Постанова № 9124218, 20.04.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 квітня 2010 року Справа № 2а-2726/10/1270           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Солоніченко О. В.

при секретарі судового засідання Псоміаді С.І.,

за участю

представників сторін:

від прокурора: Майборода О.О., посвідчення № 672,

від позивача: Жданова А.В., довіреність № 1 від 04.01.2010,

від відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Прокурора м. Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Антрацит Луганської області до Закритого акціонерного товариства "Альянсвугілля" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2010 року прокурор м. Антрацит в інтересах Управління Пенсійного Фонду України в м. Антрацит звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства "Альянсвугілля" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в якому зазначив, що згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року відповідач зобов’язаний був вносити до Управління Пенсійного Фонду України в м. Антрацит Луганської області щомісяця до 25-го числа зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначений за віком на пільгових умовах.

Відповідачем не відшкодовано заборгованість в сумі 1122, 07 грн.

У зв’язку з чим, прокурор просить стягнути з Закритого акціонерного товариства "Альянсвугілля" заборгованість по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 у сумі 1122, 07 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, надавли пояснення аналогічні позовній заяві, просили позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, місце та час розгляд справи повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Закрите акціонерне товариство "Альянсвугілля" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

За період з 01.05.2009 по 25.02.2010 заборгованість Закритого акціонерного товариства "Альянсвугілля" по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій до Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області складає 1122, 07 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Пунктом 2 Прикінцевих положень вказаного Закону передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового црозміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правлінням Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Згідно з п. 6.8 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону (1058-15), сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б"— “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином, виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Виходячи зі змісту вказаних норм законодавства, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного Фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до позивача заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки. Відтак, визначена в розрахунках сума до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає сплаті відповідачем.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне стягнути з Закритого акціонерного товариства "Альянсвугілля" на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Антрацит Луганської області заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 1 у загальному розмірі 1122, 07 грн.

          Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора м. Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Антрацит Луганської області до Закритого акціонерного товариства "Альянсвугілля" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити повністю.

          Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Альянсвугілля" (94612, Луганська область, м. Антрацит, вул. Калініна, 11/45, код ЄДРПОУ 33167839) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Антрацит Луганської області (94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Радянська, 19, код ЄДРПОУ 21792353) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 1122, 07 грн. (одна тисяча сто двадцять дві грн. 07 коп.).

          Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

СуддяСолоніченко О.В.