Ухвала суду № 91477008, 07.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 вересня 2020 року Справа № 160/5839/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В.

секретаря судового засідання Главчева В.Ф.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача Чабаненко В.Т.

представника відповідачів Карпенко О.І.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відповідача – 1: Прокуратури Запорізької області, відповідача – 2: Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

28.05.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача – 1: Прокуратури Запорізької області, відповідача – 2: Офісу Генерального прокурора, у якому позивач просить суд:

- графік складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора, затвердженого Головою першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (відповідно до протоколу засідання першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 20.02.2020 року № 1) В. Чумаком 20.02.2020 року - визнати протиправним та скасувати в частині включення ОСОБА_1 , (посвідчення № НОМЕР_1 ) під порядковим номером 429 до Групи 1 для проведення тестування 5 березня 2020 року.

- Рішення кадрової комісії №2 «Про неуспішне проходження прокурором атестації у зв`язку з неявкою» від 02.04.2020 року №179 визнати протиправним та скасувати;

- Наказ Прокурора Запорізької області від 29.04.2020 року №728к визнати протиправним та скасувати;

- поновити ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , на посаді начальника відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами Служби безпеки України та Державної прикордонної служби прокуратури Запорізької області. Допустити рішення до негайного виконання;

- стягнути з Прокуратури Запорізької області, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 02909973, на користь ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , 17 843,85 гривень середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 01.05.2020 року (включно) по 20.05.2020 року (включно), а також середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 21.05.2020 року (включно) по день ухвалення судом рішення по суті у цій справі;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення шляхом зобов`язання Прокуратури Запорізької області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали на подання відзиву на позов, витребувано від відповідачів додаткові докази у справі та встановлено строк для надання додаткових доказів до 02.07.2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 року, подальший розгляд адміністративної справи № 160/5839/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відповідача – 1: Прокуратури Запорізької області, відповідача – 2: Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу визначеноздійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 07 липня 2020 року о 14:00 год.

07.07.2020 року засобами електронного зв`язку від відповідача - 2 надійшло клопотання про відкладення слухання справи, у зв`язку з продовженням карантину із-за (COVID-19) та для надання часу для написання відзиву.

07.07.2020 року до суду прибули позивач та представник позивача інші сторони судового засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, клопотання про відкладення слухання справи, у зв`язку з продовженням карантину із-за (COVID-19) було задоволено та наступне підготовче судове засідання на 21.07.2020 о 11:30.

13.07.2020 року засобами поштового зв`язку від відповідача - 2 надійшло клопотання про відкладення слухання справи, у зв`язку з продовженням карантину із-за (COVID-19) та для надання часу для написання відзиву.

16.07.2020 року від відповідача - 1 надійшов відзив на вказану позовну заяву, з якого вбачається, що відповідач не згоден з позовом та просить відмовити в його задоволенні. Також відповідач зазначив, що позивачем було надано персональну згоду на те, що у разі прийняття кадровою комісією рішення про неуспішне проходження атестації у зв`язку з неявкою, його буде звільнено на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру».

21.07.2020 року до суду прибули позивач, представник позивача та представник відповідачів, для реалізації права відповідача для підготовки відзиву та надання доказів підготовче судове засідання відкладено на 05.08.2020 о 11:00.

31.07.2020 року від відповідача - 2 надійшов відзив на вказану позовну заяву з якого вбачається що відповідач не згоден з позовом та просить відмовити в його задоволенні.

05.08.2020 року від відповідача – 2 надійшов лист про неможливість надання витребуваних документів з підстав їх відсутності у відповідача.

05.08.2020 року в підготовче судове засідання прибули позивач, представник позивача та представник відповідачів, в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву для отримання доказів та інформації, до 07.09.2020 року о 14:00.

19.08.2020 року від відповідача – 2 надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

07.09.2020 року до суду представником позивача надано письмові пояснення до позовної заяви.

07.09.2020 року від представника відповідачів надано клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

07.09.2020 року в підготовче судове засідання прибули представник позивача, позивач, представник відповідачів, які підтримали раніше обрані правові позиції та зазначили, що всі наявні в них докази надані до матеріалів справи.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/5839/20 за позовом ОСОБА_1 до відповідача – 1: Прокуратури Запорізької області, відповідача – 2: Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 29 вересня 2020 року о 14 год. 00 хв., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 КАС України складений 10 вересня 2020 року.

Суддя І.В. Юхно