Ухвала суду № 91223743, 31.08.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

31 серпня 2020 року справа № 580/1853/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання – Попельнуха Ю.І.,

за участю представників:

позивача – Костюковича Ф.Ф.,

відповідача-1 – Куліш А.А.,

відповідача-2 – не з`явився,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Черкаської області, Офісу генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , позивач) подав позов до прокуратури Черкаської області (далі – прокуратура, відповідач), в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Черкаської області від 28.04.2020 № 119-к про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області та органів прокуратури з 30.04.2020;

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури з 30.04.2020;

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області та органів прокуратури з 30.04.2020;

- стягнути з прокуратури Черкаської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 30.04.2020 і до моменту фактичного поновлення на роботі;

- визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії № 1 від 10.04.2020 за № 232 “Про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 ”.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 30.06.2020.

Усною ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.08.2020, занесеною до протоколу судового засідання, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 залучено до участі у справі № 580/1853/20 в якості співвідповідача – Офіс Генерального прокурора та встановлено, останньому десятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

31 серпня 2020 року представник Офісу Генерального прокурора подала до суду клопотання, в якому, зокрема, відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України просила продовжити встановлений судом процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів на підтвердження доводів, викладених у ньому, оскільки в органах прокуратури України відбуваються нормативно-правові, структурні, кадрові зміни, при цьому до Генеральної прокуратури України, Офісу Генерального прокурора надійшло понад 490 позовів працівників регіональних прокуратур щодо оскарження рішень кадрових комісій, створених при Офісі Генерального прокурора, щодо неуспішного проходження атестації цими працівниками.

Зазначені обставини призвели до кратного збільшення навантаження на працівників департаменту представництва інтересів держави в суді, що мало наслідком збільшення часу підготовки процесуальних документів, а тому з огляду на викладене, встановлений судом строк є недостатнім для якісного опрацювання позовної заяви, підготовки відзиву та направлення його іншим учасникам справи.

У підготовчому засіданні представник прокуратури Черкаської області підтримала вказане клопотання, а представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечив.

Під час вирішення клопотання про продовження процесуального строку суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі та виконання завдань підготовчого провадження суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Офісу Генерального прокурора та продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 121, 180, 181, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Клопотання Офісу Генерального прокурора про продовження встановленого судом процесуального строку задовольнити.

Продовжити Офісу Генерального прокурора строк подання відзиву на позовну заяву у справі № 580/1853/20.

Встановити Офісу Генерального прокурора п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити Офіс Генерального прокурора, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачеві трьохденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву, протягом якого може бути подана відповідь на відзив, що відповідає вимогам частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачеві трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив, протягом якого можуть бути подані заперечення на відповідь на відзив, що відповідають вимогам частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та не може бути оскаржена.

Суддя В.О. Гаврилюк