Постанова № 9123848, 01.12.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.12.09Справа №2а-8939/09/10/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Дєрюшковій І.А.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим

до Приватного підприємства "БудКрим"

про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим у липні 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим звернувся з адміністративним позовом до Приватного підприємства "БудКрим" та просить стягнути з Приватного підприємства "БудКрим" на користь позивача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2008 року по грудень 2008 року та за травень 2009 року в сумі 382,00 гривень.

Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином рекомендованою кореспонденцією (поштове повідомлення - а.с.20) та під розписку (а.с.19), відповідач клопотання про неможливість розгляду справи за відсутністю представника не надав, про причини неприбуття не повідомив; позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.21).

Суд, приймаючи до уваги, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, а позивач заявив клопотання щодо розгляду справи за їх відсутністю, керуючись ч.3 ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності нез'явившихся учасників процесу.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Приватне підприємство "КримБуд" (код ЄДРПОУ 34058529, юридична адреса: 95034, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Красна, б. 18) зареєстровано Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 10 лютого 2006 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію 18821020000007472), що підтверджено Довідкою Головного управління статистики в АР Крим № 05.3-6-06/252 від 15.02.2006 року (а.с.4) та Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО № 437824 (а.с.5).

Судом встановлено, що ПП "КримБуд" зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АР Крим, у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за жовтень 2008 року, відповідач зобов’язався сплатити 105,60 гривень (а.с.6), за листопад 2008 року - 105,60 гривень (а.с.7), за грудень - 105,60 гривень (а.с.8) та за травень 2009 року -105,60 гривень (а.с. 10).

Згідно з розрахунком позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя (а.с.3), та довідкою про оплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 1131 від 30.11.2009 року (а.с.22) сума заборгованості за жовтень 2008 року з урахуванням часткової оплати становить - 62,20 гривень, за листопад 2008 року - 105,60 гривень, за грудень 2008 року - 105,60 гривень, за травень 2009 року - 105,60 гривень, а в загалі - 382,00 гривень та на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив заборгованість за жовтень 2008 року в строк до 20.11.2008 року, за листопад 2008 року в сумі 105,60 гривень - до 22.12.2008 року, за грудень 2008 року в сумі 105,60 гривень - до 20.01.2009 року, за травень 2009 року в сумі 105,60 гривень - в строк до 22.06.2009 року, зазначених ним самостійно в розрахунках сум страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за період з жовтня 2008 року по грудень 2008 року в розмірі 246,40 гривень Управлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферополя АР Крим виставлена вимога від 02.02.2009 року №Ю-553 (а.с.9), яка була вручена відповідачу 26.02.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.9).

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за період з жовтня 2008 року по грудень 2008 року та травень 2009 в розмірі 382,00 гривень Управлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферополя АР Крим виставлена вимога від 01.07.2009 року №Ю-1658 (а.с.11), яка була вручена відповідачу 07.07.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.11).

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк відповідач суми недоїмки за сплати страхових внесків, встановлені в вимогах від 02.02.2009 року №Ю-553 та від 01.07.2009 року №Ю-1658 (а.с.11), не погасив.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив зазначені ним в розрахунках суми страхових внесків в повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погашена, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі в сумі 382,00 гривень.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АР Крим є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 01 грудня 2009 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанову складено 04 грудня 2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "БудКрим" (код ЄДРПОУ 34058529, юридична адреса: 95034, АР Крим, м. Сімферополь, Київський район, вул. Красна, б. 18) на користь Управління Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферополя АР Крим заборгованість зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 382 (триста вісімдесят два) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                   Кудряшова А.М.