Рішення № 91567209, 14.09.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2090/20

14 вересня 2020 рокум.Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Тернопільській області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" про стягнення податкового боргу.

Позов Головне управління ДПС у Тернопільській області мотивує тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" як платник податків відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16, пункту 36.1 статті 36 Податкового Кодексу України зобов`язане сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Згідно довідки про наявність податкового боргу за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі - 528 073,70 грн. в т.ч.: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі - 3 792,15 грн. (основний платіж - 1467,00грн.. штрафні санкції - 1732,73 грн., пеня - 592,42 грн.); по платежу податок на прибуток наявна заборгованість у розмірі - 18526,08грн. (основний платіж - 17974,00грн., штрафні санкції - 539,00 грн., пеня - 13,08 грн.); по платежу орендна плата з юридичних осіб в сумі - 460692,47грн. (основний платіж - 425757,39грн., штрафні санкції - 33793,06 грн., пеня - 1142,02 грн.); по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості - 43 159,22 грн. (основний платіж - 42847,08грн., штрафні санкції - 312,14 грн., пеня - 0,00 грн.); по платежу екологічний податок на суму - 1903,78грн. (штрафні санкції).

Так як відповідач в порушення вимог податкового законодавства добровільно не сплатив узгоджену суму податкового зобов`язання у встановлені законодавством строки, тому податковий борг необхідно стягнути в судовому порядку.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.08.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 14.09.2020 о 10:00 год.. Відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

У строк встановлений судом відповідач відзиву на позовну заяву не направив.

Представник позивача в судове засідання не прибув, направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлене про дату, час і місце судового розгляду відповідно до ст.124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Таким чином, з огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи за їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та інтересів, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також враховуючи відповідні заяви учасників процесу про розгляд справи без їх участі, - суд, у відповідності до положень частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за доцільне проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підставний та підлягає до задоволення з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Домобудівник» (код ЄДРПОУ 01268970) зареєстроване органами державної реєстрації як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року №2755-VI (далі – ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. (п. 1.1 ст. 1 ПК України).

Пунктом 6.1 статті 6 ПК України визначено, що податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Виконанням податкового обов`язку згідно п. 38.1 ст. 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання визначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідною граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В пункті 57.3 статті 57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом цього строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання згідно із пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визнається податковим боргом.

За відповідачем, згідно довідки про наявність податкового боргу за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі - 528 073,70 грн. в т.ч.: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі - 3 792,15грн. (основний платіж - 1467,00грн.. штрафні санкції - 1732,73 грн., пеня - 592,42 грн.).

Судом встановлено, що заборгованість по податку на додану вартість виникла у зв`язку з несплатою узгодженого податкового зобов`язання нарахованого згідно уточнюючого розрахунку від 21.02.2020 року, яким самостійно визначено зобов`язання у розмірі - 1467,00 грн. і суму штрафу - 44,00 грн. та податкового повідомлення-рішення від 10.03.2020 року № 0013855403 на суму - 1688,73грн. винесеного на підставі Акта перевірки від 18.02.2020 №738/19-00-54-03/01268970, яким встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН. Також, нараховано пеню у зв`язку із несплатою узгодженого грошового зобов`язання у встановлені законодавством строки за період з 29.08.2017 року по 21.02.2020 року.

Так, по платежу податок на прибуток наявна заборгованість у розмірі - 18526,08грн. (основний платіж - 17974,00грн., штрафні санкції - 539,00 грн., пеня - 13,08 грн.).

Заборгованість по даному платежу виникла у зв`язку із несплатою узгодженого податкового зобов`язання нарахованого самостійно згідно з уточнюючої декларації від 21.05.2020 року, якою самостійно визначено зобов`язання у розмірі - 17974,00грн. і суму штрафу - 539,00грн. Також, нараховано пеню у зв`язку із несплатою узгодженого грошового зобов`язання у встановлені законодавством строки за період з 27.09.2019 року по 06.05.2020 року.

По платежу орендна плата з юридичних осіб в сумі - 460692,47грн. (основний платіж - 425757,39грн., штрафні санкції - 33793,06 грн., пеня - 1142,02 грн.). Відповідачем самостійно узгоджувались податкові зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб на 2019 та 2020 роки шляхом подання податкових декларацій. Так, згідно поданої звітності по орендній платі з юридичних осіб від 20.02.2019 року відповідачем визначено податкове зобов`язання на 2019 рік в розмірі 928 292,93грн. зі сплатою рівними частками щомісяця у сумі - 77357,74 грн. На 2020 рік визначено зобов`язання відповідно до податкової декларації від 20.02.2020 року та уточнюючих розрахунків від 13.05.2020 року і від 26.05.2020 року. Однак, відповідачем залишилось фактично не сплачене самостійно визначене податкове зобов`язання за період з січня по червень 2020 року. До ТОВ «Домобудівник» застосовано штрафну (фінансову) санкцію згідно із податковими повідомленнями-рішеннями від 23.03.2020 року №0016925403 на суму - 28480,00грн. винесеного на підставі Акта перевірки від 16.03.2020 року №1251/19-00-54-03/01268970, яким зокрема встановлено факт несвоєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов`язань. Також, нараховано пеню у зв`язку із несплатою узгодженого грошового зобов`язання у встановлені законодавством строки за період з 30.12.2019 року по 30.06.2020 року.

По платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості - 43 159,22 грн. (основний платіж - 42847,08грн., штрафні санкції - 312,14 грн., пеня - 0,00 грн.). Заборгованість по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки виникла у зв`язку із несплатою самостійно визначених платником, узгоджених податкових зобов`язань нарахованих відповідно до податкових декларацій від 19.02.2019 року (звітний (податковий) період 2019 рік) на суму - 98 057,15грн. зі сплатою щоквартально - 24514,29грн. (з урахуванням самостійно сплачених сум); від 19.02.2020 року (звітний (податковий) період 2020 рік) у загальній сумі - 110 981,05грн та уточнюючої податкової декларації від 14.05.2020 року. А також, податкових повідомлень-рішень від 23.03.2020 року №0016935403 на суму - 62,14грн. та від 23.03.2020 року №0016945403 на суму - 250,00грн. винесених на підставі Акта перевірки від 16.03.2020 року №1251/19-00-54-03/01268970, яким зокрема встановлено факт несвоєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов`язань.

І по платежу екологічний податок на суму - 1903,78грн. (штрафні санкції).

Заборгованість по даному платежу виникла у зв`язку з несплатою узгодженого грошового зобов`язання нарахованого згідно податкового повідомлення-рішення №0027845403 від 25.05.2020 року на загальну суму - 2040,00грн. винесеного на підставі Акта перевірки №1876/19-00-54-03 від 25.05.2020 року, яким встановлено факт несвоєчасного подання податкової звітності з екологічного податку (з урахуванням переплати).

Зазначені податкові повідомлення-рішення, відповідачем не були оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому грошові зобов`язання визначені ними, вважаються узгодженими.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11. ст. 56 ПК України).

Виконанням податкового обов`язку згідно п. 38.1 ст. 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14.1.39 ПК України грошовим зобов`язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати за земельні ділянки, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 розділу XIII ПКУ (п. 288.7 ст. 288 ПКУ).

У відповідності до п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно до п. 286.2 ст. 286 розділу XIII ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 ПКУ, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3 ст.287 розділу XIII ПКУ).

У відповідності до пп. 133.1.1. п. 133.1 ст.133 ПК України, платниками податку на прибуток підприємств є суб`єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами, крім юридичних осіб, визначених пунктами 133.4 та 133.5 цієї статті.

Об`єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку), визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень цього Кодексу (пп. 134.1.1. п.134.1 ст.134 ПК України).

Відповідно до п.п.266.1.1 та п.п.266.1.2 п.266.1 ст.266 ПКУ платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості). Визначення платників податку в разі перебування об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб, зокрема, якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом.

Підпунктами 266.2.1 п.266.2 та пп. 266.3.1 п.266.3 передбачено, що, об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально (пп. 266.7.5. п. 266.7. ст. 266 ПК України).

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Кодексу після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Кодексу).

Тобто, незалежно від того, з яких причин платником податку не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов`язання, такий платник після фактичного погашення податкового боргу повинен сплатити пеню у розмірі, який залежить від періоду прострочення.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Виникнення та існування такого податкового боргу також підтверджується наявними у матеріалах справи доказами: випискою з інтегрованої картки платника податку та розрахунком суми боргу.

В пункті 57.3 статті 57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як видно з матеріалів справи, відповідачу виставлялась податкова вимога №11595-54 від 14.03.2019 року з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Виходячи з норм статті 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платників податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у податкового органу через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Так як, відповідачем не сплачено податковий борг в сумі 5280073,70 грн., суд вважає за необхідне стягнути його в примусовому порядку.

Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату заборгованості, а відтак, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.2 ст.139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках Товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник» (код ЄДРПОУ 01268970), що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить ТОВ «Домобудівник» кошти у розмірі податкового боргу в сумі - 528 073 (п`ятсот двадцять вісім тисяч сімдесят три) гривні 70 коп. з них:

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі - 3 792,15грн. на р/р UA198999980313090029000019751, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 14060100;

по платежу податок на прибуток у розмірі - 18526,08грн на р/р UA758999980333189318000019751, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 11021000;

по платежу орендна плата з юридичних осіб в сумі - 460692,47грн. на р/р UA078999980334189812000019751, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 18010600;

по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості - 43 159,22 грн. на р/р UA698999980314000513000019751, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 18010400;

по платежу екологічний податок на суму - 1903,78 грн. на р/р UA578999980333119362000019751, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 19010100.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 16 вересня 2020 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Головне управління ДПС у Тернопільській області місцезнаходження/місце проживання вул. Білецька, 1,м. Тернопіль,46003 ЄДРПОУ/РНОКПП 43142763

відповідач:

-Товариство з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" місцезнаходження/місце проживаннявул. Лозовецька, 13,м. Тернопіль,46010 ЄДРПОУ/РНОКПП 01268970.

Головуючий суддя Подлісна І.М.