Рішення № 91082044, 11.08.2020, Рубіжанський міський суд Луганської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2020 Провадження №2/425/502/20

Справа №425/1887/20

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Мирошникової О.Ш., за участю секретаря судового засідання Манерової І.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом:

ОСОБА_1 - позивач, до

Рубіжанського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області - відповідач,

про зобов`язання вчинити дії, та

ухвалив це рішення про задоволення позову про таке:

І. Стислий виклад позицій позивача та заперечень відповідача

1.03.07.2020 ОСОБА_1 звернуkfся до суду з позовом до РО УПФЦ Луганської області з вимогою зобов`язати відповідача надати позивачу як спадкоємцю за законом довідку із зазначенням усієї суми недоотриманої пенсії померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 матері позивача ОСОБА_2 , з дати останньої виплати до дня смерті включно.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що її мати до дня смерті проживала на тимчасово окупованій території частини Луганської області та не отримувала пенсію з 01.08.2014 до дня смерті. Позивач отримала у спадщину 1/2 частину недоотриманої пенсії за період з 25.03.2017 по ІНФОРМАЦІЯ_2, а решту недоотриманої пенсії позивач не може отримати у спадщину, оскільки відповідач безпідставно не видає довідку про загальний розмір недоотриманої пенсії матір`ю позивача з червня 2014 року. Відсутність довідки про загальний розмір недоотриманої пенсії, позбавляє позивача права на отримання спадщини.

2. Відповідач позов не визнав, представник у відзиві пояснює, що позивач отримала у спадщину 1/2 частку пенсії після смерті своєї матері за період не більше ніж за три роки до дати її звернення до відповідача по місяць смерті спадкодавця з 23.03.2017 по ІНФОРМАЦІЯ_2 . За життя мати позивача із заявою про відновлення виплати пенсії та відповідними документами до органів пенсійного фонду не зверталася, зареєстрована як внутрішньо переміщена особа не була, тому за ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» розмір недоотриманої пенсії спадкодавця обмежується трирічним строком до дня звернення за отриманням пенсії.

ІІ. Заяви, клопотання учасників справи

3.03.07.2020, 11.08.2020 позивач подала заяви про розгляд справи без її участі на підставі наявних у справі доказів.

17.07.2020 представник відповідача подав до суду відзив, у якому також міститься клопотання про розгляд справи за відсутності представника заявника.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі

4.06.07.2020 суд відкрив провадження у справі та постановив слухати справу за правилами загального позовного провадження.

5.28.07.2020 суд витребував у державного нотаріуса доказ - копію спадкової справи після смерті ОСОБА_2 , закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.

6.Суд належним чином повідомив учасників справи про час та місце судового засідання, що підтверджується наявними у справі рекомендованими повідомленнями. Сторони не скористалися правом брати участь у судовому засіданні.

7.Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин

8.Позивач ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження та укладення шлюбу (а.с. 8-9).

9. ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у селищі міського типу Фащівка Перевальського району Луганської області, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с. 10).

10. Згідно матеріалів спадкової справи, 23.12.2020 позивач звернулася до державного нотаріуса Рубіжанської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після смерті своєї матері (а.с. 57).

23.03.2019 позивач подала нотаріусу заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину, в якій зазначила, що спадкоємцями за законом після смерті її матері є вона та чоловік померлої ОСОБА_3 (зворот а.с. 68, а.с. 69).

10.01.2020 відповідач надав нотаріусу довідку від 10.01.2020 № 472/03.1, що розмір недоотриманої пенсії ОСОБА_2 складає 59345,97 грн. та повідомив про можливість зменшення цього розміру в залежності від дати звернення на підставі ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 65).

Надалі на запит нотаріуса про період, за який була нарахована недоотримана пенсія у 59345,97 грн., відповідач надав довідку від 06.02.2020 № 2270/03.1 про залишок пенсії у 57581,01 грн. без зазначення жодного періоду (а.с. 66).

23.03.2019 нотаріус видав позивачу свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/2 частку права на одержання пенсії, яка належала спадкодавцеві але не була нею одержана за життя, залишок якої складав 57581,01 грн. згідно з відомостями УПФУ від 06.02.2020 № 2270/03.1 (зворот а.с. 70, а.с. 71).

11. Відповідно до разового доручення № 4909170168486/23 на виплату позивачу призначена пенсія у сумі 27362,97 грн. за період 01.03.2017 по ІНФОРМАЦІЯ_2, яку вона одержала 22.04.2020 (а.с. 13).

12. 04.05.2020 позивач звернулася до відповідача із заявою, в якій просила надати інформацію про повний розмір пенсії її померлої матері з дати припинення її виплати в червні 2014 року до дати смерті матері ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 14-16).

У відповіді на цю заяву, відповідач повідомив, що недоотримана пенсія матері позивача розрахована за період з 23.03.2017 по ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 17).

В обґрунтування вказав, що за ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Оскільки позивач звернулася до відповідача з заявою про отримання пенсії 24.03.2020, то початок вказаного трирічного періоду становить 23.03.2017 та рахується по місяць, в якому пенсіонер померла, тобто по ІНФОРМАЦІЯ_2 .

V. Норми права, які застосував суд

13.Стаття 40 Конституції України - зокрема усі мають право направляти індивідуальні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

14. Закон України «Про звернення громадян»:

Стаття 15 - зокрема органи державної влади, їх посадові особи до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов`язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов`язки.

Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

Стаття 18 - зокрема громадянин, який звернувся із заявою чи скаргою до органів державної влади має право: одержати письмову відповідь про результати розгляду заяви чи скарги.

Стаття 20 - звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання.

15. Частина 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

16.Стаття 1227 ЦК України - суми, зокрема, пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

VІ. Мотивована оцінка суду

17. Суд вважає, що спірні правовідносини позивача з відповідачем виникли в зв`язку з ненаданням відповідачем інформації на звернення позивача щодо розміру недоотриманої за життя пенсії матері позивача, що перешкоджає позивачу в реалізації її спадкових прав.

18.Суд встановив, що позивач звернулася до відповідача з заявою про отримання цієї інформації. Зокрема в своїй заяві позивач чітко просила надати інформацію про повний розмір пенсії її матері з дати припинення виплати - червень 2014 по дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 (див. п. 12 цього рішення).

19.Суд проаналізував відповідь УПФУ на звернення позивача та встановив, що відповідач у цій відповіді не надав повну запитувану позивачем інформацію про розмір пенсії її матері за період з червня 2014 по липень 2019, обмежившись зазначенням періоду з 23.03.2017 по ІНФОРМАЦІЯ_2 та сумою 27632,97 грн., яка була сплачена позивачу відповідно до разового доручення (див. п. 11-12 цього рішення).

20. Суд вважає, що відповідач не надав повну обґрунтовану відповідь позивачу на її звернення, чим порушив право позивача за ст. 40 Конституції України та статтями 15, 18 Закону України «Про звернення громадян».

21. Суд відхиляє доводи відповідача, які містяться у відзиві, щодо: не проживання позивача разом з своєю матір`ю на день її смерті; байдужості матері позивача до своїх прав та її не звернення з 01.08.2014 та по день її смерті із заявою про поновлення виплати пенсії; відсутності у померлої довідки про взяття на облік як ВПО; правомірного зменшення недоотриманої пенсії тощо.

Зазначені в попередньому абзаці доводи відповідача відхиляються судом, оскільки вони не стосуються суті цього спору. В цій справі суд розглянув позовні вимоги щодо захисту права позивача на отримання відповіді за результатами її звернення, яка може допомогти позивачу в подальшому реалізувати її спадкові права. Питання правомірності нарахування та виплати пенсії померлій матері позивача не є предметом цього судового розгляду.

22. Суд вважає, що право позивача на отримання повної обґрунтованої відповіді на своє індивідуальне звернення підлягає захисту у спосіб зобов`язання відповідача надати позивачу довідку з урахуванням усієї недоотриманої пенсії її померлої матері з дати останньої виплати і до дня її смерті включно.

23. Враховуючи вищенаведене, суд задовольняє позов повністю.

VIІ. Розподіл судових витрат

24.Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

25. Згідно з квитанцією № 73556 від 03.07.2020 позивач сплатила 840 грн. 80 коп. судового збору.

26. Вимоги позивача задоволені повністю, тому суд стягує з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір у сумі 840,80 грн.

З цих підстав суд вирішив:

1. Задовольнити повністю позов ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про зобов`язання вчинити дії.

2. Зобов`язати Рубіжанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області надати ОСОБА_1 довідку, в якій зазначити всі суми пенсії, що належала ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з червня 2014 по день її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

3. Стягнути з Рубіжанського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 840 грн. 80 коп. (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

4. Копію рішення направити учасникам справи.

5. Рішення набирає законної сили після закінчення тридцятиденного строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня складання цього рішення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

6. Позивач: ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 );

Відповідач: Рубіжанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області (місцезнаходження: Луганська область, місто Рубіжне, вул. Студентська, буд. 35-А, ідентифікаційний код юридичної особи: 41245565).

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської областіМирошникова О.Ш.