Ухвала суду № 91225893, 25.08.2020, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/11830/20

Провадження № 2-а/234/170/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкриття провадження по адміністративній справі

25 серпня 2020 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Фоміна Ю.В.,

розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1 ,

проживає: АДРЕСА_1 ,

до

Донецької митниці Державної фіскальної служби України

адреса: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Луніна, 1

про

скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

17 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донецької митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.07.2020 року дана адміністративна справа була передана на розгляд до Краматорського міського суду Донецької області.

20.08.2020 року адміністративна справа за позовом Сумець Олександра Сергійовича Донецької митниці Державної фіскальної служби України про визнання постанов про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митного законодавства незаконними, нечинними та такими, що не підлягають виконанню, про звільнення від адміністративної відповідальності надійшла до Краматорського міського суду Донецької області.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі суд виходить з наступного.

За вимогами ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Позовна заява віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Позивач пропустив строк для звернення до суду для захисту своїх прав та в позові просить поновити строк, так як пропустив його з поважної причини, оскільки копії оскаржуваних постанов було отримано ним лише 17.07.2020 року в рамках виконавчого провадження ВП № 56622140 та ВП № 57393449, і про їх наявність йому стало відомо лише після арешту державним виконавцем його коштів постановою від 07.07.2020 року.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення та на підставі вищевказаних законодавчих норм, а також враховуючи право позивача на судовий захист, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.

Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частинами 2 та 5 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Виходячи з предмету та підстав позову, вважаю, що рішення в справі може вплинути на права та обов`язки Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), а тому доцільним є залучити дану особу до участі в справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 12, 49, 121, 123, 171, 161, 257, 286 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до Донецької митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецької митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.

Призначити судове засідання по суті справи на 15 год. 00 хв. 03 вересня 2020 року у залі суду № 8.2/3 Краматорського міського суду Донецької області за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Маяковського, будинок 21, про що повідомити сторони.

Залучити до участі в справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Краматорський міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Справа буде розглядатися за правилами вимог ст. 286 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу. Копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачу. Визначити відповідачу триденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

При цьому суд зазначає про обов`язок відповідача, відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, надати всі матеріали, що були або мали буті взяти ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини другої - четвертої ст.162 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини другої - четвертої ст.162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити третій особі право, передбачене ч.3 ст. 261 КАС України, подати пояснення щодо позову в триденний строк з дня отримання даної ухвали, а щодо відзиву - протягом трьох днів з дня його отримання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://kt.dn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Краматорського міського суду Ю. В. Фоміна