Ухвала суду № 91119933, 25.08.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2828/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши клопотання представника відповідача про оголошення перерви у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні додаткової соціальної відпустки, -

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Управління поліції охорони в Луганській області (далі – відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу в день звільнення 11 червня 2020 року грошової компенсації за не використані дні додаткових відпусток, як учаснику бойових дій за 2016 та 2020 рік в кількості 28 діб;

- зобов`язати відповідача внести зміни до наказу № 52 о/с від 11.06.2020, відносно позивача щодо нарахування та виплати грошової компенсації за 28 діб невикористаної додаткової відпустки, як учасника бойових дій, за 2016 та 2020 роки;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу виплату грошової компенсації за 28 діб невикористаної додаткової відпустки, як учасника бойових дій, за 2016 та 2020 роки.

Ухвалою суду від 29 липня 2020 року даний позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Витребувано у Управління поліції охорони в Луганській області:

- рапортів Головка Олександра Сергійовича про надання відпустки як учаснику бойових дій за 2016 та 2020 роки;

- наказ про надання відпустки ОСОБА_1 за 2016 та 2020 роки, як учаснику бойових дій;

- докази проведення з позивачем розрахунку при звільненні (накази, платіжні доручення тощо).

Ухвалою суду визначено витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справи до 18 серпня 2020 року.

Запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

18 серпня 2020 року на адресу суду від представника Управління поліції охорони в Луганській області надійшла заява про оголошення перерви по справі. В обґрунтування клопотання зазначено, що з метою надання часу для підготовки і пред`явлення до суду і надіслання позивачу відзиву на позовну заяву для всебічного і неупередженого розгляду справи, у зв`язку з тим, що Григоренко Оксана Валеріївна – юрисконсульт Управління поліції охорони в Луганській області, який є представником за довіреністю перебуває на лікарняному, оголосити по справі перерву.

Розглянувши заяву представника відповідача про оголошення перерви по справі, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення заяви, з огляду на таке.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 2 статті 263 КАС України визначено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив (ч.3 ст. 263 КАС України).

При цьому суд зазначає, що розгляд справи в спрощеному провадженні є особливим.

При відкритті провадження суд вирішив розглядати справу без виклику сторін, тобто у письмовому провадженні розгляд справи є безперервним - без проведення судового засідання.

Таким чином, розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін не передбачає оголошення перерви, оскільки виклик сторін у судове засідання не відбувається та розгляд справи проводиться за наявними у справі матеріалами.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення заяви представника відповідача про оголошення перерви у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 241, 243, 256, 262, 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні додаткової соціальної відпустки про оголошення перерви у справі за позовом - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тихонов