Постанова № 9124991, 01.02.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-7035/09/1770

01 лютого 2010 року 11год. 06хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Дубровицька міжрайонна державна податкова інспекція в особі Зарічненського відділення <Список ><в особі >третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >

доСільськогосподарський виробничий кооператив "Стохід" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Дубровицька міжрайонна державна податкова інспекція в особі Зарічненського відділення звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Стохід" про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в сумі 120451,71 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, однак подав клопотання про розгляд справи без участі представника, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно. Відповідачу надсилались копія ухвали про відкриття провадження у справі, копія позовної заяви з додатками до неї та повідомлення-виклики до суду за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру, як місцезнаходження юридичної особи. Судом не визнавалася обов’язковою участь відповідача в судовому засіданні.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідач зареєстрований як юридична особа розпорядженням Голови Зарічненської райдержадміністрації від 06.01.2000 року, про що видане свідоцтво про Державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с.4), відомості про нього внесені до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 06.01.2000 року (а.с.5) та взятий на облік як платник податків Зарічненським відділенням Дубровицької МДПІ 12.01.1992 року за № 56 (а.с.6).

Судом встановлено, що 18 лютого 2008 року позивачем проведено позапланову перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства при нарахуванні та сплати до бюджету податку з доходів громадян, транспортного податку, ф-1-ДФ за період з 01.01.2005 р. по 31.12.2007 р., за результатами якої складено акт № 39-23/03775003 від 18.02.2008 року, яким зафіксовано:

- порушення пп.8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-IV від 22.05.2003 року, а саме - податок з доходів найманих фізичних осіб не перераховувався до бюджету під час виплати оподаткованого доходу та в строки встановленого Законом для місячного податкового періоду: станом на 18.02.2008 року залишок утриманого із заробітної плати найманих працівників, проведених виплат за оренду земельних паїв фізичним особам та неперерахованого до бюджету податку з доходів фізичних осіб становить 119558,10 грн., в тому числі по невиплаченій заробітній платі (лютий 2008 року) в сумі 643,59 грн.;

- зайве надання податкової соціальної пільги в податковому місяці, в якому працівник припинив трудові відносини з підприємством, чим порушено пп.6.3.2 п.6.3 ст. 6, пп. "а" п.19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-IV від 22.05.2003 року; п.4 Порядку ведення документів та їх склад при застосуванні податкової соціальної пільги, затвердженого Постановою КМУ від 26.12.2003 року №2035, в результаті чого занижено податок з доходів фізичних осіб за 2007 рік в сумі 893,61 грн. (а.с.7-9).

Частиною 1 ст.14 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25.06.1991 року встановлено, що податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і справляється на всій території України.

          Згідно з пп. "а" п.19.2 ст.19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-IV від 22.05.2003 року, особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

В силу вимог п.17.1. ст.17 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-IV від 22.05.2003 року, особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку. Відповідно до цього та з врахуванням вимог п.1.15 ст.1 вказаного Закону, працедавець є податковим агентом, і зобов'язаний нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок осіб, що перебувають з ним у трудових правовідносинах, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

          В силу вимог пп. 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-IV від 22.05.2003 року, податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

          Відповідно до п.20.3 ст.20 цього Закону, особами, відповідальними за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу з цього податку, є: а) при нарахуванні податку особою, на яку покладається відповідальність за таке нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету згідно з нормами цього Закону, - така особа - податковий агент; б) при нарахуванні податку податковим органом на підставі поданої декларації - платник цього податку; в) при самостійному нарахуванні податку його платником - такий платник. У разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента. При цьому платник податку - отримувач таких доходів звільняється від обов'язків погашення такої суми податкових зобов'язань або податкового боргу.

          Згідно пп. 16.3.5. п. 16.3 ст. 16 цього Закону, відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

          Згідно даних обліку позивача та картки особового рахукнку платника станом на 21.12.2009 року заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб в сумі 120 451, 71 грн. відповідачем не погашена (а.с 16), законні підстави для неперерахування до бюджету утриманих сум податку з доходів фізичних осіб відсутні.

          Суд не бере до уваги довідку № 117 від 17.12.2009 року, оскільки констатований даним документом факт, що посадові особи в Сільськогосподарськом у виробничому кооперативі "Стохід" відсутні і підприємство не здійснює господарської діяльності з 2008 року, не є законною підставою для неперерахування до бюджету утриманих сум податку з доходів фізичних осіб, оскільки заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 120451 грн. 71 коп. виникла під час здійснення відповідачем господарської діяльності.

          За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

          Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача - Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Стохід" (с.Задовже, Зарічненський район, Рівненська область, 34033, р/р 260061562, в РІВ ОД "Райффайзен банк Аваль", МФО 333227, код ЄДРПОУ - 03775003) на користь Дубровицької міжрайонної державної податкової інспекції в особі Зарічненського відділення (вул.Партизанська 5, смт.Зарічне, Рівненська область, 34000, код ЄДРПОУ - 34847156) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 120451 грн. 71 коп., яку перерахувати на р/р 33219800700158 в ГУДКУ у Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22588590, одержувач- Кунинська сільська рада.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                               <Підпис >                    Друзенко Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 02.02.10р.