Ухвала суду № 91096758, 18.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1093/20

У Х В А Л А

18 серпня 2020 року м. Одеса

Зала судових засідань №17

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

За участю секретаря Макаренко А.І.

За участю сторін:

Від позивача: Прощенко Д.В.,

Від відповідача: ОСОБА_1 ,

Від третьої особи: ОСОБА_2 , Фінєєв Д.С.,

Розглянувши у судовому засіданні питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (код ЄДРПОУ 40517815, місцезнаходження: проспект Перемоги, 120-А, м. Київ, 03115), за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками в Одеській області (65044, м. Одеса, проспект Гагаріна,8) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, у якому позивачка просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками « 28-к від 04.02.2020 року «Про звільнення ОСОБА_3 »;

поновити ОСОБА_3 на посаді заступника начальника Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками в Одеській області.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/1093/20 об 11:06:36 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 17.02.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін згідно ч.5 ст.262 КАС України. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 16.03.2020 року

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 року провадження у справі №420/1093/20 зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 року провадження у справі №420/1093/20 поновлено, призначено судове засідання на 18.08.2020 року.

Під час дослідження матеріалів справи судом встановлено, що предметом позову є правомірність звільнення позивачки з посади заступника начальника Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками в Одеській області. У судовому засіданні 18.08.2020 року судом було поставлено питання щодо категорії посади, яку обіймала позивачка до звільнення. Представник позивача повідомив суд, що позивачка обіймала посаду державної служби категорії «Б», та, з урахуванням пункту 1 ч.6 ст.12 КАС України, просив суд перейти до розгляду справи у порядку загального позовного провадження. Представник відповідача та представники третьої особи проти заявленого клопотання не заперечували.

Згідно ч.1 ст.259 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

При цьому, згідно п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Із матеріалів позовної заяви та доданих до неї документів судом встановлено, що позивачка перед звільненням обіймала посаду заступника начальника Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками в Одеській області, яка за змістом примітки до ст.50 Закону України "Про запобігання корупції" є посадою службової особи, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище.

Беручи до уваги особливості предмету спору та думку представників сторін, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи №420/1093/20 у порядку загального позовного провадження, оскільки дана справа не є справою незначної складності.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (код ЄДРПОУ 40517815, місцезнаходження: проспект Перемоги, 120-А, м. Київ, 03115), за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками в Одеській області (65044, м.Одеса, проспект Гагаріна,8) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді – задоволено, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у режимі відеоконференції за участю представника відповідача.

Керуючись ст.ст.12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 267 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (код ЄДРПОУ 40517815, місцезнаходження: проспект Перемоги, 120-А, м. Київ, 03115), за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками в Одеській області (65044, м. Одеса, проспект Гагаріна,8) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 18.08.2020р. о 10 год. 45 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №17 в режимі відеоконференції, в якому прийматиме участь представник Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва (вул. Велика Васильківська 81-а, м. Київ, 01051).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 21.08.2020 року.

Суддя М.М. Аракелян