Ухвала суду № 91027991, 18.08.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 серпня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3338/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м.Кропивницький, 25009, код ЄДРПОУ 20632802) до Державної льотної академії України (вул.Добровольського, 1, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25005, 01132353) про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.01.2020р. задоволено позовні вимоги Головного Управління Пенсійного фонду України до Державної льотної академії України про стягнення з Державної льотної академії України (код 01132353) 116 185 грн. 74 коп. боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. "а" та "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пільгової пенсії на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

25.02.2020р. рішення суду набрало законної сили та 16.03.2020р. видано виконавчий лист.

04.08.2020р. на адресу суду від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшла заява про заміну боржника - Державної льотної академії його правонаступником - Національним авіаційним університетом (а.с.90-93).

Заява мотивована тим, що відповідно до розпорядження КМУ від 17.08.2011р. №783 «Про реорганізацію Державної льотної академії України» та наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 14.09.2011р. №1060 «Про реорганізацію Державної льотної академії України» було вирішено припинити діяльність Державної льотної академії України шляхом її реорганізації (приєднання) до Національного авіаційного університету, який є правонаступником усіх прав і обов`язків Державної льотної академії України.

Ухвалою суду від 11.08.2020р. розгляд заяви призначено в судове засідання на 18.08.2020р.

У судове засіданні сторони не з`явились.

Дослідивши надані на підтвердження обставин викладених у заяві документи та матеріали, суд не вбачає підстав для задоволення даної заяви, з наступних підстав.

Частинами 1, 2 статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно ч.ч.1, 2 ст.15 Закону №1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Статтею 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV (далі - Закон № 755-IV) передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ним органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Отже, юридична особа вважається припинено з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідного запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ч.3 ст. 18 Закону № 755-IV якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не були до нього внесені, вони не можуть бути використані в спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Як свідчать матеріали справи, Державна льотна академія України (код ЄДРПОУ 01132353) була зареєстрована 30 червня 1994 року як юридична особа.

14 вересня 2011 року Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України, на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію Державної льотної академії України» від 17 серпня 2011 року № 783, видано наказ «Про реорганізацію Державної льотної академії України» № 1060, яким припинено Державну льотну академію України шляхом реорганізації (приєднання) до Національного авіаційного університету як відокремлений структурний підрозділ (п. 1), а також установлено, що Національний авіаційний університет є правонаступником усіх прав і обов`язків Державної льотної академії України (п. 2).

Проте, з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб - підприємців та громадських формувань на час розгляду справи Державна льотна академія України як юридична особа не припинена, а тільки знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

Вказане свідчить, що Державна льотна академія України станом на час розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження не припинена як юридична особа, а знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в постанові від 27.11.2018р. у справі №2а-2636/10/1170.

Враховуючи вищевикладене суд не знаходить підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 293-297, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк встановлений ст. 295 Кодексу.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник