Ухвала суду № 91247883, 01.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8241/20

УХВАЛА

01 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Командування військової частини А0666 (код ЄДРПОУ 07805221; в/ч А0666, с. Чорноморське, Комінтернівський район, Одеська область, 67570), Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22991037; вул. Дегтярівська, 19, м. Київ, 04119) про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Командування військової частини А0666, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, у якій представник позивача просить суд зобов`язати військову частину А666 звільнити ОСОБА_1 з військової служби у зв`язку із закінченням строку дії контракту та провести пов`язані з цим розрахунки.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/8241/20 о 16:01:26 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Згідно ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя встановив наявність підстав для її залишення без руху, оскільки заява подана із порушенням вимог, встановлених ст. ст. 160 КАС України.

Згідно ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Представник позивача просить зобов`язати військову частину А666 звільнити ОСОБА_1 з військової служби у зв`язку із закінченням строку дії контракту та провести пов`язані з цим розрахунки. Натомість, представник позивача визначає у якості відповідача у справі Військову частина А0666, а не А666, а також вказує відповідачем Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, однак не звертає до нього позовних вимог.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити склад учасників справи та їх процесуальний статус у відповідності до заявлених позовних вимог.

Згідно ч.1-2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як встановлено матеріалами, доданими до позовної заяви, строк дії контракту, на підставі якого позивач проходив військову службу, завершувався 24.06.2016 року, оскільки чинності контракт набрав 24.06.2011 року, а п.3 Контракту встановлено, що його укладено на 5 років.

Також позивач вказує, що 27.10.2017 року він звернувся із рапортом до Командира Військової частини А0666 про звільнення його з військової служби у зв`язку із вироком суду від 26.10.2017 року, однак позивача звільнено не було. Однак, оскільки позивач просить зобов`язати військову частину А666 звільнити ОСОБА_1 з військової служби у зв`язку із закінченням строку дії контракту та провести пов`язані з цим розрахунки.

Позивачем не надано до суду пояснень стосовно наявності причин, які унеможливили звернення позивача до суду у встановлений строк, починаючи з моменту встановлення факту порушення його прав чи інтересів.

Європейський суд з прав людини зауважив, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (Пономарьов проти України, № 3236/03, § 41, ЄСПЛ, від 3 квітня 2008 року).

Згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

За таких обставин позовна заява повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із приведеним у відповідність до заявлених позовних вимог складом учасників справи та їх процесуальним статусом, а також надання заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду з позовом із зазначенням поважності причин його пропуску або пояснень та доказів на підтвердження того, що строк не пропущено.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 122-123, 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Командування військової частини А0666 (код ЄДРПОУ 07805221; в/ч А0666, с. Чорноморське, Комінтернівський район, Одеська область, 67570), Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22991037; вул. Дегтярівська, 19, м. Київ, 04119) про зобов`язання вчинити дії – залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян