Ухвала суду № 91497503, 10.09.2020, Господарський суд Харківської області

Господарський суд Харківської області

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"10" вересня 2020 р. Справа № 922/605/15

вх. № 605/15

Господарський суд Харківської області у складі: судді: Усатого В.О.

при секретарі судового засідання П`ятак А.С.

та за участю:

від АТ "Сбербанк" - Алюніна О.О. (за довіреністю від 30.06.2020);

від АТ "Державний експортно-імпортний банк" - Пасацька В.В. (довіреність від 27.07.2019);

від ГУ ДПС у Харківській області - Климова А.С. (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, до якого внесено відомості про осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності);

від ТОВ "Комфортні метри" - Оганезов Р.А. (довіреність від 08.08.2019),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Господарського суду Харківської області заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри" (вх. 68/19 від 04.01.2020 з урахуванням заяви (вх. 4655 від 21.02.2020)) у справі

за заявою : ПАТ "Харківський завод Гідропривід" м. Харків

до ПАТ "Харківський завод Гідропривід" м. Харків

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 12.02.2015 порушено провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Харківський завод Гідропривід" в порядку статті 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою Господарського суду Харківської області від 04.03.2015 ПАТ "Харківський завод Гідропривід" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатора боржника. Ліквідатор боржника в подальшому змінювався.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 10.05.2018 призначено ліквідатором боржника арбітражного керуючого Кошовського С.В.

До суду надійшла позовна заява (вх. 68/19 від 04.01.2019) Товариства з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри", в якій просить суд: визнати протиправними та скасувати рішення ТОВ "Торговий будинок "Форвард", оформлене у вигляді протоколу про визначення учасників аукціону від 20.12.2018, згідно з яким відмовлено заявнику ТОВ "Комфортні метри" в допуску до участі в аукціоні, призначеного на 03.01.2019.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.01.2019 об`єднано справу № 922/68/19 зі справою 922/605/15 про банкрутство ПАТ "Харківський завод "Гідропривід".

21.01.2019 ТОВ "Комфортні метри" подано заяву про забезпечення позову (вх. 1579).

До суду надійшов відзив (вх. 3682 від 12.02.2019) ліквідатора боржника арбітражного керуючого Кошовського С.В. на заяву ТОВ "Комфортні метри" (вх. 68/19).

У відзиві вказує на те, що вважає заяву ТОВ "Комфортні метри" необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Ліквідатор вказує на те, що оскільки до заяви ТОВ "Комфортні метри" не було долучено всіх необхідних та зазначених в оголошенні документів про проведення повторного аукціону, отже, на думку ліквідатора, рішення організатора аукціону про відмову заявнику ТОВ "Комфортні метри" в допуску до участі в аукціоні є таким, що відповідає вимогам чинного законодавства.

Також зазначає про те, що банкрут не може бути відповідачем за вимогами ТОВ "Комфортні метри", викладеними у заяві (вх. 68/19), оскільки не приймав оспорюваного рішення та не має повноважень на його скасування.

До суду надійшов відзив (вх. 3535 від 11.02.2019) ТОВ "ТБ "Форвард" на позовну заяву ТОВ "Комфортні метри" про визнання протиправним та скасування протоколу від 20.12.2018. У відзиві вказує на те, що ТОВ "Комфортні метри" не надав всі необхідні документи, які зазначені в оголошенні про проведення аукціону, а саме свідоцтва платника податку. Наведене, на думку ТОВ "ТБ "Форвард", підтверджується наданою до суду заявником ТОВ "Комфортні метри" копією заяви (з переліком додатків до неї) та копіями документів до неї, які були подані організатору аукціону. Зазначає, що за відсутності всіх необхідних документів, які повинні були бути додані до заяви та виходячи з принципу рівності всіх учасників та недопущення їх дискримінації було прийнято рішення на підставі статті 61 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" про відмову у допуску ТОВ "Комфортні метри" до участі в аукціоні, призначеному на 03.01.2019. Вважає, що заява ТОВ "Комфортні метри" (вх. 68/19) не підлягає задоволенню.

До суду від ТОВ "Комфортні метри" подано заяву (вх. 4655 від 21.02.2019) про зміну предмету позову, в заяві просить суд визнати протиправним та скасувати рішення ТОВ "Торговий будинок "Форвард", оформлене у вигляду Протоколу про визначення учасників аукціону від 20.12.2018, згідно з яким відмовлено заявнику ТОВ "Комфортні метри" в допуску до участі в аукціоні, призначеного на 03.01.2019.

Заявник вважає, що оспорюване рішення організатора аукціону ухвалене з грубим порушенням ст. 49, 54, 60, 61 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", заява учасника подана у відповідності до вимог Закону та містила всі необхідні та передбачені Законом додатки.

Також, просить задовольнити заяву ТОВ "Комфортні метри" про забезпечення позову (доповнену) та вжити заходи забезпечення позову, накласти арешт на нежитлову будівлю літ "Е-5" загальною площею 13 924,2 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Мала Панасівська,1; заборонити ТОВ "ТБ "Форвард" та ліквідатору банкрута або будь яким іншим особам - власникам нерухомого майна вчиняти будь-які дії щодо відчуження (в тому числі передачі у власність, іпотеку або управління) нерухомого майна - нежитлової будівлі літ "Е-5" загальною площею 13 924,2 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Мала Панасівська,1; заборонити вчинення будь-яких реєстраційних дії щодо реєстрації права власності чи інших речових прав на нежитлову будівлю іт "Е-5" загальною площею 13 924,2 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Мала Панасівська,1

До суду від ТОВ "Комфортні метри" подане клопотання (вх. 7301 від 25.03.2019), в якому просить залучити до участі у розгляду заяви ТОВ "Імоджен" (код юридичної особи 42712959) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Заява мотивована тим, що приміщення, які входять до лоту на проведеному аукціону зареєстровані на праві власності за ТОВ "Імоджен", тому рішення у справі стосується (зачіпає) прав та обов`язків вказаної особи.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 25.06.2019, крім іншого, залучено до участі у розгляді заяви ТОВ "Комфортні метри" (вх. 68/19 від 04.01.2019) ТОВ "Імоджен".

До суду надійшли від ТОВ "Комфортні метри" докази направлення на адресу ТОВ "Імоджен" копії заяви та доданих до неї документів.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.08.2019 відмовлено у задоволенні заяви ТОВ "Комфортні метри" про забезпечення позову з урахуванням уточнень.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 13.11.2019, крім іншого, залучено до участі у розгляд заяви ТОВ "Комфортні метри" (вх. 68/19 від 04.01.2019) в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ТОВ "Теріас" (код ЄДРПОУ 41040584); ТОВ "ЕСВЕ Девелопмент" (код ЄДРПОУ 41832410).

Ухвала мотивована тим, що заява ТОВ " Комфортні метри" стосується майна, яке на сьогоднішній день входить до складу нежитлової будівлі літ. "П-5" загальною площею 31679,5 кв.м., за адресою: Харківська обл., м. Харків, вулиця Мала Панасівська, будинок 1 та власниками якої є ТОВ "Теріас" та ТОВ "ЕСВЕ Девелопмент", а попереднім власником було ТОВ "Імоджен".

Розгляд заяви неодноразово відкладався.

Справа була направлена до господарського суду апеляційної та касаційної інстанції.

Після закінчення касаційного провадження справа повернулась до Господарського суду Харківської області.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність призначення заяви ТОВ "Комфортні метри" (вх. 68/19 від 04.01.2019 з урахуванням уточнень).

При призначенні заяви до розгляду, судом встановлено, що в ухвалі від 13.11.2019 допущена помилка (описка), а саме зазначено, що ТОВ "Теріас" та ТОВ "ЕСВЕ Девелопмент" залучаються до розгляду заяви ТОВ "Комфортні метри" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Однак, суд зазначає, що заява ТОВ "Комфортні метри" прийнята до розгляду за нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та розглядається господарським судом як заява в межах справи про банкрутство, а не за правилами позовного провадження.

У жовтні 2019 року набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Нормами Кодексу України з процедур банкрутства, чинного на момент постановлення ухвали від 13.11.2019 передбачено, що учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

Відповідно до статті 243 ГПК України суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки.

Питання про внесення виправлень вирішується без повідомлення учасників справи, про що постановляється ухвала. За ініціативою суду питання про внесення виправлень вирішується в судовому засіданні за участю учасників справи, проте їхня неявка не перешкоджає розгляду питання про внесення виправлень.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне виправити описку в ухвалі від 13.11.2019 та зазначити, що ТОВ "Теріас" та ТОВ "ЕСВЕ Девелопмент" залучаються до розгляду заяви ТОВ "Комфортні метри" як учасники щодо прав та обов`язків яких існує спір.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 08.07.2020 призначено до розгляду заяву ТОВ "Комфортні метри" (вх. 68/19 від 04.01.2019 з урахуванням заяви вх. 4655 від 21.02.2019) на "10" вересня 2020 р. о(об) 10:00 . Ухвалено виправити описку, допущену в резолютивній частині ухвали Господарського суду Харківської області від 13.11.2019, шляхом викладення абзацу другого резолютивної частини ухвали в наступній редакції:

"Залучити до участі у розгляді заяви ТОВ "Комфортні Метри" (вх. № 68/19 від 04.01.2019 з урахуванням заяви вх. 4655 від 21.02.2019) про визнання противоправним та скасування рішення (протоколу) як учасників щодо прав та обов`язків яких існує спір:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Теріас" (код ЄДРПОУ 41040584, 61052, м. Харків, вул. Мала Панасівська, 1);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕСВЕ Девелопмент" (код ЄДРПОУ 41832410, 61054, м. Харків, вул. Академіка Павлова, буд. 120)".

В судове засідання 10.09.2020 ліквідатор боржника не прибув, направив клопотання (вх. 20885 від 10.09.2020), в якому повідомляє суд про те, що не має можливості прибути до судового засідання у зв`язку з хворобою на COVID-19. ДО клопотання додані результати тестів.

Організатор аукціону ТОВ "Торговий Будинок "Форвард" не направив в судове засідання уповноваженого представника, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

В судовому засіданні 10.09.2020 представник ТОВ "Комфортні метри" оголосив суду зміст своєї заяви, вимоги якої підтримав у повному обсязі та просить її задовольнити: визнати протиправним та скасувати рішення організатора аукціону, яким відмовлено Заявнику ТОВ "Комфортні метри" в допуску до участі в аукціоні, призначеному на 03.01.2019.

Заслухавши пояснення представника заявника, розглянувши матеріали заяви, її доводи та заперечення, викладені у відзивах на неї, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що вимоги заяви ТОВ "Комфортні метри" (вх. 68/19) стосуються незгоди заявника з прийнятим організатором аукціону 20.12.2018 рішенням, яким відмовлено заявнику (ТОВ "Комфортні метри") в допуску до участі в аукціоні з продажу майна боржника, призначеному на 03.01.2019 (лоту № 1 - нежитлова будівля "Е-5" загальною площею 13924,2 кв.м, розміщеному за адресою: м. Харків, вул. Мала Панасівська, 1).

Судом вставлено, що в межах справи про банкрутство ПАТ "Харківський завод Гідропривід" в ліквідаційній процедурі здійснено заходи щодо реалізації майна банкрута.

Так, на підставі укладеного банкрутом в особі ліквідатора з ТОВ "ТБ Форвард" договору про надання послуг з проведення аукціону від 15.02.2016 Організатором аукціону проведені дії на виконання взятих на себе за договором зобов`язань:

на веб сайті (http://vgsu.arbitr.gov.ua) Вищого господарського суду України 21.11.2018 та на веб сайті (http://www.minijust.gov.ua) Міністерства юстиції України 21.11.2018 за номером публікації № 55723 опубліковано оголошення про проведення повторного аукціону з продажу майна Публічного акціонерного товариства "Харківський завод Гідропривід" (код ЄДРПОУ 00223214), а саме:

лот № 1 нежитлова будівля літ "Е-5" загальною площею 13294,2 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Мала Панасівська, 1.

Початкова вартість 8 286 000 грн з можливістю зниження початкової вартості.

В оголошенні зазначено, що аукціон проводиться 03 січня 2019 року за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, буд. 4/6-А.

В оголошенні, крім іншого, містяться вимоги до заяви на участь в аукціоні.

Так, зазначено, що заява на участь в аукціоні складається в довільній формі державною мовою і повинна містити зазначені в повідомленні про проведення аукціону такі відомості:

- найменування, організаційно-правова форма, місцезнаходження поштова адреса заявника (для юридичної особи);

- прізвище ім`я, по батькові, паспортні дані, відомості про місце проживання заявника (для фізичної особи);

- номер контактного телефону, адреса електронної пошти заявника.

Заява на участь в аукціоні повинна мітити також відомості про наявність або відсутність заінтересованості заявника стосовно боржника, кредиторів, замовника, організатора аукціону та про характер цієї заінтересованості у разі її наявності.

До заяви на участь в аукціоні повинні додаватися копії таких документів:

а) для юридичної особи (завірені їх печатками):

- виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- довідки органу державної статистики про включення до ЄДРПОУ;

- свідоцтво платника податку;

- паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера уповноваженої особи;

- довідка про банківські та інші реквізити підприємства;

- документа, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені заявника;

- документа про сплату гарантійного внеску. (том 33 а.с. 118-124).

Кінцевий термін прийому заяв 12 грудня 2018 року.

Підтвердження реєстрації поданої заяви на участь в аукціоні надсилається Організатором аукціону на вказану в ній адресу електронної пошти заявника.

Рішення Організатора аукціону про допуск заявників до участі в аукціоні приймається за наслідками розгляду заяв на участь в аукціоні і оформлюється протоколом про визначення учасників аукціону.

В оголошенні зазначено, що до участі в аукціоні допускаються заявники, що подали заяви на участь в аукціоні і документи, що додавалися до них, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і вказаним в цьому повідомленні.

Заявники, допущені до участі в торгах, визнаються учасниками аукціону.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.12.2018 ТОВ "Комфортні метри" платіжним дорученням № 491 сплатило на рахунок організатора аукціону ТОВ "Торговий будинок Форвард" гарантійний внесок на участь в повторному аукціоні у розмірі 828600 грн (том 33 а.с. 197).

Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії журналу реєстрації заяв на участь в аукціоні 12.12.2018 о 12:50 зареєстровано заяву ТОВ "Комфортні метри" про участь в аукціоні (том 33 а.с. 103).

Згідно наявної в матеріалах справи копії заяви на участь в аукціоні ТОВ "Комфортні метри", яка подана 12.12.2018 Організатору аукціону, вона містить 14 додатків, а саме:

1. завірена копія Витягу з ЄДР ТОВ "Комфортні метри" станом на 11.12.2018;

2. завірена копія Витягу з ЄДР ТОВ "Комфортні метри" станом на 14.07.2017;

3. завірена копія відомостей Головного управління статистики з ЄДРПОУ № 2957 від 28.09.2018;

4. завірена копія опису від 13.07.2017 № 197111002443;

5. завірена копія статуту ТОВ "Комфортні метри" від 13.07.2017;

6. завірена копія протоколу загальних зборів учасників ТОВ "Комфортні метри" від 13.07.2017 № 1;

7. завірена копія наказу ТОВ "Комфортні метри" від 14.07.2017 № 1 про призначення керівника;

8. завірена копія довідки про відкриття банківського рахунку від 15.08.2017;

9. оригінал платіжного доручення № 491 від 11.12.2018 про сплату гарантійного внеску;

10. завірена копія паспорта керівника ТОВ "Комфортні метри" Новицького С.П.;

11. завірена копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера керівника ТОВ Комфортні метри" Новицького С.П.;

12. завірена копія паспорта представника ТОВ "Комфортні метри" Пацессора О.А.;

13. завірена копія картки фізичної особи - платників про присвоєння ідентифікаційного номера представника ТОВ "Комфортні метри" Пацессора О.А.

14. Оригінал довіреності на представника ТОВ "Комфортні метри Пацессора О.А. від 06.12.2018.

(том 24 а.с. 18-55 та том 34 а.с. 1-38).

17.12.2019 на електронну адресу ТОВ "Комфортні метри" від організатора аукціону надійшло повідомлення Організатора аукціону, яким підтверджено реєстрацію вказаної заяви (т. 24 а.с. 56).

20.12.2018 організатором аукціону складено протокол визначення учасників аукціону, відповідно до пункту 3 якого : відмовлено заявнику ТОВ "Комфортні метри" (код ЄДРПОУ 41460655, представник за довіреністю Пацессор Олександр Анатолійович) в допуску до участі в аукціоні з наступних причин:

- заява на участь в аукціоні і документи, що додавалися до неї, не відповідають

вимогам, встановленим Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і вказаним у повідомленні про проведення аукціону.

Відповідний протокол направлений Організатором аукціону на адресу ТОВ "Комфортні метри", докази направлення містяться в матеріалах справи.

Факт отримання копії зазначеного протоколу 26.12.2018 підтверджується ТОВ "Комфортні метри" в своїй заяві до суду (а.с. 6 т. 24).

29.12.2018 Організатором аукціону повернуто ТОВ "Комфортні метри" гарантійний внесок у розмірі 828600 грн, що підтверджується наявним в матеріалах справи платіжним дорученням № 25 від 29.12.2018 (а.с. 206 т. 34).

ТОВ "Комфортні метри", не погодившись з рішенням Організатора аукціону про відмову у визнанні його учасником аукціону, скористався своїм правом на оскарження рішення Організатора аукціону про відмову у визнанні ТОВ "Комфортні метри" учасником аукціону, призначеного на 03.01.2019.

Заявник вважає, що його заява на участь в аукціоні та додані до неї документи в повній мірі відповідають встановленим Законом та Організатором аукціону вимогам, тому рішення про відмову у визнання учасником - неправомірне.

Надаючи правову оцінку та кваліфікацію обставинам справи, суд зазначає про наступне.

Оскільки оспорюване рішення прийняте Організатором аукціону 20.12.2018, а аукціон, в якому мав намір взяти участь заявник, призначений на 03.01.2019, тому дії по підготовці, організації та проведенню аукціону регулюються нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції чинній на момент ухвалення оспорюваного заявником рішення (20.12.2018).

Аукціон - це організаційна форма публічного продажу майна або товарів у визначений час і у встановленому місці.

Відповідно до частини 1 статті 58 Закону про банкрутство організатор аукціону не пізніше як за 15 робочих днів до дня початку аукціону оприлюднює на веб-сайті державного органу з питань банкрутства та Вищого господарського суду України (при проведенні електронних торгів - також на своєму веб-сайті) оголошення про проведення аукціону, а також письмово повідомляє про проведення аукціону власника майна, замовника та інших осіб, визначених замовником.

Оголошення про проведення аукціону на веб-сайті повинно містити відомості про: майно, що продається, його характеристику та місцезнаходження; час та місце проведення аукціону (для електронних торгів - веб-сайт, на якому проводяться електронні торги, та період часу, протягом якого проводяться торги); початкову вартість та відомості про можливість її зниження на тому ж аукціоні; розмір та порядок внесення гарантійного внеску; можливість надання переможцю податкової накладної; продавця майна (найменування, місцезнаходження, засоби зв`язку); порядок, місце, строк і час представлення заявок на участь в торгах; порядок оформлення участі в торгах, перелік документів і вимоги, що пред`являються учасникам, до їх оформлення; порядок і критерії виявлення переможця торгів; строки платежів, реквізити рахунків, на які вносяться платежі; організатора аукціону (найменування, місцезнаходження, засоби зв`язку); спосіб отримання додаткової інформації про проведення аукціону (ч. 1 ст. 59 Закону про банкрутство).

Процедура проведення аукціону у справі про банкрутства складається з чотирьох етапів її організації: передпідготовка проведення аукціону (призначення ліквідатора, вибір організатора аукціону, оформлення проекту договору на проведення аукціону, узгодження умов реалізації заставного майна з забезпеченим кредитором, визнання організатора аукціону учасником справи про банкрутство); підготовка до проведення аукціону (укладення договору з організатором аукціону, публікація оголошення, прийняття заяв на участи в аукціоні, внесення гарантійних внесків учасників аукціону); проведення аукціону та оформлення його результатів.

Відповідно до статті 60 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" заява на участь в аукціоні складається в довільній формі державною мовою і повинна містити зазначені в повідомленні про проведення аукціону такі відомості:

найменування, організаційно-правова форма, місцезнаходження, поштова адреса заявника (для юридичної особи);

прізвище, ім`я, по батькові, паспортні дані, відомості про місце проживання заявника (для фізичної особи);

номер контактного телефону, адреса електронної пошти заявника.

Заява на участь в аукціоні повинна містити також відомості про наявність або відсутність заінтересованості заявника стосовно боржника, кредиторів, замовника, організатора аукціону та про характер цієї заінтересованості у разі її наявності.

Відповідно до приписів частини третьої статті 60 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі-Закон) до заяви на участь в аукціоні повинні додаватися копії таких документів: документа, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені заявника; документа про сплату гарантійного внеску.

Згідно з частиною першою статті 61 Закону рішення організатора аукціону про допуск заявників до участі в торгах приймається за наслідками розгляду представлених заяв на участь в аукціоні і оформляється протоколом про визначення учасників аукціонів. До участі в торгах допускаються заявники, що подали заяви на участь в аукціоні і документи, що додавалися до них, які відповідають вимогам, встановленим цим Законом і вказаним у повідомленні про проведення торгів. Заявники, допущені до участі в торгах, визнаються учасниками аукціону.

Рішення про відмову в допуску заявника до участі в аукціоні приймається у разі, якщо: заява на участь в аукціоні не відповідає вимогам, що встановлені цим Законом і вказаним у повідомленні про проведення аукціону; подані заявником документи не відповідають встановленим до них вимогам; на дату складання протоколу про визначення учасників аукціону не підтверджено надходження гарантійного внеску на рахунки, вказані в повідомленні про проведення аукціону.

Організатор аукціону протягом п`яти днів з дня підписання протоколу про визначення учасників аукціонів повідомляє всіх заявників про результати розгляду представлених заяв на участь в аукціоні шляхом відправлення заявникам у письмовій чи електронній формі копій цього протоколу (частина четверта вказаної статті Закону).

Відповідно до частини шостої статті 61 Закону рішення про визнання або про відмову у визнанні заявника учасником торгів може бути оскаржене до господарського суду в порядку, встановленому цим Законом.

При зверненні із заявою про скасування рішення організатора аукціону про недопуск до участі в аукціоні (реєстрації як учасника) заявник повинен довести належними та допустимим доказами те, що дії організатора аукціону є неправомірними та те, що подана учасником заява відповідає встановленим до неї вимогам або те, що організатором аукціону встановлені дискримінаційні обмеження щодо конкретного учасника поряд з тим, що до інших учасників таких вимог не висувалось.

Як встановлено та зазначено вище, оголошення про проведення аукціону 03.01.2019 було опубліковано відповідно до вимог Закону. В оголошенні містяться чіткі вимоги до заяви учасника, який має намір взяти участь в аукціоні та перелік документів, що повинен бути доданий до такої заяви. Інформація з текстом повідомлення про проведення аукціону та вимогами до заяви є загально доступною.

Як вбачається з поданої ТОВ "Комфортні метри" заяви на участь в аукціоні, до неї не додані всі, зазначені в оголошенні документи, а саме: в додатках відсутнє свідоцтво платника податків.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії оголошення про проведення аукціону до всіх бажаючих взяти участь в аукціоні встановлені однакові вимоги: з текстом оголошення та вимогами щодо заяви та додатків до неї мали змогу ознайомитися всі бажаючі.

За висновком суду, матеріали справи не містять доказів того, що до заявника ТОВ "Комфортні метри" висунуті особливі вимоги.

Отже, відсутні підстави вважати, що Організатором аукціону висунуті дискримінаційні вимоги до заявника як до конкретної особи, які зашкодили йому виконати такі вимоги.

Заявником не наведено обставин, що саме завадило йому подати заяву, яка містила б всі вказані в оголошенні додатки.

Суд зауважує на тому, що відповідно до статті 63 Податкового Кодексу України (в редакції чинній на момент спірних правовідносин - грудень 2018 року) облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Взяттю на облік або реєстрації у контролюючих органах підлягають всі платники податків.

Взяття на облік у контролюючих органах юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів, а також самозайнятих осіб здійснюється незалежно від наявності обов`язку щодо сплати того або іншого податку та збору.

З метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік у контролюючих органах за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об`єктів оподаткування або об`єктів, які пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).

Підготовка та подання заяви на участь в аукціоні є суб`єктивними діями учасника. Саме від дій учасника залежить підготовка пакету документів, які додаються ним до заяви, та своєчасність такої подачі.

Організатор аукціону в даному випадку лише здійснює перевірку факту відповідності поданої учасником заяви висунутим вимогам.

Суд зауважує на тому, що факт реєстрації поданої заяви ТОВ "Комфортні метри" 12.12.2018 Організатором аукціону є лише фіксацією моменту та самого факту отримання такої заяви.

Здійснення перевірки відповідності висунутим вимогам поданої учасником, який має намір взяти в аукціоні, заяви здійснюється Організатором не в момент прийняття та реєстрації такої заяви, а є окремою дією. Результати такої перевірки відображаються в протоколі Організатора аукціону про визначення учасників.

Організатором аукціону були дотримані наведені вимоги Закону: належним чином зафіксовано факт подання ТОВ "Комфортні метри" заяви про намір взяти участь в аукціоні та в наступному у встановлені Законом строки здійснено перевірку відповідності заяви вимогам Закону та вимогам, які ставилися в оголошенні (повідомленні) про проведення аукціону.

Протокол за результатами перевірки складено у строк, передбачений Законом, та його копію направлено, в тому числі, ТОВ "Комфортні метри". Так, протокол складений 20.12.2018, а 26.12.2018 його копію отримано ТОВ "Комфортні метри", що не заперечується останнім. Гарантійний внесок, сплачений ТОВ "Комфортні метри", у зв`язку з відмовою у визнанні його учасником аукціону повернутий Організатором аукціону в повному обсязі.

Крім того, судом встановлено, що аукціон, в якому май намір взяти участь ТОВ "Комфортні метри", призначений на 03.01.2019 визнано таким що не відбувся у зв`язку з відсутністю необхідної кількості учасників.

Зі змісту статті 16 Цивільного кодексу України та завдання господарського судочинства, викладеного у частині першій статті 2 ГПК України, випливає, що, вирішуючи господарський спір, суд з`ясовує: 1) чи існує у позивача право або законний інтерес; якщо так, то 2) чи має місце його порушення, невизнання або оспорювання відповідачем; якщо так, то 3) чи підлягає право або законний інтерес захисту і чи буде такий захист ефективний за допомогою того способу, який визначено відповідно до викладеної в позові вимоги. В іншому випадку у позові слід відмовити.

Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 86 ГПК України).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що ТОВ "Комфортні метри" не доведено факту порушення Організатором аукціону прав ТОВ "Комфортні метри" на участь в аукціоні оспорюваним рішенням про відмову у визнанні учасником аукціону. Натомість, така відмова Організатора аукціону є лише наслідком дій ТОВ "Комфортні метри" у вигляді неналежної підготовки документів (додатків) заяви, що мало наслідком прийняття відповідного рішення про відмову у допуску до аукціону.

Оскільки судом встановлено, що заява ТОВ "Комфортні метри" не містила всіх зазначених у повідомленні додатків, рішення Організатора аукціону, оформлене протоколом про визначення учасників 20.12.2018, яким відмовлено ТОВ "Комфортні метри" в допуску до участі в аукціоні, призначеного 03.01.2019, є обґрунтованим та відповідає вимогам Закону. Підстави для скасування такого рішення та визнання його протиправним відсутні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення зави ТОВ "Комфортні метри" (вх. 922/68/19 з урахуванням заяви вх. 4655 від 21.02.2019).

Керуючись ст. ст. 60 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 61 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 232-235, 240 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри" (вх. 68/19 від 04.01.2020 з урахуванням заяви вх. 4655 від 21.02.2020).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку та у строки, передбачені статтями 254-258 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.09.2020

Суддя Усатий В.О.