Ухвала суду № 91478332, 11.09.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(повна)

м. Миколаїв.

11 вересня 2020 р.справа № 400/1630/20

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Кафанової Г.Г.,

представника позивача: Томашук М.С.,

представника відповідача: Галицького С.О.,

представників третьої особи 1: Скляр О.А., Білецького О.П.,

третьої особи 2: Балєва В.П.,

третьої особи 3: Зайцева С.М.,

третьої особи 4: ОСОБА_1 ,

в спрощеному позовному провадженні з повідомленням учасників справи, у відкритому судовому засіданні, розглянув клопотання про зупинення провадження у справі в адміністративній справі

за позовомдержавного реєстратора Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області Арнаути Тетяни Сергіївни, вул. Незалежності, 91, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56301

до відповідачаМіністерства юстиції України, вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ 1, 01001

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та відповідачатретя особа 1: товариство з обмеженою відповідальністю "К-Термінал", вул. Лягіна, 8, м. Миколаїв, 54001 третя особа 2: ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 третя особа 3: ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 третя особа 4: ОСОБА_1 , АДРЕСА_3

провизнання протиправним та скасування наказу від 08.04.20 р. № 1348/5; зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Державний реєстратор Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області Арнаута Тетяна Сергіївна (надалі - позивач або реєстратор ОСОБА_4 ) звернулась з позовом до Міністерства юстиції України (надалі - відповідач або МЮУ), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 8 квітня 2020 р. № 1348/5 "Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (надалі - Наказ № 1348/5);

- зобов`язати відповідача поновити скасовані на підставі Наказу № 1348/5 записи в у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31 січня 2019 р. № 15221050010017198 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи", від 6 листопада 2019 р. № 15221050013017198 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи", від 7 листопада 2019 р. № 15221070014017198 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах", № 1522105001501718 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи", від 14 листопада 2019 р. № 15221050016017198 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи", які проведені реєстратором Арнаутою Т.С. щодо ТОВ "К-Термінал";

- зобов`язати відповідача поновити позивачу доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Суд залучив до участі в розгляді справи в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ТОВ "К-Термінал" (надалі - третя особа 1 або ТОВ "К-Термінал"), ОСОБА_3 (надалі - третя особа 3 або ОСОБА_3 ), ОСОБА_1 (надалі - третя особа 4 або ОСОБА_1 ), а також третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 (надалі - третя особа 2 або ОСОБА_2 ).

ОСОБА_1 подав клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 915/2330/19, № 915/1075/20, № 915/1120/20, які розглядаються Господарським судом Миколаївської області.

Клопотання обґрунтоване тим, що доводи позивача стосуються суто процедурних порушень при прийнятті відповідачем спірного Наказу № 1348/5, що, на думку заявника, свідчить про відсутність у позивача доказів на спростуванні суті виявлених МЮУ порушень при вчинені позивачем реєстраційних дій, які Наказом № 1348/5 скасовані. На переконання ОСОБА_1 , у випадку задоволення позовних вимог в цій справі в частині поновлення реєстраційних записів, які були скасовані Наказом № 1348/5, будуть порушені його та ОСОБА_3 корпоративній права, як учасників ТОВ "К-Термінал", які, з урахуванням підсудності, на теперішній час захищаються ними в Господарському суді Миколаївської області.

В судовому засіданні заявник, представник ТОВ "К-Термінал" та ОСОБА_3 клопотання підтримали, пояснивши, що для об`єктивного вирішення цієї адміністративної справи необхідно завершення корпоративного спору в господарському суду, що дозволить встановити вірних учасників ТОВ "К-Термінал" та їх частки.

Представник позивача, відповідача та ОСОБА_2 заперечили проти задоволення клопотання. На їх думку, предметом доказування в адміністративному суді, є виключно дотримання відповідачем процедури розгляду скарги, за наслідками якої до реєстру внесені зміни в частині реєстраційних записів, а тому наявність спорів в господарському суді щодо належності корпоративних прав, не є перешкодою для розгляду цієї справи.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 236 ч. 1 п. 3 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, підставою для зупинення розгляду адміністративної справи до розгляду іншої справи, є саме об`єктивна неможливість ухвалити рішення в адміністративній справі до встановлення певних обставин в іншій справі.

До предмету доказування в цій справі входять обставини щодо дотримання МЮУ процедури розгляду скарги на дії реєстратора ОСОБА_4 в частині її належного повідомлення про час розгляду скарги, своєчасного подання самої скарги та можливості скасування реєстраційних дій позивача, за наявності судової заборони в порядку забезпечення позову.

Той факт, що вирішення адміністративної справи може потягти за собою зміну в реєстраційних діях в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТВ "К-Термінал", обумовлено предметом позову, яким є Наказ № 1348/5 і яким скасовані реєстраційні дії реєстратора ОСОБА_4 . Будь-який результат розгляду господарського спору, не матиме значення для розгляду адміністративної справи, так як в незалежності від цього, адміністративний суд не позбавлений можливості надати правову оцінку діям відповідача, як суб`єкта владних повноважень.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволені клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "К-Термінал" про зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 915/2330/19, № 915/1075/20, № 915/1120/20, які розглядаються Господарським судом Миколаївської області, відмовити.

2. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. ст. 295-297 та п. 15.5. Перехідних положень КАС України, з урахуванням вимог розділу VI п. 3 "Прикінцеві положення" КАС України.

Повний текст ухвали складено

11 вересня 2020 р.

Суддя А. О. Мороз