Рішення № 91437303, 10.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2020 року Справа № 160/3716/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проско» про стягнення податкового боргу, -

встановив:

І. ПРОЦЕДУРА

1. 06.04.2020 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проско» (код ЄДРПОУ 39964141) про стягнення податкового боргу у розмірі 82 181,61 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

2. Ухвалою суду від 13.04.2020:

- прийнято адміністративний позов до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні);

- призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін;

- сторонам встановлені строки для подання заяв по суті спору.

3. Ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження направлена сторонам у справі та отримана:

- 16.04.2020 Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, що підтверджується відповідною розпискою;

- 21.04.2020 Товариством з обмеженою відповідальністю «Проско», що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

4. Оскільки до матеріалів справи долучені всі необхідні документи, судом вжиті всі необхідні заходи з метою повідомлення сторін про розгляд справи, у зв`язку із закінченням продовжених строків на подання відвизу на позов, суд перейшов до розгляду справи по суті на підставі наявних матеріалів.

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

5. Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до суду, оскільки, відповідач має податковий борг перед бюджетом, який у добровільному порядку не сплачує.

ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА

6. Відповідач заяв по суті спору не надав.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

7. Товариство з обмеженою відповідальністю «Проско» (код ЄДРПОУ 39964141) зареєстроване 21.08.2015, запис № 1 203 102 0000 029317, знаходиться на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.

8. В інтегрованих картках платника станом обліковується податковий борг в сумі 82 181,61 грн, у тому числі: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості – 2 446,84 грн; орендна плата з юридичних осіб – 59 163,04 грн; надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення – 19 552,14 грн; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості – 674,77 грн; екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення – 344,82 грн.

9. Згідно наданого до позову розрахунку податкового боргу заявлена контролюючим органом до стягнення сума боргу виникла на підставі:

1) орендна плата з юридичних осіб (18010600) в сумі 59 163,04 грн:

- згідно розрахунку від 20.02.2019 № 9026686128 по строку сплати: 30.05.2019 в сумі 4 684,72 грн, 30.06.2019 в сумі 4 684,72 грн, 30.07.2019 в сумі 4 684,72 грн, 30.08.2019 в сумі 4 684,72 грн, 30.09.2019 в сумі 4 684,72 грн, 30.10.2019 в сумі 4 684,72 грн, 30.11.2019 в сумі 4 684,72 грн, 30.12.2019 в сумі 4 684,72 грн, 30.01.2020 в сумі 4 684,66 грн;

- 05.12.2019 донараховано штрафні санкції в сумі 820 грн згідно податкового повідомлення-рішення від 07.11.2019 № 0060235430;

- нараховано пені згідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України:

-- 11.11.2019 в сумі 72,94 грн за період з 30.07.2017 по 11.11.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

-- 09.12.2019 в сумі 286,25 грн за період з 30.07.2017 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

-- 09.12.2019 в сумі 1 767,25 грн за період з 29.08.2017 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

-- 09.12.2019 в сумі 1 717,60 грн за період з 29.09.2017 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

-- 09.12.2019 в сумі 1 669,29 грн за період з 29.10.2017 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

-- 09.12.2019 в сумі 1 615,66 грн за період з 29.11.2017 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

-- 09.12.2019 в сумі 1 560,11 грн за період з 30.12.2017 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

-- 09.12.2019 в сумі 1 503,79 грн за період з 29.01.2018 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

-- 09.12.2019 в сумі 1 375,01 грн за період з 31.03.2018 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

-- 09.12.2019 в сумі 1 307,49 грн за період з 01.05.2018 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

-- 09.12.2019 в сумі 46,88 грн за період з 09.02.2018 по 08.12.2019 на податкове повідомлення-рішення від 18.01.2018 № 0014831229;

-- 09.12.2019 в сумі 138,45 грн за період з 19.02.2018 по 08.12.2019 на податкове повідомлення-рішення від 18.01.2018 № 0014831229;

-- 09.12.2019 в сумі 138,45 грн за період з 19.02.2018 по 08.12.2019 на податкове повідомлення-рішення від 18.01.2018 № 0014831229;

-- 09.12.2019 в сумі 138,45 грн за період з 19.02.2018 по 08.12.2019 на податкове повідомлення-рішення від 18.01.2018 № 0014831229;

-- 09.12.2019 в сумі 22,35 грн за період з 19.02.2018 по 08.12.2019 на податкове повідомлення-рішення від 18.01.2018 № 0014831229;

-- 09.12.2019 в сумі 138,45 грн за період з 19.02.2018 по 08.12.2019 на податкове повідомлення-рішення від 18.01.2018 № 0014831229;

-- 09.12.2019 в сумі 1 241,96 грн за період з 01.06.2018 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 20.02.2018 № 9025538027;

-- 09.12.2019 в сумі 1 440,24 грн за період з 01.03.2018 по 09.12.2019 на податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 № 9022241417;

2) податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (18010100) в сумі 2 446,84 грн:

- згідно податкової декларації від 15.02.2019 № 9023469517 по строку сплати: 29.07.2019 в сумі 640,56 грн, 29.10.2019 в сумі 640,56 грн, 29.01.2020 в сумі 640,54 грн;

- 07.05.2019 донараховано штрафні санкції в сумі 499,05 грн згідно податкового повідомлення-рішення від 13.03.2019 № 0014265443;

- 06.11.2019 нараховано пені згідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України в сумі 2,13 за період з 30.04.2019 по 06.11.2019 на податкову декларацію від 30.01.2018 № 9008277586;

- 15.11.2019 донараховано штрафні санкції в сумі 24 грн згідно податкового повідомлення-рішення від 04.10.2019 № 0048935443;

3) надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (19010100) в сумі 19 552,14 грн:

- згідно розрахунку від 16.07.2019 № 9154544822 по строку сплати 19.08.2019 в сумі 5 277,79 грн;

- згідно розрахунку від 28.10.2019 № 9251238865 по строку сплати 19.11.2019 в сумі 4 666,36 грн;

- згідно розрахунку від 06.12.2019 № 9292203183 по строку сплати 06.12.2019 в сумі 5 710,76 грн;

- нараховано пені згідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України:

-- 23.12.2019 в сумі 1 550,76 грн за період з 18.02.2018 по 23.12.2019 на розрахунок за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення до податкової декларації від 13.10.2017 № 9212436285;

-- 23.12.2019 в сумі 39,59 грн за період з 19.02.2018 по 22.12.2019 на податкове повідомлення-рішення від 18.01.2018 № 0014851229;

-- 23.12.2019 в сумі 289,59 грн за період з 19.02.2018 по 22.12.2019 на податкове повідомлення-рішення від 18.01.2018 № 0014841229;

-- 23.12.2019 в сумі 1 550,76 грн за період з 21.05.2018 по 23.12.2019 на розрахунок за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення до податкової декларації від 05.02.2018 № 9297994147;

4) податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010400) в сумі 674,77 грн:

- згідно розрахунку від 15.02.2019 № 9023469499 по строку сплати: 29.07.2019 в сумі 224,93 грн, 29.10.2019 в сумі 224,93 грн, 29.01.2020 в сумі 224,91 грн;

5) екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення (19011000) в сумі 344,82 грн:

- згідно розрахунку від 24.04.2019 № 90826678 по строку сплати 20.05.2019 в сумі 39,27 грн;

- нараховано пені згідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України:

-- 06.12.2019 в сумі 3,56 грн за період з 23.05.2019 по 06.12.2019 на розрахунок за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення до податкової декларації екологічного податку від 05.02.2019 № 9309656949;

-- 06.12.2019 в сумі 301,99 грн за період з 19.08.2019 по 06.12.2019 на розрахунок за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення до податкової декларації екологічного податку від 24.04.2019 № 9082667818.

10. У зв`язку із наявністю у відповідача податкового боргу контролюючим органом сформовано Товариству з обмеженою відповідальністю «Проско» податкову вимогу від 09.03.2017 № 1757-04 на суму податкового боргу 4 677,13 грн. Вимога направлена на адресу підприємства поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана останнім 12.04.2017.

V. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

11. Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

12. Стаття 36 ПК України закріплює, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

13. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

14. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

15. Виконання податкового обов`язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

16. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

17. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

18. Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

19. Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

20. Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

21. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (абзац перший пункту 59.3 статті 59 ПК України).

22. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (абзац другий пункту 59.3 статті 59 ПК України).

23. Згідно пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

24. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

25. Відповідно до статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

26. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 ПК України).

27. Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата (пункт 42.3 статті 42 ПК України).

28. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

29. Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

30. Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

31. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

32. Пунктом 95.3 цієї статті визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

33. Згідно із пунктом 102.4 статті 102 ПК України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

34. Відповідно до пункту 131.2 статті 131 ПК України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

35. Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

VІ. ОЦІНКА СУДУ

36. Заявлені до стягнення нараховані суми грошових зобов`язань є узгодженими та несплаченими у встановлений строк, що є порушенням обов`язку платника податків.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

37. З матеріалів справи вбачається наявність податкового боргу, сплата якого не здійснена на час розгляду справи, що є підставою для задоволення позову у повному обсязі.

38. Судові витрати за подання цього позову покладаються на позивача, який є суб`єктом владних повноважень, відповідно до статті 139 КАС України.

39. Керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

40. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015; вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49000) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проско» (код ЄДРПОУ 39964141; вул. Чаплинська, буд. 1-А, сільрада Любимівська, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52042) про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

41. Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «Проско» в сумі 82 181,61 грн, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

42. Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба