Рішення № 91307974, 02.09.2020, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/4698/20

2а/303/129/20

ряд.стат. звіту -133

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2020 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.

при секретарі Славич М.В.

з участю :представника позивача Рукіна К.А.

відповідача ОСОБА_1

перекладача Соколовська Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місце знаходження: м. Мукачево, вул. Недецеї, 45, Закарпатської області до громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_1 , місце перебування: АДРЕСА_1 про примусове видворення іноземця за межі території України, -

в с т а н о в и в:

Позивач Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду із позовною заявою до громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_1 про примусове видворення іноземця за межі території України.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач 23.08.2020 року здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Угорщину в міжнародному пункті пропуску «Лужанка» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону з використанням підробленого паспортного документу, а саме проїзного документу біженця Італії № НОМЕР_1 , виданого 26.05.2019 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач до України потрапив незаконно, поза пунктами пропуску через державний кордон. Державу Україну використовував виключно, як країну транзиту, тому наміру залишитись в Україні для подальшого життя не мав. До центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців або осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, а навпаки, свідомо використовуючи підроблені документи, намагався незаконно перетнути державний кордон, щоб потрапити до країн Європейського Союзу. Відповідач підстав для законного перебування на території України не має, оскільки у нього відсутні документи, що підтверджують законність перебування в Україні, не має документів, що посвідчують особу та дають право виїзду з України, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у повернення до країни походження не має, коштів достатніх для повернення до країни походження та для внесення застави також не має.

Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Рукін К.А. в судовому засіданні позов підтримав із зазначених в ньому обставин.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 23.08.2020 року здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Угорщину в міжнародному пункті пропуску «Лужанка» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону з використанням підробленого паспортного документу, а саме проїзного документу біженця Італії № НОМЕР_1 , виданого 26.05.2019 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. Встановлено, що відповідач до України потрапив незаконно, поза пунктами пропуску через державний кордон. Державу Україну використовував виключно, як країну транзиту, тому наміру залишитись в Україні для подальшого життя не мав. До центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців або осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, а навпаки, свідомо використовуючи підроблені документи, намагався незаконно перетнути державний кордон, щоб потрапити до країн Європейського Союзу.

Згідно частини 4 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Частиною 1 статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Згідно вимог ч.3 ст.29 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Україною будь-які міжнародні угоди з Федератичною Республікою Нігерія про реадмісію осіб не укладались, Законами України такі угоди не ратифікувались. Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Встановлені судом обставини, а саме : документи які б надавали право громадянину Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 виїхати з Українив в нього відсутні, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження не має, коштів на повернення немає, свідчать про те, що ним порушені вимоги Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 257-259, 288, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

Р І Ш И В :

Адміністративний позов - задоволити.

Примусово видворити за межі України громадиняна Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення складено 02.09.2020 року.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір