Ухвала суду № 91120369, 25.08.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2020 р. Справа № 584/1386/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, державного реєстратора Виконавчого комітету Путивльського району Сумської області Житник Оксани Олексіївни, ОСОБА_2 про скасування наказу та запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В:

02.10.2018 р. позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Путивльського районного суду Сумської області з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, державного реєстратора Виконавчого комітету Путивльського району Сумської області Житник Оксани Олексіївни, ОСОБА_2 про скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 21.06.2018 р. № 18-4673/16-18-СГ про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером 5923886300:01:002:0029, яка знаходиться за адресою: Сумська область, Путивльський р-н, с/рада Новослобідська, та скасування запису державного реєстратора Виконавчого комітету Путивльського району Сумської області Житник Оксани Олексіївни № 26880461 від 02.07.2018 р. про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, кадастровий номер 5923886300:01:002:0029, за ОСОБА_2 .

Рішенням Путивльського районного суду Сумської області від 26.06.2020 р. у задоволенні позову відмовлено. Постановою Сумського апеляційного суду від 10.08.2020 р. рішення Путивльського районного суду Сумської області від 26.06.2020 р. скасовано та закрито провадження у справі.

Ухвалою Сумського апеляційного суду від 14.08.2020 р. справу за даним позовом передано за підсудністю на розгляд Сумському окружному адміністративному суду.

18.08.2020 р. справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме позивачем не дотримано вимог до форми та змісту позовної заяви, тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви в новій редакції, в якій, зокрема, зазначити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) позивача, його номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти;

3) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, щодо кожного з відповідачів.

Суд звертає увагу, що в позовній заяві одним із відповідачів зазначено гр. ОСОБА_2 . При цьому відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами лише у випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Таким чином, позивачу належить уточнити процесуальний статус ОСОБА_2 для захисту його прав та інтересів.

Крім того, з огляду на положення ст. 161 КАС України позивачу необхідно надати суду копію позовної заяви в новій редакції відповідно до кількості учасників справи.

Також, в порушення ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 840,80 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1681,60 грн.

Реквізити рахунку для зарахування судового збору:

Отримувач: Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101

Код отримувача (ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Номер рахунку (IBAN) UA878999980313151206084018540

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Найменування коду класифікації

доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Крім того, з огляду на предмет позову, позивачем пропущено строк звернення до суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позову, позивач просить суд скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Сумській області від 21.06.2018 р. та запис державного реєстратора Виконавчого комітету Путивльського району Сумської області Житник О.О. № 26880461 від 02.07.2018 р. про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку. Тобто порушення своїх прав позивач пов`язує з винесенням оскаржуваного наказу та вчиненням спірної реєстраційної дії.

З огляду на положення ч. 2 ст. 122 КАС України позивачем пропущено строк звернення до суду з позовною заявою.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду у та надання доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, державного реєстратора Виконавчого комітету Путивльського району Сумської області Житник Оксани Олексіївни, ОСОБА_2 про скасування наказу та запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах