Рішення № 91478445, 11.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1908/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Свєтстрой» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 17.12.2019 № 0283345004.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спірним податковим повідомленням - рішенням податковим органом нараховано штрафні санкції в розмірі 269 336,60 грн - за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних. Позивач вважає зазначені нарахування неправомірними, зважаючи на те, що у відповідному періоді податковим органом було заблоковано (зупинено реєстрацію) низки податкових накладних позивача, в т.ч. тих, по яких застосовано штрафні санкції спірним податковим повідомленням-рішенням. При цьому позивач зазначає, що саме через це блокування (зупинення) й було пропущено строки реєстрації ПН в ЄРПН. Також позивачу незрозуміло з акту перевірки, в чому полягає його порушення порядку подання ПН до ЄРПН та по яких його контрагентах відбулося правопорушення. На думку позивача, ним дотримано вимоги п. 201.1 ст. 201 ПКУ, зокрема складено податкові накладні на дату виникнення податкових зобов`язань в електронній формі з дотриманням порядку їх подання до реєстру. На відповідний адвокатський запит податковим органом надано відповідь від 16.10.2019 № 2307/К/15-32-02-04-10, згідно з якою між ТОВ «Свєстрой» та контролюючим органом 01.07.2019 на підставі заяви про приєднання від 27.06.2019 № 1 був укладений Договір (реєстраційний номер 9139185407), який є чинним та діє до моменту припинення його дії; наразі функціональні обов`язки фахівців ГУ ДПС в Одеській області не містять функції укладання, розірвання та припинення дії договорів про визнання електронних документів. Таким чином, контролюючим органом підтверджено, що жодних доказів того, що на час подання позивачем податкових накладних існували підстави для розірвання договору та такий договір було розірвано. При цьому, ПН не було зареєстровано у визначений ПКУ строк саме з вини податкового органу.

Ухвалою судді від 10.03.2020 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін відповідно до ст. 262 КАС України.

20.03.2020 до суду від ГУ ДФС в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнав у повному обсязі, в задоволенні позову просив відмовити, зазначивши, що перевіркою своєчасності реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Свєтстрой» встановлено порушення п.201.10 ст.201 ПК України, а саме порушення термінів реєстрації податкових накладних. У відзиві наведено порядок укладання договору про визнання електронних документів, порядок подання документів засобами електронного зв`язку в електронній формі та підсумовано, що звітність підприємства не приймалась з огляду на наявність об`єктивних підстав, визначених вимогами Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06.06.2017 № 557. Також додатково повідомлено, що органи ДПС не несуть відповідальність за порушення обміну інформацією, що виникла внаслідок несправності будь-яких засобів телекомунікаційного зв`язку, відключення та перебоїв у мережах живлення, несправності апаратних засобів платника. Крім того зазначено, що договір позивачем укладався не з ГУ ДПС в Одеській області, а тому позовні вимоги заявлені до неналежного відповідача; а бездіяльність ДПІ у Приморському районі м. Одеси, з якою позивач пов`язує необхідність скасування спірного податкового повідомлення-рішення, взагалі не оскаржена.

Відповідь на відзив від Товариства з обмеженою відповідальністю «Свєтстрой» не надійшла.

Розгляд справи суті розпочатий через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI КАС України.

Ухвалою суду від 28.08.2020 вирішено заслухати пояснення представників сторін, у зв`язку із чим призначено судове засідання на 09.09.2020.

Представник позивача в судовому засіданні, підтримавши позовні вимоги із викладених вище підстав, додаткового зазначив про відсутність доказів на підтвердження своєчасного направлення податкових накладних від 21.08.2019 № 847, від 30.09.2019 № 851, від 30.08.2019 № 934, від 05.09.2019 № 931, № 932, від 06.09.2019 № 933, від 16.09.2019 № 852, 857, від 25.09.2019 № 922, № 923, від 30.09.2019 № 860, № 912, 921 до ЄРПН. Вказав, що всі докази, які є у наявності на підприємстві, надано до суду.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову з підстав, викладених у відзиві, додаткових пояснень чи доказів не мав.

Ухвалою від 09.09.2020, занесеною до протоколу судового засідання, подальший розгляд справи вирішено здійснити у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість адміністративного позову та наявність підстав для його часткового задоволення.

Судом встановлено, що головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Південного управління у м. Одесі ГУ ДПС в Одеській області Каліцькою Л.М. у приміщенні управління відповідно до пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 ПК України розділу І та у порядку абз.2 п.76.3 ст.76 гл.8 розд.ІІ ПК України проведено перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних за звітний період: серпень, вересень 2019 р., за результатами якої складено акт від 12.11.2019 № 1034/15-32-50-04/41373175.

Перевіркою встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Свєстрой» п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а саме податкові накладні серпень, вересень 2019 р., зареєстровані з порушенням строків реєстрації (від 3 до 39 днів), а саме:

1. від 30.09.2019 № 921 на суму 1130 грн зареєстрована 18.10.2019 (3 дні затримки);

2. від 05.09.2019 № 848 на суму 37782,93 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

3. від 30.09.2019 № 912 на суму 0,83 грн зареєстрована 17.10.2019 (2 дні затримки);

4. від 02.09.2019 № 803 на суму 17875 грн зареєстрована 16.10.2019 (2 дня затримки);

5. від 25.09.2019 № 923 на суму 493641,80 грн зареєстрована 18.10.2019 (3 дні затримки);

6. від 25.09.2019 № 922 на суму 363793,45 грн зареєстрована 18.10.2019 (3 дні затримки);

7. від 06.09.2019 № 896 на суму 1633,60 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

8. від 02.09.2019 № 864 на суму 2050,56 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

9. від 03.09.2019 № 893 на суму 838,40 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

10. від 02.09.2019 № 837 на суму 56875,83 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

11. від 30.09.2019 № 860 на суму 49042,75 грн зареєстрована 16.10.2019 (1 день затримки);

12. від 09.09.2019 № 897 на суму 694,4 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

13. від 10.09.2019 № 859 на суму 31792,25 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

14. від 04.09.2019 № 894 на суму 958,4 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

15. від 16.09.2019 № 857 на суму 305991,67 грн зареєстрована 16.10.2019 (1 день затримки);

16. від 02.09.2019 № 892 на суму 2538,98 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

17. від 17.09.2019 № 883 на суму 2700 грн зареєстрована 16.10.2019 (1 день затримки);

18. від 06.09.2019 № 838 на суму 9485 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

19. від 05.09.2019 № 895 на суму 851,20 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

20. від 11.09.2019 № 867 на суму 89916,67 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

21. від 21.08.2019 № 847 на суму 9111,30 грн зареєстрована 16.10.2019 (31 день затримки);

22. від 02.09.2019 № 865 на суму 1845,90 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

23. від 02.09.2019 № 882 на суму 3126,14 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

24. від 04.09.2019 № 910 на суму 10750,22 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

25. від 10.09.2019 № 898 на суму 2171,20 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

26. від 11.09.2019 № 855 на суму 4772,17 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

27. від 23.08.2019 № 851 на суму 5220,42 грн зареєстрована 16.10.2019 (31 день затримки);

28. від 29.08.2019 № 839 на суму 16529,20 грн зареєстрована 16.10.2019 (31 день затримки);

29. від 29.08.2019 № 843 на суму 13693,96 грн зареєстрована 16.10.2019 (31 день затримки);

30. від 16.09.2019 № 852 на суму 20444,32 грн зареєстрована 16.10.2019 (1 день затримки);

31. від 02.09.2019 № 866 на суму 2453,33 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

32. від 12.09.2019 № 899 на суму 2160 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

33. від 29.08.2019 № 842 на суму 3175,70 грн зареєстрована 16.10.2019 (31 день затримки);

34. від 29.08.2019 № 841 на суму 11743,20 грн зареєстрована 16.10.2019 (31 день затримки);

35. від 29.08.2019 № 844 на суму 2948,60 грн зареєстрована 16.10.2019 (31 день затримки);

36. від 29.08.2019 № 840 на суму 33953,31 грн зареєстрована 16.10.2019 (31 день затримки);

37. від 02.09.2019 № 862 на суму 2878,37 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

38. від 02.09.2019 № 868 на суму 6792,67 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

39. від 02.09.2019 № 863 на суму 2130,66 грн зареєстрована 16.10.2019 (16 днів затримки);

40. від 05.09.2019 № 832 на суму 39856,04 грн зареєстрована 24.10.2019 (24 днів затримки);

41. від 30.08.2019 № 934 на суму 121216,67 грн зареєстрована 24.10.2019 (39 днів затримки);

42. від 06.09.2019 № 933 на суму 44010,88 грн зареєстрована 24.10.2019 (24 дня затримки);

43. від 05.09.2019 № 931 на суму 25681,14 грн зареєстрована 24.10.2019 (24 дня затримки).

На підставі вищевказаного акту перевірки ГУ ДПС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.12.2019 № 0283345004, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Свєтстрой» за затримку реєстрації податкових накладних на 15 і менше календарних днів застосовано штраф у розмірі 123 674,50 грн (10% від 1 236 744,88 грн); від 16 до календарних днів - у розмірі 80 384,39 грн (20% від 401 921,94 грн); від 31 до 60 календарних днів - у розмірі 65 277,71 грн (30% від 217 592,36 грн), а всього 269 336,60 грн.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність наданих сторонами доказів, а також достатність та взаємний зв`язок у їх сукупності, суд вважає зазначене податкове повідомлення-рішення частково обґрунтованим, а позовні вимоги підлягаючими частковому задоволенню у зв`язку з наступним.

З огляду на матеріли справи, ТОВ «Свєтстрой» 20.09.2019 був складений та направлений засобами телекомунікаційного зв`язку уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок до податкової декларації позивача за вересень 2019 року, який був доставлений до ДПС України - 20 вересня 2019 року о 10:59:37, що зафіксовано у квитанції від 20.09.2019 № 1.

Однак за результатами обробки вказаний розрахунок не було прийнято. При цьому, у графі «виявлені помилки» квитанції від 20.09.2019 № 1, що надійшла за результатами обробки зазначеного розрахунку, контролюючий орган зазначив, що документ не може бути прийнятий, оскільки відсутній укладений з платником « 41373175» договір про визнання електронних документів, який визначає права та обов`язки сторін в процесі електронного документообігу. Запропоновано надіслати заяву про приєднання до договору.

Крім того, 02.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Світ кондиціонерів дистрибьюшн» було виписано податкову накладну № 803 та з урахуванням вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.09.2019 о 12:10:13, згідно квитанції від 04.09.2019 № 1 (т.І, а.с. 56). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів. Повторні спроби реєстрації вказаної ПН 05.09.2019 та 04.10.2019 також виявилися безрезультатними з аналогічних підстав.

Також 02.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «ІНЖПРОМБУД» було виписано податкову накладну № 837 та з урахуванням вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.09.2019 о 15:36:45, згідно квитанції від 04.09.2019 № 1 (т.І, а.с.61). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів. Повторна спроба реєстрації вказаної ПН 04.10.2019 виявилася безрезультатною з аналогічних підстав.

Крім того, 06.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «ЄВРОБОРД» було виписано податкову накладну № 838 та з урахуванням вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 12:10:13, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 64). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також 29.08.2019 позивачем на адресу ТОВ «ЕЛЕКТРОСЕРВІС-ПІВДЕНЬ» було виписано податкову накладну № 839 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 66). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 29.08.2019 позивачем на адресу ТОВ «ЕЛЕКТРОСЕРВІС-ПІВДЕНЬ» було виписано податкову накладну № 840 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 69). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також 29.08.2019 позивачем на адресу ТОВ «ЕЛЕКТРОСЕРВІС-ПІВДЕНЬ» було виписано податкову накладну № 841 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 71). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 29.08.2019 позивачем на адресу ТОВ «ЕЛЕКТРОСЕРВІС-ПІВДЕНЬ» було виписано податкову накладну № 842 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.09.2019 № 1 (т.І, а.с. 74). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також 29.08.2019 позивачем на адресу ТОВ «ЕЛЕКТРОСЕРВІС-ПІВДЕНЬ» було виписано податкову накладну № 843 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 77). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 29.08.2019 позивачем на адресу ТОВ «ЕЛЕКТРОСЕРВІС-ПІВДЕНЬ» було виписано податкову накладну № 844 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 80). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також 29.08.2019 позивачем на адресу ТОВ «ЕЛЕКТРОСЕРВІС-ПІВДЕНЬ» було виписано податкову накладну № 848 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 83). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також 11.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «СВІТ КОНДИЦІОНЕРІВ ДИСТРИБЬЮШИН» було виписано податкову накладну № 855 та з урахуванням вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 03.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 03.10.2019 № 1 (т. ІІ, а.с. 30). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів. В подальшому вказану ПН від 11.09.2019 № 855 позивачем направлено на реєстрацію 03.10.2019 о 10:51:42 та 12:44:30, 04.10.2019 о 08:00:00 та о 09:36:42, проте безрезультатно з аналогічних підстав (відсутність укладеного договору).

Крім того, 10.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Спецелеваторбуд» було виписано податкову накладну № 859 органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 85). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також 02.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Інжпромбуд» було виписано податкову накладну № 862 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 88). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 02.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Інжпромбуд» було виписано податкову накладну № 863 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 91). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також, 02.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Інжпромбуд» було виписано податкову накладну № 864 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 94). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 02.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Інжпромбуд» було виписано податкову накладну № 865 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 97). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також, 02.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Інжпромбуд» було виписано податкову накладну № 866 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 100). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 02.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Інжпромбуд» було виписано податкову накладну № 867 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 103). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також, 02.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Інжпромбуд» було виписано податкову накладну № 868 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 106). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 02.09.2019 позивачем на адресу ОК «Кооператив енергія»» було виписано податкову накладну № 882 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 112). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також, 17.09.2019 позивачем на адресу ОК «Кооператив енергія» було виписано податкову накладну № 883 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 115). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 02.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Науково-виробнича компанія «Укрекопром» було виписано податкову накладну № 892 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 120). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також, 03.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Науково-виробнича компанія «Укрекопром» було виписано податкову накладну № 893 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.ІІ, а.с. 102). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 04.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Науково-виробнича компанія «Укрекопром» було виписано податкову накладну № 894 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т. І, а.с. 123). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також, 05.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Науково-виробнича компанія «Укрекопром» було виписано податкову накладну № 895 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т. І, а.с. 126). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 06.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Науково-виробнича компанія «Укрекопром» було виписано податкову накладну № 896 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т. І, а.с. 129). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також, 09.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Науково-виробнича компанія «Укрекопром» було виписано податкову накладну № 897 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т. І, а.с. 132). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 10.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Науково-виробнича компанія «Укрекопром» було виписано податкову накладну № 898 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т. І, а.с. 135). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також, 12.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «Науково-виробнича компанія «Укрекопром» було виписано податкову накладну № 899 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т.І, а.с. 138). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Крім того, 04.09.2019 позивачем на адресу ТОВ «СТОУН» було виписано податкову накладну № 910 та засобами телекомунікаційного зв`язку надано в електронному вигляді контролюючому органу вказану податкову накладну, яка доставлена до контролюючого органу 04.10.2019 о 08:00:00, згідно квитанції від 04.10.2019 № 1 (т. І, а.с. 141). Однак за результатами обробки вказану податкову накладну не було прийнято з підстав відсутності договору про визнання електронних документів.

Також позивач зазначає, що своєчасно, а саме 04.09.2019 - надав на реєстрацію податкові накладні від 21.08.2019 № 847, від 23.08.2019 № 851, від 30.08.2019 № 934; а 04.10.2019 - від 05.09.2019 № № 931, 932, від 06.09.2019 № 933; від 16.09.2019 №№ 852, 857; від 25.09.2019 №№ 922, 923, від 30.09.2019 №№ 860, 912, 921, проте взагалі не отримав квитанцій про прийняття або неприйняття чи зупинення реєстрації зазначених накладних.

Відповідно до п.201.10 ст.200 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Із змісту абз. 14 п. 201.10 Податкового кодексу України вбачається, що реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватись з врахуванням граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 01- 15 календарний день ( включно) календарного місяця - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день ( включно ) календарного місяця - до 15 календарного дня ( включно ) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Аналіз вказаних норм дає підстави дійти висновку, що платник податків зобов`язаний скласти та зареєструвати не пізніше п`ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.120-1.1 цієї статті порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого ст.201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

- 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів;

- 20 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

- 30 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

- 40 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації на 61 і більше календарних днів.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (надалі порядок №1246).

Цей Порядок визначає механізм внесення до ЄРПН відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї. Так, згідно з положеннями пунктів 2, 8 Порядку №1246 податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість - постачальником (продавцем) (крім випадків, визначених пунктом 9 цього Порядку) відповідно до вимог ПК України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації. Після складення податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі на них накладається електронний цифровий підпис посадових осіб постачальника (продавця); платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДФС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", «Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункти 10, 11 Порядку №1246).

Відповідно до пункту 12 зазначеного Порядку після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться визначені цим пунктом перевірки, за результатами яких формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (пункт 14 Порядку №1246).

В Порядку не міститься визначення поняття "реєстрація податкової накладної". Натомість, за визначенням підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 ПК ЄРПН - це реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Наведені нормативні положення дають підстави для висновку, що в процедурі внесення інформації (відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування) до ЄРПН є дві окремі стадії: 1) надання платником податку на додану вартість податкової накладної (розрахунку коригування); 2) прийняття/неприйняття податкової накладної (розрахунку коригування) та внесення відомостей щодо неї (нього) безпосередньо до ЄРПН. Перша із цих стадій залежить від платника податку на додану вартість і є результатом його дій, тоді як друга - це результат виконання роботи програмного забезпечення, що контролюється ДФС, та/або безпосередніх дій працівників ДФС, на яку (які) платник податку не має впливу.

У цьому контексті встановлена нормою пункту 120-1.1 статті 120-1 ПК відповідальність платника податку на додану вартість за порушення граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу для реєстрації податкової накладної та /або розрахунку коригування до такої податкової накладної в ЄРПН, у вигляді накладення штрафу може застосовуватися в разі якщо платник податку не надав (не надіслав) податкову накладну (розрахунок коригування) ДФС у строк, встановлений цією статтею.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 10 червня 2019 року у справі №802/1825/16-а та від 12 липня 2019 року у справі №0940/1600/18.

Відповідно до абзацу тринадцятого пункту 201.10 статті 201 ПКУ якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

З огляду на матеріали справи, позивачем податкові накладні направлялись для реєстрації в ЄРПН з порушенням граничних строків, крім податкових накладних № 883 від 17.09.2019, № 803 від 02.09.2019, № 837 від 02.09.2019, які були направлені на реєстрацію своєчасно, однак не зареєстровані не з вини позивача.

Таким чином, податкові накладні від 10.09.2019 № 859 на суму 31792,25 грн, від 09.09.2019 № 897 на суму 694,4 грн, від 05.09.2019 № 848 на суму 37782,93 грн, від 06.09.2019 № 896 на суму 1633,60 грн, від 02.09.2019 № 864 на суму 2050,56 грн, від 03.09.2019 № 893 на суму 838,40 грн, від 04.09.2019 № 894 на суму 958,4 грн, від 02.09.2019 № 892 на суму 2538,98 грн, від 06.09.2019 № 838 на суму 9485 грн, від 05.09.2019 № 895 на суму 851,20 грн, від 11.09.2019 № 867 на суму 89916,67 грн, від 02.09.2019 № 865 на суму 1845,90 грн, від 02.09.2019 № 882 на суму 3126,14 грн, від 04.09.2019 № 910 на суму 10750,22 грн, від 10.09.2019 № 898 на суму 2171,20 грн, від 11.09.2019 № 855 на суму 4772,17 грн, від 02.09.2019 № 866 на суму 2453,33 грн, від 12.09.2019 № 899 на суму 2160 грн, від 02.09.2019 № 862 на суму 2878,37 грн, від 02.09.2019 № 868 на суму 6792,67 грн, від 02.09.2019 № 863 на суму 2130,66 грн, від 05.09.2019 № 832 на суму 39856,04 грн, від 05.09.2019 № 931 на суму 25681,14 грн, граничний строк реєстрації яких припадав на 30.09.2019, проте позивачем вони були надіслані засобами телекомунікаційного зв`язку 04.10.2019, а ПН № 855 від 11.09.2019 – 03.10.2019 - подані з порушенням строків вимог, визначених п.201.10 ст. 201 ПК України.

Аналогічно ПН від 29.08.2019 № 842 на суму 3175,70 грн, від 29.08.2019 № 841 на суму 11743,20 грн, від 29.08.2019 № 844 на суму 2948,60 грн, від 29.08.2019 № 840 на суму 33953,31 грн, від 23.08.2019 № 851 на суму 5220,42, від 29.08.2019 № 839 на суму 16529,20 грн, від 29.08.2019 № 843 на суму 13693,96 грн, від 21.08.2019 № 847 на суму 9111,30 грн, від 30.08.2019 № 934 на суму 121216,67 грн, граничний строк реєстрації яких припадав на 15.09.2019, були надіслані позивачем для реєстрації засобами телекомунікаційного зв`язку 04.10.2019, - подані з порушенням строків вимог, визначених п.201.10 ст. 201 ПК України.

Крім того, у позовній заяві позивач зазначає, що своєчасно надав в електронному вигляді до ДФС ПН від 21.08.2019 № 847, від 23.08.2019 № 851, від 30.08.2019 № 934, а саме 04.09.2019; від 05.09.2019 №№ 931, 932, від 06.09.2019 № 933, від 16.09.2019 № 852, № 857, від 25.09.2019 №№ 922, 923, від 30.09.2019 № № 860, 812, 921 а саме – 04.10.2019, проте не отримав квитанцій про прийняття або неприйняття чи зупинення реєстрації зазначених податкових накладних. При цьому граничний строк реєстрації ПН 04.09.2019; від 05.09.2019 №№ 931, 932, від 06.09.2019 № 933 припадав на 30.09.2019 і позивач помиляється, вважаючи що ним дотримано строк реєстрації зазначених накладних шляхом подачі їх на реєстрацію 04.10.2019.

Таким чином, не підлягають задоволенню позовні вимоги, що стосуються податкових накладних від 21.08.2019 № 847, від 30.09.2019 № 851, від 30.08.2019 № 934, від 05.09.2019 № 931, № 932, від 06.09.2019 № 933, від 16.09.2019 № 852, 857, від 25.09.2019 № 922, № 923, від 30.09.2019 № 860, № 912, 921, оскільки на підтвердження своєчасного направлення зазначених податкових накладних до ЄРПН з боку позивача не надано належних та допустимих доказів. Загальна сума штрафів по вказаним податковим накладним складає 185 978,60 грн (113 грн + 0,09 грн + 49364,18 грн + 36379,35 грн + 4904,28 грн + 30599,17 грн + 2733,39 грн + 1566,13 грн + 2044,43 грн + 7971,21 грн + 36365 грн + 8802,18 грн + 5136,23 грн) і податкове повідомлення-рішення в цій частині скасуванню не підлягає.

В той же час, суд визнає частково обґрунтованими позовні вимоги, що стосуються податкових накладних, з урахуванням встановлених судом обставин, зокрема:

ПН № 848 від 05.09.2019 на суму 37782,93 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 7556,59 грн) - штраф 3778,29 грн;

ПН № 803 від 02.09.2019 на суму 17875 грн направлено на реєстрацію 04.09.2019, у зав`язку із чим строк не порушено проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 3575 грн);

ПН № 896 від 06.09.2019 на суму 1633,60 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 326,72 грн) - штраф 163,36 грн;

ПН № 864 від 02.09.2019 на суму 2050,56 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 410,11 грн) - штраф 205,05 грн;

ПН № 893 від 03.09.2019 на суму 838,40 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 167,68 грн) – штраф 83,84 грн;

ПН № 837 від 02.09.2019 на суму 56875,82 грн направлено на реєстрацію 04.09.2020, у зав`язку із чим строк не порушено проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 11375,17 грн);

ПН № 897 від 09.09.2019 на суму 694,40 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 138,88 грн) - штраф 69,44 грн;

ПН № 859 від 10.09.2019 на суму 31792,25 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 6358,50 грн) - штраф 3179,25 грн;

ПН № 894 від 04.09.2019 на суму 958,40 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 191,68 грн) - штраф 95,84 грн;

ПН № 892 від 02.09.2019 на суму 2538,98 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 507,80 грн) - штраф 253,90 грн;

ПН № 883 від 17.09.2019 на суму 2700 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019, отже строк не порушено, у зв`язку із чим штраф у розмірі 10% (270 грн) застосовано неправомірно;

ПН № 838 від 06.09.2019 на суму 9485 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 1897 грн) - штраф 948,50 грн;

ПН № 895 від 05.09.2019 на суму 851,20 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 170,24 грн) - штраф 85,12 грн;

ПН № 867 від 11.09.2019 на суму 89916,67 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 17983,33 грн) - штраф 8991,66 грн;

ПН № 865 від 02.09.2019 на суму 1845,90 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 369,18 грн) - штраф 184,59 грн;

ПН № 882 від 02.09.2019 на суму 3126,14 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 625,22 грн) - штраф 312,61 грн;

ПН № 910 від 04.09.2019 на суму 10750,22 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 2150,04 грн) – штраф 1075,02 грн;

ПН № 898 від 10.09.2019 на суму 2171,20 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 434,24 грн) – штраф 217,12 грн;

ПН № 855 від 11.09.2019 на суму 4772,17 грн направлено на реєстрацію 03.10.2019 (порушено строк на 3 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 954,43 грн) – штраф 477,21 грн;

ПН № 839 від 29.08.2019 на суму 16529,20 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 21 дні, у зв`язку із чим штраф складає 20%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 30% - 4958,76 грн) – штраф 3305,84 грн;

ПН № 843 від 29.08.2019 на суму 13693,96 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 21 дні, у зв`язку із чим штраф складає 20%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 30% - 4108,19 грн) – штраф 2738,79 грн;

ПН № 866 від 02.09.2019 на суму 2453,33 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 490,67 грн) – штраф 245,33 грн;

ПН № 899 від 12.09.2019 на суму 2160 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 432 грн) – штраф 216 грн;

ПН № 842 від 29.08.2019 на суму 3175,70 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 21 дні, у зв`язку із чим штраф складає 20%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 30% - 952,71 грн) – штраф 635,14 грн;

ПН № 844 від 29.08.2019 на суму 2948,60 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 21 дні, у зв`язку із чим штраф складає 20%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 30% - 884,58 грн) – штраф 598,72 грн;

ПН № 840 від 29.08.2019 на суму 33953,31 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 21 дні, у зв`язку із чим штраф складає 20%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 30% - 10185,99 грн) – штраф 6790,66 грн;

ПН № 862 від 02.09.2019 на суму 2878,37 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 575,67 грн) – штраф 287,83 грн;

ПН № 868 від 02.09.2019 на суму 6792,67 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 1358,53 грн) – штраф 679,26 грн;

ПН № 863 від 02.09.2019 на суму 2130,66 грн направлено на реєстрацію 04.10.2019 (порушено строк на 4 дні, у зв`язку із чим штраф складає 10%), проте податковим органом зареєстровано 16.10.2019 (застосовано штраф 20% - 426,13 грн) – штраф 213,06 грн.

При цьому суд не оминає увагою те, що спірні податкові накладні не було зареєстровано у день їх подачі (з пропуском) саме з вини контролюючого органу, а саме через неприйняття надісланих документів, що за встановлених судом обставин мало наслідком збільшення розміру штрафних санкцій, так як деінде збільшило у календарному позначенні пропущені платником податків строки реєстрації податкових накладних.

З урахуванням вищевикладеного, оскаржуване податкове повідомлення-рішення є також правомірним в частині застосування штрафів на суму 38 831,43 грн (3778,29 грн + 163,36 грн + 205,05 грн + 83,84 грн + 69,44 грн + 3179,25 грн + 95,84 грн + 253,9 грн + 948,5 грн + 85,12 грн + 8991,66 грн + 184,59 грн + 312,61 грн + 1075,02 грн + 217,12 грн + 477,21 грн + 3305,84 грн + 2738,79 грн + 245,33 грн + 216 грн + 635,14 грн + 598,72 грн + 6790,66 грн + 287,83 грн + 679,26 грн + 213,06 грн).

Отже податкове повідомлення-рішення від 17.12.2019 № 0283345004 є правомірним в частині 224 810,03 грн (38 831,43 грн + 185 978,60 грн), а в частині застосування штрафів на суму 44 526,57 грн судом визнається безпідставним, у зв`язку із чим підлягає скасуванню.

При цьому суд враховує, що наслідком встановлення судом невідповідності частини рішення суб`єкта владних повноважень вимогам чинного законодавства є визнання такого акта частково протиправним, при умові, що цю частину може бути ідентифіковано (виокремлено, названо) та що без неї оспорюваний акт в іншій частині (частинах) не втрачає свою цілісність, значення.

Зокрема, частково протиправним можна визнати якусь частину, пункт, речення рішення або рішення в частині нарахування певної суми окремого виду податку чи збору, накладення штрафних (фінансових) санкцій в якійсь сумі (постанова Верховного Суду України від 05.12.2006 у справі № 21-527во06).

Таким чином, оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає частковому скасуванню, а позовні вимоги – частковому задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу згідно з ст. 139 КАС України – відповідно до задоволеної та відхиленої частин позовних вимог.

Визначена спірним податковим повідомленням-рішенням сума штрафних санкцій складає 269 336,60 грн, а 224 810,03 грн – сума штрафних санкцій, яка визнана судом обґрунтованою, що складає 83,46 %, у зв`язку із чим позивачеві належить присудити за рахунок бюджетних асигнувань 16,54 % сплаченого ним судового збору, що складає 668,22 грн.

Керуючись ст.ст. 242-246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Свєтстрой» (65014, м. Одеса, вул. Успенська, 22; ЄДРПОУ 41373175) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; ЄДРПОУ 43142370) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 17.12.2019 № 0283345004 в частині застосування штрафу за порушення термінів реєстрації податкових накладних в розмірі 44 526,57грн (сорок чотири тисячі п`ятсот двадцять гість грн 57 коп.).

В іншій частині адміністративного позову відмовити.

Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Свєтстрой» судовий збір у розмірі 668,22 грн (шістсот шістдесят вісім грн 22 коп.).

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складання судового рішення.

Суддя І.В. Завальнюк

.