Ухвала суду № 91349840, 04.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

1/1004

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про задоволення заяви про самовідвід судді від розгляду справи

04 вересня 2020 року м. Київ № 640/10311/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1

До Міністерства освіти і науки України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача -

Національний авіаційний Університет

про визнання протиправною та скасування постанови

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Міністерства освіти і науки України (надалі - відповідач), адреса: 01135, м. Київ, пр-т. Перемоги, 10, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національний авіаційний Університет (надалі - третя особа), 03058, м. Київ, пр-т. Любомира Гузара, 1, в якій він просить: - визнати протиправною бездіяльність Міністерства освіти і науки України під час організації і проведення виборів ректора Національного авіаційного університету, що відбулися у 2018 році; - визнати недійсними вибори ректора Національного авіаційного університету, що відбулися у 2018 році, результати яких оформленні Протоколом № 10 виборчої комісії з виборів ректора Національного авіаційного університету від 14.03.2018; - скасувати Наказ Міністерства освіти і науки України № 138-к від 13.04.2018; - зобов`язати Міністерство освіти і науки України організувати проведення нових виборів ректора Національного авіаційного університету.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2020 позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху та останньому наданий строк для усунення виявлених судом недоліків.

27.05.2020 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2020 визнано неповажними підстави пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою та позовну заяву ОСОБА_1 повернуто.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2020.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2020 про повернення позовної заяви у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національний авіаційний університет, про визнання протиправною та скасування постанови - задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2020 про повернення позовної заяви - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Cуддею Клочковою Н.В. висловлено правову позицію щодо визнання неповажними причин пропуску строків звернення до суду ОСОБА_1 із позовною заявою у справі №640/10311/20, оскільки предметом спору є події квітня 2018 року, а з моменту 13.11.2019, коли суд апеляційної інстанції дійшов висновку про порушення підсудності, і відповідно позивач достеменно дізнався про помилкове звернення за підсудністю не до адміністративного суду та до моменту його звернення в адміністративний суд 12.05.2020 сплинуло більше ніж півроку, при цьому, позивач не зазначав про те, які об`єктивні обставини стали перешкодою до травня 2020 року для звернення до адміністративного суду після постанови Київського апеляційного суду від 13.11.2019.

04.09.2020 року суддею Окружного адміністративного суду міста Києва Клочковою Н.В. подано заяву про самовідвід від розгляду адміністративної справи №640/10311/20, яку обґрунтовано тим, що суддею вже висловлено правову позицію щодо визнання неповажними причин пропуску строків звернення до суду ОСОБА_1 із позовною заявою у справі №640/10311/20.

З метою недопущення сумнівів в неупередженості судді під час подальшого розгляду адміністративної справи №640/10311/20, суддя Клочкова Н.В. заявляє самовідвід від розгляду справи №640/10311/20.

Вирішуючи заяву про самовідвід, суд зазначає наступне. Відповідно до частини першої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Суд зауважує, що можливість неупередженого та об`єктивного розгляду справи є однією із фундаментальних засад здійснення правосуддя суддею.

Як установлено Бангалорськими принципами поведінки суддів, схваленими резолюцією Економічної і Соціальної Ради ООН від 27.07.2006 року № 2006/23 "об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття".

Враховуючи обґрунтування заяви про самовідвід, суд дійшов висновку про її задоволення.

Керуючись статтями 36, 39, 41, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву судді Клочкової Наталії Вікторівни від 04.09.2020 про самовідвід від розгляду адміністративної справи №640/10311/20 задовольнити.

2. Відвести суддю Клочкову Наталію Вікторівну від розгляду адміністративної справи №640/10311/20.

3. Передати адміністративну справу №640/10311/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національний авіаційний Університет про визнання протиправною та скасування постанови, для розгляду іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України вказана ухвала, постановлена під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягає окремому оскарженню.

Суддя Н.В. Клочкова