Ухвала суду № 91043514, 18.08.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 серпня 2020 року м. Житомир справа № 240/13142/20

категорія 112030100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 , із позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не врахування при призначенні, нарахуванні та виплаті їй грошового утримання судді у відставці стажу роботи на посаді судді - стаж роботи терміном 25 років 1 місяць 28 днів, відповідно до розрахунку трудового стажу на посаді судді наданого Сьомим апеляційним адміністративним судом;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати до стажу роботи на посаді судді, при призначенні, нарахуванні та виплаті, не врахованих відповідачем, 3 роки 11 місяців 24 дні - роботи на посаді судді, всього 25 років 1 місяць 28 днів, визначеного у розрахунку стажу, наданого Сьомим апеляційним адміністративним судом;

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо визначення при призначенні, нарахуванні та виплаті їй судді у відставці розміру відсотків грошового утримання судді у відставці 52% замість 90% від її грошового утримання, за стаж роботи на посаді судді 25 років;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області визначити їй при призначенні, нарахуванні та виплаті грошового утримання судді у відставці, розмір відсотків грошового утримання судді у відставці - 90% від її грошового утримання, визначеного у довідці Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2020 № 02.08-34/44;

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо призначення мені судді у відставці грошового утримання з 14.07.2020;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити, нарахувати та виплатити їй - судді у відставці, грошове утримання з 07.07.2020, тобто з дня виключення її із штату суду відповідно до наказу від 06.07.2020 №108-к;

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо припинення виплати мені пенсії як особі з інвалідністю пов`язаної з наслідками аварії на ЧАЕС;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області поновити їй виплату пенсії як особі з інвалідністю 3 групи, пов`язаної з наслідками аварії на ЧАЕС - з липня 2020 року;

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виплати їй грошового утримання судді у відставці не в повному розмірі та не з моменту звернення за призначенням грошового утримання;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити різницю грошового утримання судді у відставці починаючи з 07.07.2020 в розмірі 90% від її грошового утримання, визначеного у довідці Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2020 року № 02.08-34/44;

- допустити до негайного виконання рішення суду про задоволення позовних вимог.

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважаю за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, всупереч вказаній нормі, позивачем у позовній заяві не зазначено: повністю власний реєстраційний номер облікової картки платника податків та поштовий індекс, а також поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку та офіційної електронної адреси відповідача.

Крім того, пунктом 8 частини першої статті 4 КАС України визначено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду.

Згідно з пунктом 4 частиною першою статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист, зокрема шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку (ч.5 ст.5 КАС України).

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси має право особисто подати відповідний адміністративний позов до адміністративного суду або її законним представником.

Відповідно до п. 5 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, відповідачем у справі позивач визначила Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, однак з прохальної її частини видно, що просить суд визнати протиправними та зобов`язати вчинити певні дії Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, тобто орган який не зазначено відповідачем у даній позовній заяві.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне зазначити, що позивачу необхідно виправити допущену описку в прохальній частині позовної заяви, та подати до суду уточнену позовну заяву.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення зазначених недоліків шляхом надання до суду:

- нової позовної заяви із зазначенням усіх відомостей передбачених п.2 ч.5 ст.160 КАС України та уточненням позовних вимог.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Єфіменко