Ухвала суду № 91382845, 08.09.2020, Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 274/4482/18

Провадження № 1-кс/0274/1136/20

У Х В А Л А

Іменем України

08.09.2020 р. м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Вдовиченко Т.М., за участю секретаря судового засідання Рудич М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві Житомирської області клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області майора поліції Столяра Р.В., погоджене прокурором Бердичівської місцевої прокуратури Балобановим Д.М., про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42018061340000107 від 28.08.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Ст.слідчий СВ Бердичівського ВП Столяр Р.В. за погодженням з прокурором звернувся в суд з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018061340000107 від 28.08.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 17.09.2021 р.

Клопотання обґрунтовує тим, що невстановлені особи у період 2017-2018 років при виконанні робіт з капітального ремонту приміщень навчальних закладів, що розташовані на території Бердичівського району, привласнили бюджетні кошти на суму понад 400 тис. грн.

Так, розслідуванням встановлено, що між відділом освіти Бердичівської РДА, в особі начальника відділу ОСОБА_1 , та ПП «Справжня імперія вікон», в особі директора ОСОБА_2 , укладено договір № 138 від 15.12.2017 р., відповідно до якого ПП «Справжня імперія вікон» зобов`язується за завданням відділу освіти виконати роботи по робочому проекту «Аварійно відновлювальні роботи покрівлі Скраглівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Бердичівської районної ради по вул. Миру, 22-г, в с. Скраглівка». Загальна вартість робіт відповідно до договору становить 684 378,94 грн.

Крім того, між відділом освіти Бердичівської РДА, в особі начальника відділу ОСОБА_1 та ПП «Справжня імперія вікон», в особі директора ОСОБА_2 , укладено договір № 140 від 15.12.2017 р., відповідно до якого ПП «Справжня імперія вікон» зобов`язується за завданням відділу освіти виконати роботи по робочому проекту «Аварійно відновлювальні роботи дахів групи нежитлових громадських будівель Швайківської ЗОШ І-ІІІ ступенів (навчальний корпус та майстерні) по вул. Підліски, 1, в с. Швайківка». Загальна вартість робіт відповідно до договору становить 1025769,66 грн.

Згідно акту ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Бердичівської РДА від 23.07.2018 № 06-03-10/006 ПП «Справжня імперія вікон» завищило вартість виконаних робіт з вогнегасного оброблення дерев`яних конструкцій Скраглівської ЗОШ та Швайківської ЗОШ на загальну суму 406937,91 грн.

За даним фактом 28.08.2018 р. розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018061340000107 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового слідства було проведено ряд оперативно-розшукових заходів щодо встановлення місцезнаходження викраденого майна та причетних осіб, однак на даний час встановити предмети злочину та винних осіб не представилось можливим.

Так, в межах досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: здійснено тимчасовий доступ до роздруківок банківських рахунків підрядника, оригіналів документів ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД», ПП «Справжня імперія вікон», а також до реєстраційної справи ПП «Справжня імперія вікон» у виконавчому комітеті Житомирської міської ради, в ході якого вилучено оригінали документів з відділу освіти Бердичівської РДА, ПП «Справжня імперія вікон» та ПП «Компанія Спецрембудта виконання робіт по вищевказаним об`єктам; за участі спеціаліста проведено огляд Скраглівської ЗОШ І-ІІІ ступенів та Швайківської ЗОШ І-ІІІ ступенів, під час яких отримано зразки деревини з дерев`яних конструкцій покрівлі приміщень; призначено та проведено комплексну пожежно-хімічну експертизу; допитано в якості свідків начальника відділу освіти Бердичівської районної державної адміністрації ОСОБА_1 , інженера технічного нагляду ОСОБА_3 , директора ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД» ОСОБА_4 , директора ПП «Справжня імперія вікон» ОСОБА_2 , допитано директорів Швайківської ЗОШ І-ІІІ ступенів та Скраглівської ЗОШ І-ІІІ ступенів; відібрано зразки підпису в начальника відділу освіти Бердичівської районної державної адміністрації ОСОБА_1 та інженера технічного нагляду ОСОБА_3 ; призначено та проведено судову почеркознавчу експертизу; призначено комплексну судову будівельно-економічну експертизу та інші слідчі і процесуальні дії.

На даний час по кримінальному провадженню проводиться комплексна судова будівельно-економічна експертиза, а також необхідно виконати надані вказівки прокурора.

Вищевказані слідчі дії неможливо виконати до закінчення строку досудового розслідування, у зв`язку з чим у слідства виникла необхідність у продовженні вказаного строку ще на дванадцять місяців.

В судове засідання слідчий Столяр Р.В. не з"явився, на адресу суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання просить задоволити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали справи, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання слідчого, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Також відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42018061340000107 від 28.08.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вказаний злочин відноситься до тяжких злочинів.

Постановою ст.слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області Столяра Р.В. від 14.08.2020 р. кримінальне провадження № 42018061340000107 від 28.08.2018 р. закрито у зв"язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Постановою прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Балобанова Д.М. від 03.09.2020 р. рішення слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області Столяра Р.В. від 14.08.2020 р. про закриття кримінального провадження № 42018061340000107 від 28.08.2018 р. скасовано.

Таким чином, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 17.09.2020 р.

Разом з тим, дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що протягом встановленого законодавством строку органом досудового розслідування були вжиті наступні заходи: здійснено тимчасовий доступ до роздруківок банківських рахунків підрядника, оригіналів документів ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД», ПП «Справжня імперія вікон», а також до реєстраційної справи ПП «Справжня імперія вікон» у виконавчому комітеті Житомирської міської ради, в ході якого вилучено оригінали документів з відділу освіти Бердичівської РДА, ПП «Справжня імперія вікон» та ПП «Компанія Спецрембудта виконання робіт по вищевказаним об`єктам; проведено огляд Скраглівської ЗОШ І-ІІІ ступенів та Швайківської ЗОШ І-ІІІ ступенів, під час яких отримано зразки деревини з дерев`яних конструкцій покрівлі приміщень; призначено та проведено комплексну пожежно-хімічну експертизу; допитано в якості свідків начальника відділу освіти Бердичівської районної державної адміністрації ОСОБА_1 , інженера технічного нагляду ОСОБА_3 , директора ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД» ОСОБА_4 , директора ПП «Справжня імперія вікон» ОСОБА_2 , допитано директорів Швайківської ЗОШ І-ІІІ ступенів та Скраглівської ЗОШ І-ІІІ ступенів; відібрано зразки підпису в начальника відділу освіти Бердичівської районної державної адміністрації ОСОБА_1 та інженера технічного нагляду ОСОБА_3 ; призначено та проведено судову почеркознавчу експертизу; призначено комплексну судову будівельно-економічну експертизу.

Однак, у слідства виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, оскільки на даний час в рамках кримінального провадження проводиться комплексна судова будівельно-економічна експертиза, а також наявні вказівки прокурора від 03.09.2020 р., які підлягають до виконання.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання зазначених вище слідчих дій необхідним є значний проміжок часу, при цьому враховуючи норми ч. 2 ст. 219 КК України, слідчий суддя прийшов до висновку про доцільність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018061340000107 від 28.08.2018 р., до дванадцяти місяців, тобто до 17 вересня 2021 року. У зв"язку з чим, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області майора поліції Столяра Р.В. задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018061340000107 від 28.08.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 17 вересня 2021 року включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Т.М. Вдовиченко