Ухвала суду № 91479459, 10.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 вересня 2020 року м. Київ № 640/13941/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись із заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігаторспецбуд» про об`єднання позовів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігаторспецбуд» до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» Виконавчого органу київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2020 року відкрито провадження справа №640/13941/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігаторспецбуд» до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві (далі - ГУ ДКСУ у м. Києві), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Комунальнн підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» Виконавчого органу київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування розпорядження.

Представником позивача подано клопотання про об`єднання позовів в одне провадження у справі № 640/13941/20 та справі № 640/13946/20.

В обґрунтування вказаного клопотання заявником зазначено, що позовні вимоги заявлені різними позивачами до одного і того самого відповідача, а заявлені вимоги пов`язані між собою, тому наявні підстави для об`єднання.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020 року відкрито провадження у справі № 640/13946/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Концерн «Київпідземшляхбуд» до Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві, Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Так, згідно з ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частиною 7 ст. 172 КАС України передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі (ч. 8 ст. 172 КАС України).

З аналізу зазначених положень процесуального закону вбачається, що питання про об`єднання судових справ в одне провадження вирішується суддею який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Оскільки провадження у справі №640/13946/20 відкрито раніше ніж у справі №640/13941/20, суд дійшов висновку, що клопотання про об`єднання справ в одне провадження справ задоволенню не підлягає, адже повинно вирішуватись в межах справи №640/13946/20.

Окрім того, положеннями статті 172 КАС України не передбачено обов`язку об`єднання справ за позовними заявами різних позивачів до того ж відповідача. З наведеного вбачається, що об`єднання справ є правом, а не обов`язком суду.

Таким чином, в задоволенні клопотання представника позивача про об`єднання даних справ в одне провадження слід відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 172, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігаторспецбуд» про об`єднання позовів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда