Постанова № 9127113, 18.11.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа №2а-10516/08

Категорія № 75

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 листопада 2008 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Островської О.П.,

при секретарі Рубей К.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності -ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 83 грн. 29 коп., -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2008 року позивач Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, в якому посилається на наступне. 24.07.2003 року ОСОБА_2 зареєстрована виконкомом Алчевської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності, 29.07.2003 року ОСОБА_2 взято на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську як платника страхових внесків. Відповідно до п.5 ст.14 та п.3 ст.11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058, страхувальниками є: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльност і, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у здійсненні ними підприємницької діяльності. Згідно п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, сплачувати у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України. В порушення п.6 ч.2 ст. 17. п. 6 ст.20 Закону відповідач несвоєчасно сплатила страхові внески, нараховані у відповідності до розрахунку страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2006 рік, а саме потрібно сплатити до 02.04.2007 року, фактично сплачено 18.09.2007 року з затримкою на 169 днів. Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків. У тому числі донарахованих страхувальниками або органами ПФУ, позивачем до відповідача застосовані фінансові санкції в сумі 62,40 грн. та нарахована пеня в сумі 21,09 грн. Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону Управлінням Пенсійного фонду України в м. Алчевську 05.12.2007 року відповідачеві направлено вимогу про сплату боргу № Ф-715 У на суму 83,29 грн., яку одержано відповідачем 20.05.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач суму боргу, яка зазначена у вимозі, не оскаржив у встановленому законом порядку та у 10-денний термін з дня її отримання у повному обсязі не сплатив. Просить суд стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 83 грн. 29 копійок. У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві. Відповідач - суб'єкт підприємницької діяльності - ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, заперечень на позов не надала, заяв про розгляд справи у її відсутності до суду не надходило. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідач - суб'єкт підприємницької діяльності - ОСОБА_2 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду в м.Алчевську Луганської області та відповідно до правил п.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі - Закон) є платником страхових внесків на загальноообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 5).

Відповідно до ч.3 ст.15 Закону страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» збір на обов'язкове державне пенсійне страхування віднесений до загальнодержавних податків і зборів (п.16 ч.1 ст.14).

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до п.12 цієї статті страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Рішенням УПФУ в м. Алчевську Луганської області №637 від 12.10.2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом пенсійного Фонду на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) страхувальниками та розрахунку фінансової санкції та пені до нього, до відповідача застосовано стягнення суми штрафу в розмірі 62,40 грн. та нарахування пені в розмірі 21,09 грн. (а.с. 7).

Розрахунком суми позову, наданим УПФУ в м. Алчевську Луганської області, проведеним відповідно до ст.20 Закону України «Про загальноообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058, Розділу 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1) підтверджується, що борг суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_2 - складає 83,29 грн. (арк. справи №9).

Відповідно до п.12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

За змістом ч.1, ч.2 ст.106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Позивачем згідно з ч.3 ст.106 Закону було надіслано вимогу про сплату боргу №Ф-715 У від 05.12.2007 року, що станом на 07.12.2007 року складає 83 грн. 29 коп., з яких фінансові санкції - 62,25 грн., пеня -21,04 грн. (арк. справи №8).

Однак відповідач не сплатив суму заборгованості по внескам на загальноообов'язкове Державне пенсійне страхування, вимогу не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), ст. ст. 17, 18,94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, на користь управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області, р/р 25605301727 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, ідентифікаційний код 21792347, заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 83 гривень 29 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.