Ухвала суду № 91334000, 03.09.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7048/20

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

03 вересня 2020 року

м. Львів, вул. Чоловського, 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви Представництва Американського об`єднання комітетів євреїв бувшого Радянського союзу до Жовківської міської ради Жовківського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

01.09.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Представництва Американського об`єднання комітетів євреїв бувшого Радянського союзу місцезнаходження: 79054, м. Львів, вул. Кульчицької, буд.1, кв.94, ЄДРПОУ 21720365 до Жовківської міської ради Жовківського району Львівської області місцезнаходження: 80300, м. Жовква, площа Вічева, буд. 1, ЄДРПОУ 04056248, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання вимог розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.07.1998 № 604-р "Про додаткові заходи щодо збереження місць поховань у населених пунктах України", в частині п.3 щодо місць давніх поховань - Єврейського кладовища на вул. Шевченка у місті Жовква Львівської області;

- зобов`язати відповідача виконати вимоги розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.07.1998 № 604-р ", в частині п. 3 місць давніх поховань - Єврейського кладовища на вул. Шевченка у місті Жовква Львівської області.

Підставою позову є протиправна, на думку позивача, бездіяльність відповідача, щодо виконання вимог розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.07.1998 № 604-р "Про додаткові заходи щодо збереження місць поховань у населених пунктах України"

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Судовий збір в розмірі 2102,00 грн, сплачений згідно з платіжним документом №3023 від 27.08.2020, зарахований на казначейський рахунок до спеціального фонду Державного бюджету України 27.08.2020, що підтверджується випискою з КП “ДСС”.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Окрім того, разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі третіх, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Кабінет Міністрів України, Міністерство культури та інформаційної політики України, Львівську обласну державну адміністрацію, Міністерство закордонних справ України.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на зміст позовних вимог суддя дійшов висновку, що рішення у може вплинути на права та обов`язки Кабінет Міністрів України, Міністерство культури та інформаційної політики України, Львівську обласну державну адміністрацію, Міністерство закордонних справ України, тому таких необхідне залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

у х в а л и в :

прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі.

Залучити Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2), Міністерство культури та інформаційної політики України (01601, м. Київ, вул. Івана Франка, 19, ЄДРПОУ 43220275), Львівську обласну державну адміністрацію (79008, м. Львів, вул. Винниченка, буд. 18, ЄДРПОУ 00022562), Міністерство закордонних справ України (01018, м. Київ, Михайлівська площа, 1, ЄДРПОУ 00026620) до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Справу розглядатиме суддя Грень Н.М. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Позивачеву відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України не пізніше двох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам копії позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Запропонувати третім особам подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Роз`яснити учасникам справи, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ст. 258 КАС України.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.lv.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Грень Н.М.