Постанова № 91201561, 28.08.2020, Миргородський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 541/1532/20

Номер провадження3/541/510/2020

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2020 року м. Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Куцин В.М., розглянувши з участю секретаря Байва Т. В., прокурора Передерій А. А. особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , матеріали, які надійшли з управління стратегічних розслідувань в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , рнокпп невстановлений

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи звільненою 28 лютого 2019 року з посади начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності управління соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації, являючись на час звільнення державним службовцем 6 рангу (категорія Б) та суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно примітки до статті 172-6 КУпАП, підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45та пункту 2-1 розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування до 00 годин 00 хвилин 01 червня 2020 року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 26.06.2020 подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, суду пояснила, що вона перед звільненням з посади 28.02.2019 року подала декларацію про доходи, а про те, що їй необхідно подати декларацію про доходи за 2019 рік до 01.06.2020 року їй відомо не було. Наміру приховування доходів за 2019 рік вона не мала, чи було їй повідомлено про необхідність подання декларації за 2019 рік вона стверджувати не може.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, який вважав доведеною вину ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, вина останньої доведена в судовому засіданні.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Статтею 1 Закону встановлено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно підпункту «в» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах ”а” і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Наказом управління праці та соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації № 67-О від 01.07.2011 року ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста - бухгалтера відділу бухгалтерського обліку та звітності, як таку, що пройшла за конкурсом, з 01.07.2011 року та присвоєно 15 ранг 7 категорії державного службовця.

Розпорядженням голови Миргородської районної державної адміністрації № 45-К від 04.05.2016 року ОСОБА_1 , головному спеціалісту- бухгалтеру відділу бухгалтерського обліку та звітності управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, присвоєно дев`ятий ранг державного службовця (категорія В).

Наказом управління праці та соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації № 36-О від 13.09.2018 року ОСОБА_1 переведено на посаду начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності з 13.09.2018 року за наслідками конкурсу з випробувальним терміном 4 місяці.

Відповідно до наказу управління праці та соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації № 3-О від 14.01.2019 року, ОСОБА_1 присвоєно шостий ранг державного службовця (категорія Б).

Наказом управління праці та соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації № 11- О від 26.02.2019 року ОСОБА_1 звільнено з посади начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності управління праці та соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації 28.02.2019 року за угодою сторін.

28.02.2019 року ОСОБА_1 подано декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно повідомлення КНП «Миргородська ЦРЛ» Миргородської районної ради за вих. № 01-13/2281 від 20.07.2020, КНП «Миргородський ЦПМСД» Миргородської районної ради за вих. № 468 від 03.07.2020 року, КНП «Миргородський міський ЦПМСД» Миргородської міської ради за вих. № 187 від 16.07.2020 року ОСОБА_1 в період з 01.01.2020 року по 01.06.2020 року за медичною допомогою не зверталася.

Відповідно до витягу (скриншоту) з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подала щорічну електронну декларацію(після звільнення) за 2019 рік - 26 червня 2020 року.

Відповідно до вимог ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала або свідомо припускала настання цих наслідків.

ОСОБА_1 допустила порушення вимог ч. 1ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» не подавши до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію після звільнення 28.02.2019 за 2019 рік до 01.06.2020 року.

Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними та дослідженими судом вищевказаними письмовими доказами, а також протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП від 14.08.2020, яким встановлено факт порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції».

При визначенні стягнення суд враховує що ОСОБА_1 вчинила правопорушення вперше, наміру на ухилення від декларування не мала, раніше до адміністративної відповідальності не притягалася.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на момент винесення постанови становить 420 гривень 40 копійок.

Керуючись ст.ст. 172-6,245,247,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень, н/р (IBAN) UA108999980313040106000016012, код ЄДРПОУ 37845125, код вид платежу 21081100, МФО 899998, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), одержувач коштів УК Миргородський р-н/ м. Миргород/21081100.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 гривень 40 копійок (призначення платежу 22030106 Судовий збір; 26436309 (5), П.І.Б платника, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, н/р (IBAN) UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, код ЄДРПОУ суду 26436309 ).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на оскарження.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду В. М. Куцин