Ухвала суду № 91043884, 19.08.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/1455/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Харківського національного університету внутрішніх справ про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1455/15 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат у сумі 31146,99 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Харківського національного університету внутрішніх справ про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1455/15 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат у сумі 31146,99 грн (а.с.95).

В обґрунтування заяви зазначено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 812/1455/15 за позовом ХНУВС до ОСОБА_1 про стягнення витрат. З моменту подання позову до університету жодної інформації про розгляд справи не надходило. 20.03.2019 університетом було направлено до суду заяву про стан розгляду справи. Листом Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 №812/1455/15, ХНУВС було повідомлено про направлення копії рішення суду від 26.10.2015 та зазначено, що його було вручено уповноваженій особі ХНУВС, про що свідчить рекомендоване повідомлення. Заявник також зазначив, що в університеті у 2015 році згідно роздавальної відомості на отримання довіреностей працівниками (уповноваженими особами), а також журналу реєстрації вхідних і внутрішніх документів, особа, яка отримала довіреність, зокрема ОСОБА_2 не значиться. З посиланням на статтю 376 Кодексу адміністративного судочинства України, заявник просив поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчих документів до виконання за виконавчими листами № 812/1455/15 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з навчанням виданим 22.07.2020.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (а.с.107).

Відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (а.с.108).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1455/15, суд виходить з наступного.

Ухвалою суду від 13.10.2015 відкрито провадження у справі №360/1455/15 та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 жовтня 2015 року на 11 год. 00 хв (а.с.1).

Вищевказану ухвалу направлено на адресу позивача супровідним листом від 13.10.2015 вих.№812/1455/15/16444/15 16.10.2015 (а.с.31).

23.10.2015 до суду повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення від Харківського національного університету внутрішніх справ про отримання 21.10.2015 уповноваженою особою ухвали суду від 13.10.2015 (а.с.34).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2015 року у справі № 812/1455/15 адміністративний позов Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат у сумі 31 146,99 грн задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (рахунок 31255201105066 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Харківській області, МФО 851011, ЄДРПОУ 08571096) витрати, пов`язані з утриманням, в сумі 31 146,99 грн. (тридцять одна тисяча сто сорок шість гривень 99 копійок).

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (ЄДРПОУ 08571096) судові витрати в розмірі 1218,00 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень 00 копійок) (а.с.57-60).

Постанову суду від 26.10.2015 направлено на адресу суду Харківського національного університету внутрішніх справ супровідним листом від 27.10.2015 вих.№812/1455/15/17846/15 28.10.2015 та отримано позивачем 02.11.2015 (а.с.61,83).

З даних КП «ДСС» вбачається, що постанова суду від 26.10.2015 набрала законної сили 13 листопада 2015 року.

25.03.2019 до суду за вхідним реєстраційним номером 15723/2019 від заявника надійшла заява про стан розгляду справи №812/1455/15 (а.с.85).

На вищевказану заяву, Луганський окружний адміністративний суд листом від 26.03.2019 вих.№812/1455/15/10237/2019 повідомив заявника, що згідно матеріалів справи копію постанови суду від 26 жовтня 2015 року у справі № 812/1455/18 вручено 02 листопада 2015 року уповноваженій особі Харківського національного університету внутрішніх справ Рябко, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.88).

17.07.2020 заявник звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про направлення виконавчого листа у справі №812/1455/15 (а.с.90).

22.07.2020 Луганським окружним адміністративним судом видано та направлено до заявника 2 оригінали виконавчого листа у справі № 812/1455/15 за адміністративним позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат у сумі 31146,99 грн (а.с.93).

Оглядом виконавчих листів, які сформовано в КП «ДСС» встановлено, що строк пред`явлення зазначених виконавчих листів до виконання встановлений до 14 лютого 2016 року.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п`ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п`ятої розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону №1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

На виконання ухвали суду від 11.08.2020 заявником до матеріалів справи надано журнал Харківського національного університету внутрішніх справ реєстрації вхідних документів відділу юридичного забезпечення (а.с.109-112).

Так, з вищевказаного журналу вбачається, що 21.10.2015 за порядковим обліковим номером (вх.) №1033 відділу юридичного забезпечення заявника отримано ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 13.10.2015 про відкриття провадження у справі (а.с.110).

Крім того, 04.11.2015 за порядковим обліковим номером (вх.) №1082 відділу юридичного забезпечення заявника отримано постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 (зворотній бік а.с.112).

Таким чином, судом достеменно встановлено, що Харківському національному університету внутрішніх справ було відомо про результати розгляду справи та прийнятого судом остаточного рішення по справі ще 04.11.2015.

Починаючи з цього часу та до 17.07.2020 (дата заяви про видачу виконавчих листів) Харківський національний університет внутрішніх справ не здійснив дій щодо отримання виконавчих листів, при цьому йому нічого не заважало реалізувати право на отримання виконавчого листа.

Той факт, яка саме уповноважена особа розписувалась в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, взагалі не може бути підставою для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа, оскільки журналом реєстрації вхідних документів відділу юридичного забезпечення Харківського національного університету внутрішніх справ підтверджено отримання вже безпосередньо юридичним відділом копії постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.10.2016 по справі №812/1455/15 та проставлено резолюцію керівника.

Отже, підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що зазначені заявником причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання не можуть бути визнані судом поважними.

За вказаних обставин, заява Харківського національного університету внутрішніх справ про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1455/15 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 3, 15, 205, 241, 243, 248, 256, 376, п.15.5 Розділу Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Харківського національного університету внутрішніх справ про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1455/15 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат у сумі 31146,99 грн відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя Н.М. Басова