Постанова № 9127810, 06.11.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-7191/08

Категорія 72

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 листопада 2008 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді: Качуріної Л.С. , При секретарі: Лемба А.В.,

в присутності сторін:

представник позивача - Адамович І.О. відповідач - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Стахановська об'єднана Державної податкової інспекції до Кіровського міського комунального підприємства „Виробниче управління житлово - комунального господарства" про стягнення податкової заборгованості у розмірі 320401, 76 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

24.03.2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Стахановська об'єднана Державної податкової інспекції до Кіровського міського комунального підприємства „Виробниче управління житлово - комунального господарства" про стягнення податкової заборгованості у розмірі 320401, 76 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Кіровське міське комунальне підприємство «Виробниче управління житлове комунального господарства» (далі за текстом - підприємство) зареєстровано в якості суб'єкта підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Кіровської міської ради Луганської області 16.02.1999 року про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 1 386 120 0000 000092.

Юридичною адресою Боржника є: вул. Ціолковського, 22. м. Кіровськ. Луганської області.

21.09.1994 р. Кіровське міське комунальне підприємство «Виробниче управління житлово-комунального господарства» взято на облік в Стахановській ОДПІ м. Кіровськ в якості платника податків за № 1.

Станом на 30.01.2004 року Кіровське міське комунальне підприємство „Виробниче управління житлово-комунального господарства" допустила заборгованість перед Місцевим бюджетом з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 281 442 грн. 20 коп., яка складається з:

заборгованість з податку (основного платежу) -244 880 грн. 13 коп.;

фінансові санкції-23 390 грн 57 коп.;

пені-13 171 грн. 50 коп.

Станом на 01.01.2003 року Кіровське міське комунальне підприємство "Виробниче управління житлово-комунального господарства" допустила заборгованість перед Державним бюджетом по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 38 959 грн. 56 коп., яка складається з:

заборгованість з податку (основного платежу) - 35 412 грн. 59 коп.;

фінансові санкції - 1243 грн 27 коп.;

пені - 2303 грн. 70 коп.

Вказана сума заборгованості перед бюджетом у розмірі 281.442 грн 20 коп.3 земельного податку та 38.959 грн 56 коп. погоджена з боржником шляхом підписання актів взаємозвірення. а також є узгодженою в порядку визначеному Законом України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Для погашення сум податкового боргу в примусовому Стахановською ОДПІ застосовувались передбачені законом заходи. А саме з 14.03.2003 року все майно та майнові права Підприємства знаходяться в податковій заставі. 18.11.2001 року посадовим особам Підприємства було вручено під підпис першу податкову вимогу форми "Ю1" від 16.10.2001 року № 1/7, а 21.11.2001 року - другу податкову вимогу від 21.11.2001 року за № 2/51. Відповідно до рішення заступника начальника Стахановської ОДПІ від 30.04.2002 року № 102/5603/24-107 «Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу» Стахановською ОДПІ направлялись до установ банків, в яких обслуговується боржник, платіжні вимоги на примусове списання коштів з рахунків підприємства, яки були повернені з посиланнями на норми ряду нормативних актів із зазначенням, що податкова інспекція не є належним стягувачем і не наділена прав ініціювати списання грошових коштів з рахунку клієнта.

Вказані заходи позитивних результатів не дали.

06.11.2008 року позивач уточнив позовні вимоги, зазначивши, що згідно розшифровки податкового боргу Кіровського відділення Стахановської ОДПІ Кіровськ міське комунальне підприємство «Виробниче управління житлово - комунального господарства» станом на 01.11.2008р. має податковий борг:

земельний податок з юридичних осіб -185355, 81 грн

збір за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб - 1654, 85 грн всього податкова заборгованість складає 187010, 66 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, суду надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено що, Кіровське міське комунальне підприємство «Виробниче управління житлове комунального господарства» (далі за текстом - підприємство) зареєстровано в якості суб'єкта підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Кіровської міської ради Луганської області 16.02.1999 року про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 1 386 120 0000 000092.

Юридичною адресою Боржника є: вул. Ціолковського, 22. м. Кіровськ. Луганської області.

21.09.1994 р. Кіровське міське комунальне підприємство «Виробниче управління житлово-комунального господарства» взято на облік в Стахановській ОДПІ м. Кіровськ в якості платника податків за № 1.

Станом на 30.01.2004 року Кіровське міське комунальне підприємство „Виробниче управління житлово-комунального господарства" допустила заборгованість перед Місцевим бюджетом з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 281 442 грн. 20 коп., яка складається з:

заборгованість з податку (основного платежу) - 244 880 грн. 13 коп.;

фінансові санкції- 23 390 грн 57 коп.;

пені-13 171 грн. 50 коп.

Станом на 01.01.2003 року Кіровське міське комунальне підприємство "Виробниче управління житлово-комунального господарства" допустила заборгованість перед Державним бюджетом по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 38 959 грн. 56 коп., яка складається з:

заборгованість з податку (основного платежу) - 35 412 грн. 59 коп.;

фінансові санкції- 1243 грн 27 коп.;

пені - 2303 грн. 70 коп.

Вказана сума заборгованості перед бюджетом у розмірі 281.442 грн 20 коп.3 земельного податку та 38.959 грн 56 коп. погоджена з боржником шляхом підписання актів взаємозвірення. а також є узгодженою в порядку визначеному Законом України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Для погашення сум податкового боргу в примусовому Стахановською ОДНІ застосовувались передбачені законом заходи. А саме з 14.03.2003 року все майно та майнові права Підприємства знаходяться в податковій заставі. 18.11.2001 року посадовим особам Підприємства було вручено під підпис першу податкову вимогу форми "Ю1" від 16.10.2001 року № 1/7, а 21.11.2001 року - другу податкову вимогу від 21.11.2001 року за № 2/51. Відповідно до рішення заступника начальника Стахановської ОДПІ від 30.04.2002 року № 102/5603/24-107 «Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу» Стахановською ОДПІ направлялись до установ банків, в яких обслуговується боржник, платіжні вимоги на примусове списання коштів з рахунків підприємства, яки були повернені з посиланнями на норми ряду нормативних актів із зазначенням, що податкова інспекція не є належним стягувачем і не наділена прав ініціювати списання грошових коштів з рахунку клієнта.

Вказані заходи позитивних результатів не дали.

Згідно розшифровки податкового боргу Кіровського відділення Стахановської ОДПІ Кіровськ міське комунальне підприємство «Виробниче управління житлове комунального господарства» станом на 01.11.2008р. має податковий борг:

земельний податок з юридичних осіб -185355, 81 грн

збір за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб - 1654, 85 грн всього податкова заборгованість складає 187010, 66 грн.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника податків.

В п.п.3. 1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України № 2181 законодавчо закріплено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п.1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником зарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного ЗУ № 2181 та закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу ( п. 16.3.1 ст. 16). Одночасно, відповідно до п. 3.2 Інструкції „Про порядок нарахування та погашення пені", затвердженої наказом ДПА України від 01.03.2001р. № 77 і зареєстрованої Мінюстом України 16.03.2001р. за № 240/5431, якщо сплати податкового зобов'язання збігається з вихідним (святковим ) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня.

Сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена, таким чином, позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягають повному задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Стахановська об'єднана Державної податкової інспекції до Кіровського міського комунального підприємства „Виробниче управління житлово-комунального господарства" про стягнення податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Кіровського міського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства» (код ЄДРПОУ 02132295) суму податкового боргу у розмірі 187010 грн. 66 коп. (з земельного податку в розмірі 185355 грн 81 коп.; по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 1654 грн 85коп.) в доход Державного бюджету України, шляхом звернення стягнення за рахунок коштів.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом,

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 11. листопада 2008 року.