Ухвала суду № 91568476, 14.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

14 вересня 2020 року м. Київ № 640/441/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши матеріали справи

за позовом Міністерства юстиції України доПолітичної партії "Блок Володимира Сальдо" про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В:

Міністерство юстиції України звернулося до суду з позовом про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії "Блок Володимира Сальдо" від 03.04.2019 № 386-п.п.

Ухвалою суду від 28.01.2020 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

24.07.2020 відповідачем подано відзив на позов. 10.08.2020 від відповідача надійшло клопотання про витребування доказів - свідоцтва політичної партії "Блок Володимира Сальдо" від 03.04.2019 № 386-п.п. В обгрунтування заявленого клопотання представник відповідача вказав, що у політичної партії "Блок Володимира Сальдо" дане свідоцтво відсутнє. Одночасно відповідач просить суд поновити строк на подання даного клопотання.

25.08.2020 позивачем подано відповідь на відзив. Одночасно позивач просить суд не враховувати під час прийняття рішення у справі відзив відповідача, як такий, що наданий з пропуском строку.

Щодо пропуску відповідачем строку для подання відзиву та клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Ухвалою суду про відкриття провадження у справі зобов`язано відповідача подати до суду відзив відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

Ухвалу суду надіслано на адресу відповідача, зазначену в позовній заяві, проте поштове відправлення повернулося до суду.

02.07.2020 представник відповідача звернувся до суду із заявою про ознайомлення з матеріалами справи.

У заяві від 22.07.2020 представник відповідача зазначив, що про звернення Міністерства юстиції України до суду з даним позовом йому стало відомо наприкінці червня.

Разом з тим, суд зазначає наступне.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанови № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з урахуванням постанов № 239 від 25.03.2020, № 291 від 22.04.2020, № 343 від 04.05.2020) та № 392 від 20.05.2020 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" (з урахуванням постанови № 500 від 17.06.2020), від 22 липня 2020 № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (з урахуванням постанови від 26.08.2020 № 760), відповідно до яких установлено з 12 березня до 31 жовтня 2020 року на усій території України карантин.

Згідно з пунктом 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України (з урахуванням змін, внесених Законом № 540-IX від 30.03.2020) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

17.07.2020 набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020 № 731, згідно з яким внесено зміни до пункту 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України та визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Разом з тим, пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 731, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Таким чином, процесуальні строки продовжені на строк дії карантину в період з 12.03.2020 по 06.08.2020.

З урахуванням наведеного та враховуючи, що про відкриття провадження у даній справі відповідачу стало відомо у липні 2020 року, суд зазначає, що відповідачем не пропущено строк для подання відзиву та подання клопотання про витребування доказів.

Щодо клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною другою статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням наведеного та враховуючи, що в матеріалах справи відсутнє реєстраційне свідоцтво політичної партії "Блок Володимира Сальдо" від 03.04.2019 № 386-п.п., яке позивач просить суд анулювати, суд приходить до висновку про витребування його від позивача.

З урахуванням наведеного та керуючись положеннями ст. 80, ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Витребувати від Міністерства юстиції України завірену належним чином копію реєстраційного свідоцтва політичної партії "Блок Володимира Сальдо" від 03.04.2019 № 386-п.п.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева