зазначає, що на підставі заяви позивача від 10.03.2020 року проводив перерахунок пенсії позивача з 01.03.2020 року, а тому мав би врахувати стаж позивача у подвійному розмірі.

З врахуванням викладеного позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 840,80 грн., сплачений квитанцією від 31.07.2020 №14.

Керуючись статтями 243 – 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області ( 43026, Волинська обл. м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, код ЄДРПОУ 13358826) у зарахуванні до страхового стажу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у подвійному розмірі всього стажу роботи в інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров`я, період роботи з 16 січня 1964 року по 29 грудня 1998 року, при перерахунку пенсії за віком.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 у подвійному розмірі всього стажу роботи в інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров`я, період роботи з 16 січня 1964 року по 29 грудня 1998 року, при перерахунку пенсії за віком

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області ( 43026, Волинська обл. м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, код ЄДРПОУ 13358826) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі по 840,80 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” цього Кодексу. Апеляційна скарга може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя В.Д. Ковальчук